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Implementación efectiva del Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza

Việt NamViệt Nam08/08/2023

En la implementación del Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza en las provincias, sectores y localidades se han realizado grandes esfuerzos para implementar los contenidos, tareas y soluciones, logrando resultados positivos. Sin embargo, la implementación del programa aún enfrenta numerosas dificultades, en particular el estancamiento en el desembolso de capital de inversión, lo que ralentiza el progreso.

Según las estadísticas locales, el capital total para implementar el Programa Nacional de Metas sobre Reducción Sostenible de la Pobreza en 2022 se transfirió a 2023 y el capital en 2023 con 7 proyectos, el costo total de implementación es de 204,21 mil millones de VND, pero actualmente solo se han desembolsado 62,14 mil millones de VND, equivalente al 30,48% del plan de capital asignado. Específicamente, el Proyecto para apoyar la inversión en el desarrollo de infraestructura socioeconómica en distritos pobres, especialmente comunas desfavorecidas en áreas costeras e insulares, implementado en el distrito de Bac Ai y la comuna de Phuoc Dinh (Thuan Nam) ha desembolsado 40,26 mil millones de VND, alcanzando el 78,28%. El Proyecto de diversificación de medios de vida (DDHSK), que desarrolla modelos de reducción de la pobreza, ha desembolsado 5,76 mil millones de VND, alcanzando el 15,95%. De los cuales, para el nivel provincial, la tasa aprobada y desembolsada ha alcanzado el 35%; Español Para distritos y ciudades, se han aprobado 237 proyectos sobre promoción de la salud, servicio, producción, modelos de negocios y modelos de crianza de vacas y cabras. El distrito de Ninh Son acaba de aprobarlos, mientras que el distrito de Bac Ai aún no ha implementado ningún proyecto. El proyecto para apoyar el desarrollo de la producción y mejorar la nutrición ha aprobado 39 planes de promoción de la salud, desembolsando 2.41 mil millones de VND, alcanzando el 15,95%; el subproyecto para mejorar la nutrición ha desembolsado 259 millones de VND, alcanzando el 7,01%. El proyecto para desarrollar la educación vocacional y el empleo sostenible ha desembolsado 10.37 mil millones de VND, alcanzando el 16,48%. El programa de apoyo al empleo sostenible ha desembolsado más de 2 mil millones de VND, alcanzando el 17,76%. La política de apoyo a la vivienda para hogares pobres y casi pobres en el distrito pobre de Bac Ai ha sido aprobada para 139 casas con un presupuesto de 8.31 mil millones de VND. Tras completar el 30% de las obras, el Comité Popular del distrito de Bac Ai financiará a hogares pobres y en situación de pobreza, de acuerdo con la normativa vigente. El proyecto de comunicación y reducción de la pobreza en la información ha desembolsado hasta la fecha 126,74 millones de VND, lo que representa el 2,1% del plan de capital.

El modelo de cultivo de maíz híbrido de los agricultores del distrito de Ninh Phuoc aporta una alta eficiencia económica.

Según el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, para implementar el programa, el Comité Popular Provincial ha emitido numerosos documentos para dirigir, implementar y eliminar dificultades y obstáculos, creando las condiciones para que las agencias, unidades y localidades cuenten con las bases para implementar y desembolsar el programa según lo previsto. Sin embargo, la implementación del programa aún presenta algunas dificultades, como: El proyecto de apoyo a la formación profesional, replicando modelos de reducción de la pobreza en los sectores de negocios, servicios, turismo, empresas emergentes y la creación de empresas para crear empleos, medios de vida sostenibles, buenos ingresos y mejorar la calidad de vida, aún carece de instrucciones específicas, lo que dificulta el proceso de implementación en las localidades. Algunas localidades aún no han implementado actividades de apoyo a los medios de vida que impacten directamente a los hogares pobres, hogares cercanos a la pobreza y hogares que han superado la pobreza, como proyectos de formación profesional, replicando modelos de reducción de la pobreza y apoyando el desarrollo productivo en el sector agrícola . La formación profesional para trabajadores rurales enfrenta numerosas dificultades; si bien existe un amplio capital, el número de estudiantes que participan en el curso es muy limitado.

El camarada Ha Anh Quang, Director del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, afirmó: «El programa nacional de objetivos para el período 2021-2025, con tres programas complementarios implementados con diversas fuentes de capital, proyectos y subproyectos, crea un sistema de numerosos documentos de directivas y gestión, reglamentos e instrucciones de implementación, así como circulares que orientan el uso del capital de carrera para cada programa. Mientras tanto, el equipo de funcionarios públicos en comunas y aldeas debe realizar simultáneamente diversas tareas y deberes, por lo que carece de experiencia en la recepción y la guía de la construcción de proyectos, modelos, etc., lo que genera confusión en la implementación al tener que investigar para cumplir con las regulaciones y evitar la duplicación entre programas».

Para acelerar la implementación del programa con un espíritu de determinación, drástico y resolviendo las dificultades a medida que surjan, el Comité Popular Provincial ha ordenado a los sectores y localidades coordinarse proactivamente para eliminar las dificultades y obstáculos desde el nivel de base, esforzándose por desembolsar el 100% del capital asignado durante todo el año para contribuir a la meta de crecimiento económico, contribuyendo a lograr la meta de reducción sostenible de la pobreza en 2023 y el período 2021-2025.

Según el camarada Ha Anh Quang, para lograr los objetivos mencionados, de aquí a fin de año, las localidades deben asignar claramente las responsabilidades a cada agencia especializada y a cada persona a cargo de la supervisión de programas específicos. Ser más proactivos y decididos en la implementación, con especial atención a las bases, orientando a las localidades para que superen las dificultades en la implementación de programas y proyectos de acuerdo con la situación real de cada localidad. Durante el proceso de implementación, es necesario aumentar la movilización e integración de recursos para una implementación eficaz del programa; buscar proactivamente fondos de contrapartida para la implementación, garantizando el pleno cumplimiento de la normativa. Agilizar el avance de las obras y proyectos asociados con el desembolso efectivo de capital. Completar urgentemente los documentos de aprobación, iniciar proyectos e implementar el pago y la liquidación de obras y proyectos cuando haya volumen para acelerar el avance del desembolso, no para acumular capital a fin de año.


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