Seguir proponiendo incluir la tutoría en la lista de líneas de negocio condicionales

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Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son.

El Ministro de Educación y Formación dijo que seguirá proponiendo al Gobierno incluir la tutoría y los servicios extracurriculares en la lista de líneas de negocio condicionales.

El Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, acaba de enviar a los delegados de la Asamblea Nacional un informe sobre algunos contenidos relacionados con el grupo de preguntas de la 9ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional .

La implementación de las regulaciones legales sobre enseñanza y aprendizaje adicionales es uno de los temas que la Asamblea Nacional decidió preguntar al Ministro de Educación y Formación en la 9ª sesión.

Según la evaluación del Ministro, han transcurrido casi tres décadas desde que existen regulaciones legales sobre enseñanza y aprendizaje adicionales, y la advertencia sobre un aumento desenfrenado de la enseñanza y el aprendizaje adicionales sigue siendo relevante.

En lugar de reducirse, la enseñanza y el aprendizaje adicionales se están produciendo cada vez a mayor escala y de diversas formas. Esto no solo ejerce una gran presión sobre los estudiantes y sus padres, sino que también contradice el espíritu de innovación de la Resolución n.º 29-NQ/TW de 2013 sobre innovación fundamental e integral en educación y formación, que busca pasar de la "transferencia de conocimientos" al "desarrollo de las cualidades y capacidades de los estudiantes", en contradicción con el objetivo del Programa General de Educación de 2018, que enfatiza la formación de personas autónomas, creativas y capaces de aprender a lo largo de la vida. A la vez, la enseñanza y el aprendizaje adicionales descontrolados están socavando el verdadero valor del aprendizaje.

El Ministerio de Educación y Formación ha emitido la Circular 29, que regula la enseñanza y el aprendizaje adicionales. Según el ministro Nguyen Kim Son, los primeros resultados de la Circular son que limita la situación generalizada e ilegal de la enseñanza y el aprendizaje adicionales. Las escuelas se centran en mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje del currículo principal, eliminar la enseñanza adicional remunerada y crear las condiciones para que los estudiantes accedan al conocimiento sin presiones académicas ni económicas.

La regulación que prohíbe a los docentes impartir clases a los alumnos asignados por la escuela evitará desacreditar a los docentes que imparten tutorías legítimas y fortalecerá su prestigio y honor. El informe señala que se mejorará la concienciación de los docentes sobre sus obligaciones tributarias y el valor de la superación profesional.

En cuanto a las limitaciones, el Ministro evaluó que desde 2020, cuando la tutoría dejó de ser una línea de negocio condicional, la gestión se ha vuelto más difícil y las localidades desconocen las sanciones para gestionar las infracciones. La lista de actos que requieren sanciones administrativas en el sector educativo carece actualmente de algunas infracciones a la normativa sobre tutoría que deben completarse (actualmente, las localidades se han basado proactivamente en la normativa de sanciones de la Ley de Funcionarios y Empleados Públicos y otras leyes pertinentes para gestionar las infracciones).

Desde la implementación de la Circular 29, algunas localidades no han emitido regulaciones sobre la enseñanza y el aprendizaje extraescolares según su competencia, lo que ha generado confusión en su implementación. La coordinación entre departamentos y sucursales para la implementación de las regulaciones sobre la enseñanza y el aprendizaje extraescolares no ha sido oportuna ni drástica en algunos lugares, por lo que aún se producen casos de infracciones intencionales de las regulaciones de la Circular sobre la enseñanza y el aprendizaje extraescolares.

Parte de la razón, según el informe, es que cuando los servicios de tutoría y extracurriculares se eliminaron de la lista de líneas de negocio condicionales, se produjo una situación en algunas localidades en la que las actividades de tutoría y extracurriculares dentro y fuera de las escuelas no estaban controladas y eran espontáneas debido a la incapacidad de gestionar las licencias de tutoría y actividades extracurriculares.

El Ministro también dijo que para ayudar a gestionar más de cerca las actividades de tutoría y aprendizaje en las localidades e instituciones educativas, el Ministerio de Educación y Capacitación ha propuesto repetidamente al Gobierno y a la Asamblea Nacional incluir los servicios de tutoría y aprendizaje en la lista de líneas de negocio condicionales de la Ley de Inversiones en la 9ª Sesión de la 14ª Asamblea Nacional, sin embargo, hasta la fecha, esta propuesta no ha sido aprobada.

Por lo tanto, las disposiciones de la Circular 29 tienen como objetivo no estipular condiciones (para gestionar líneas de negocio condicionales), sino enfatizar las soluciones de gestión más básicas para garantizar la calidad de la educación, especialmente para las instalaciones de enseñanza extracurricular, como el horario de trabajo, las cualidades morales, la capacidad profesional de los docentes, la divulgación de información para mejorar la inspección posterior, aumentar la publicidad, la transparencia y confiar en el mecanismo de supervisión de toda la sociedad para mejorar la eficiencia de la gestión.

En cuanto a las soluciones, el ministro Nguyen Kim Son afirmó que la docencia y el aprendizaje adicionales son un tema complejo con gran impacto social. Por lo tanto, una circular que regule su gestión no puede resolver todos los problemas. Es necesario contar con soluciones sistemáticas, coordinadas y drásticas. La implementación requiere una hoja de ruta y, al mismo tiempo, soluciones modernas, actualizadas con los avances científicos y tecnológicos.

Una de las soluciones mencionadas en el informe es seguir proponiendo al Gobierno incluir los servicios de tutoría y aprendizaje en la lista de líneas de negocio condicionales para hacer transparentes las actividades de tutoría y aprendizaje, garantizar la seguridad de los estudiantes, garantizar los intereses legítimos de los profesores, fortalecer la gestión estatal y garantizar la recaudación de impuestos para las empresas que organizan tutorías...

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