Continuar supervisando la aplicación de las políticas y leyes en el funcionamiento de las unidades de servicio público.

Hoy, 26 de febrero, la delegación de supervisión temática de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia, integrada por los siguientes delegados: el Vicejefe de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia, Hoang Duc Thang; el Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial, Ha Sy Dong; el Comandante del Comando Militar Provincial, Coronel Nguyen Huu Dan; y la Vicepresidenta del Comité Étnico Provincial, Ho Thi Minh, trabajó con el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo (VH,TT&DL); el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural y las unidades de servicio público dependientes de dichos departamentos en la implementación de políticas y leyes sobre innovación del sistema de organización y gestión, mejorando la calidad y la eficiencia de las unidades de servicio público en el período 2018-2023 en la provincia de Quang Tri.

La delegación de seguimiento colaboró con el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo. - Foto: Tran Tuyen

Propuesta para la asignación de recursos a actividades de promoción turística

En su informe durante la reunión, el director del Departamento de Cultura, Deportes y Turismo indicó que, tras la fusión, desde octubre de 2018 hasta la fecha, el departamento cuenta con cinco entidades de servicio público (tres menos que antes). De estas, una tiene gastos corrientes garantizados por el presupuesto estatal y las cuatro restantes son parcialmente autosuficientes en lo que respecta a dichos gastos.

Algunas entidades siguen racionalizando sus procesos y reduciendo el número de departamentos y oficinas. La simplificación de la gestión de nóminas ha permitido al Estado ahorrar presupuesto y reducir los gastos corrientes de las entidades de servicio público. Las actividades de estas entidades son cada vez de mayor calidad y obtienen mejores resultados que antes, especialmente aquellas que generan ingresos.

Sin embargo, tras la fusión y reorganización de las unidades, la asignación de trabajadores a sus puestos sigue siendo difícil. La implementación de la socialización de los servicios de orientación laboral aún es limitada y carece de las bases necesarias. Las empresas conjuntas y las asociaciones de empresas que invierten en patrimonio histórico no se han puesto en marcha.

La implementación del plan de autonomía parcial en el gasto corriente aún es baja debido a que las instalaciones históricas bajo la unidad de gestión están dispersas, la distancia entre ellas es grande y muchos tipos de instalaciones no son similares, lo que genera dificultades en la organización, la agrupación y la fusión de departamentos.

Ante estas dificultades, el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo recomienda que la provincia priorice la asignación de fondos para la renovación, reparación y modernización de la infraestructura de las entidades, a fin de garantizar su funcionamiento. Asimismo, recomienda destinar los recursos necesarios para las actividades de promoción y publicidad turística. Finalmente, sugiere descentralizar y autorizar a los organismos especializados dependientes del Comité Popular Provincial y de las dependencias de la administración pública en las funciones de contratación, nombramiento y gestión del personal.

Es necesario aumentar la autonomía de las unidades con alta capacidad de socialización.

El titular del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural declaró que, recientemente, el departamento ha instruido a sus dependencias para que revisen, organicen y optimicen la nómina, y mejoren la calidad del personal en las dependencias de servicio público. Actualmente, el departamento cuenta con 11 dependencias de servicio público (dos menos que en 2015). La estructura organizativa de las dependencias de servicio público se mantiene estable.

Según el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, actualmente, algunas agencias y dependencias aún carecen de personal suficiente para cubrir sus necesidades y tareas. El número de entidades de servicio público autosuficientes en sus gastos corrientes sigue siendo bajo, y la capacidad de externalizar algunos servicios es limitada. La conversión de algunas entidades de servicio en sociedades anónimas avanza lentamente debido a la duración del proceso y a los numerosos cambios en la normativa legal.

Por lo tanto, los dirigentes del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural recomiendan que la autoridad competente considere la posibilidad de emitir reglamentos sobre la gestión de las entidades de servicio público, especialmente para las entidades autónomas. Se debe prestar atención al régimen y las políticas de apoyo al personal y a los funcionarios de las juntas directivas de bosques protegidos y bosques de uso especial. Para las entidades de servicio público con alta capacidad de socialización, que garantizan la totalidad de sus gastos operativos, se recomienda seguir incrementando su autonomía y responsabilidad en la organización de la ejecución de tareas, la organización de los recursos, las finanzas y los activos al prestar servicios que respondan a las necesidades de la sociedad.

Tras escuchar los informes y explicaciones de las unidades, el subjefe de la delegación provincial de la Asamblea Nacional, Hoang Duc Thang, solicitó al Departamento de Cultura, Deportes y Turismo que revisara la estructura organizativa para seguir optimizándola, innovando y mejorando la calidad de las actividades en el ámbito cultural y turístico. Asimismo, solicitó que se investigaran soluciones para eliminar las dificultades y los obstáculos que impiden garantizar la autonomía en el gasto corriente, y que se asesorara a los superiores para su consideración y resolución.

Promover la socialización de las actividades en el ámbito de la gestión del Departamento. Solicitar al Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural que inspeccione, revise y reevalúe la estructura organizativa de las unidades de servicio público para elaborar un plan de reorganización, conversión de modelos y ajustes pertinentes. Revisar la autonomía de cada unidad para garantizar los derechos e incrementar los ingresos de los cuadros, funcionarios y empleados públicos, contribuyendo así a mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal.

El equipo de seguimiento estudiará y sintetizará las recomendaciones y propuestas de las unidades para presentarlas a las autoridades competentes para su consideración y tramitación próximamente.

Tran Tuyen

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