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Implementación efectiva del Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza

Việt NamViệt Nam08/08/2023

En la implementación del Programa Nacional de Reducción Sostenible de la Pobreza en la provincia, los sectores y localidades han realizado grandes esfuerzos para llevar a cabo los contenidos, las tareas y las soluciones, y han obtenido algunos resultados positivos. Sin embargo, la implementación del programa aún enfrenta numerosas dificultades, en particular el desembolso del capital de inversión, que sigue estancado en varias etapas, lo que ralentiza el progreso.

Según las estadísticas locales, el capital total destinado a la implementación del Programa Nacional Objetivo para la Reducción Sostenible de la Pobreza en 2022 se transfirió a 2023. El capital para 2023, con 7 proyectos, asciende a un costo total de implementación de 204.210 millones de VND, pero actualmente solo se han desembolsado 62.140 millones de VND, lo que equivale al 30,48% del plan de capital asignado. Específicamente, el Proyecto de apoyo a la inversión en el desarrollo de infraestructura socioeconómica para distritos pobres, particularmente comunas desfavorecidas en zonas costeras e insulares, implementado en el distrito de Bac Ai y la comuna de Phuoc Dinh (Thuan Nam), ha desembolsado 40.260 millones de VND, alcanzando el 78,28%. El Proyecto de diversificación de medios de vida (DDHSK), que desarrolla modelos de reducción de la pobreza, ha desembolsado 5.760 millones de VND, alcanzando el 15,95%. De este monto, a nivel provincial, se ha aprobado y desembolsado el 35%. En los distritos y ciudades, se han aprobado 237 proyectos sobre promoción de la salud, servicios, producción, modelos de negocio y modelos de cría de vacas y cabras. El distrito de Ninh Son acaba de aprobar el proyecto, mientras que el distrito de Bac Ai aún no lo ha implementado. El proyecto de apoyo al desarrollo productivo y mejora de la nutrición ha aprobado 39 planes de promoción de la salud, con un desembolso de 2.410 millones de VND, alcanzando el 15,95%; el subproyecto de mejora de la nutrición ha desembolsado 259 millones de VND, alcanzando el 7,01%. El proyecto de desarrollo de la formación profesional y el empleo sostenible ha desembolsado 10.370 millones de VND, alcanzando el 16,48%. El programa de apoyo al empleo sostenible ha desembolsado más de 2.000 millones de VND, alcanzando el 17,76%. La política de apoyo a la vivienda para hogares pobres y en riesgo de pobreza en el distrito de Bac Ai ha sido aprobada para 139 viviendas con un presupuesto de 8.310 millones de VND. Tras completar el 30% de las obras, el Comité Popular del distrito de Bac Ai brindará apoyo financiero a los hogares pobres y en riesgo de pobreza, conforme a la normativa vigente. El proyecto de comunicación e información para la reducción de la pobreza ha desembolsado hasta la fecha 126,74 millones de VND, lo que representa el 2,1% del presupuesto previsto.

El modelo de cultivo de maíz híbrido de los agricultores del distrito de Ninh Phuoc aporta una alta eficiencia económica.

Según el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, para la implementación del programa, el Comité Popular Provincial ha emitido numerosos documentos para orientar, implementar y superar las dificultades y obstáculos, creando así las condiciones para que las agencias, unidades y localidades cuenten con la base necesaria para implementar y desembolsar los fondos del programa conforme al plan. Sin embargo, la implementación del programa aún presenta algunas dificultades, tales como: el proyecto de apoyo a la formación profesional, la replicación de modelos de reducción de la pobreza en los sectores de negocios, servicios, turismo, emprendimiento y creación de empresas para generar empleos, medios de vida sostenibles, buenos ingresos y mejorar la calidad de vida, aún carece de instrucciones específicas, lo que dificulta su implementación por parte de las localidades. Algunas localidades aún no han implementado actividades de apoyo a los medios de vida que impactan directamente a los hogares pobres, en riesgo de pobreza y a aquellos que recientemente han salido de la pobreza, tales como proyectos de formación profesional, la replicación de modelos de reducción de la pobreza y el apoyo al desarrollo productivo en el sector agrícola . La formación profesional para trabajadores rurales enfrenta numerosas dificultades; a pesar de contar con un capital considerable, el número de estudiantes que participan en los cursos es muy limitado.

El camarada Ha Anh Quang, director del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, declaró: El programa nacional para el período 2021-2025, con sus tres programas complementarios que se implementan con diversas fuentes de capital, proyectos y subproyectos, genera un complejo sistema de documentos directivos y de gestión, reglamentarios e instrucciones de implementación, así como circulares que rigen el uso del capital para cada programa. Además, el personal de las comunas y aldeas debe desempeñar simultáneamente múltiples tareas, por lo que carece de experiencia en la recepción y gestión de proyectos, modelos, etc., lo que dificulta la implementación al tener que investigar para cumplir con las regulaciones y evitar duplicaciones entre programas.

Con el fin de acelerar la implementación del programa con espíritu de determinación y acción drástica, resolviendo las dificultades a medida que surjan, el Comité Popular Provincial ha ordenado a los sectores y localidades que se coordinen proactivamente para resolver las dificultades y los obstáculos directamente a nivel de base, esforzándose por desembolsar el 100% del capital asignado a lo largo del año para contribuir al objetivo de crecimiento económico, contribuyendo así al logro de la meta de reducción sostenible de la pobreza en 2023 y en el período 2021-2025.

Según el camarada Ha Anh Quang, para alcanzar los objetivos mencionados, de aquí a fin de año, las localidades deben asignar claramente responsabilidades a cada organismo especializado y a cada persona encargada del seguimiento de programas específicos. Deben ser más proactivas y decididas en la implementación, especialmente a nivel comunitario, guiando a las localidades para superar las dificultades en la ejecución de programas y proyectos, de acuerdo con la situación particular de cada localidad. Durante la implementación, es necesario fortalecer la movilización e integración de recursos para una ejecución eficaz del programa; buscar proactivamente fondos de contrapartida, garantizando el pleno cumplimiento de la normativa. Acelerar el avance de las obras y proyectos, optimizando el desembolso de capital. Completar con urgencia la documentación de aprobación, iniciar los proyectos e implementar los pagos y liquidaciones de las obras y proyectos cuando haya volumen disponible, para agilizar el desembolso y evitar la acumulación de capital al final del año.


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