Los logros históricos de 2023 han sentado una base sólida para que el Ministerio de Transportes continúe con determinación la conexión de la red de autopistas en 2024.
Añadir al menos 130 km de autopista.
En 2024, se prevé que el sector del transporte reciba la mayor asignación de capital, más de 57.735 billones de VND (equivalente a 2.500 millones de USD), lo que representa más del 92,5% del capital total asignado para todo el período 2021-2025, que asciende a más de 63.700 billones de VND (equivalente a 2.700 millones de USD).
Acaba de inaugurarse la nueva autopista My Thuan - Can Tho .
Por lo tanto, desde principios de año, el Ministerio de Transporte ha estado trabajando a contrarreloj para acelerar el desembolso de fondos. La tarea principal es completar los dos proyectos de autopistas, Dien Chau - Bai Vot y Cam Lam - Vinh Hao, que suman 128 km; y comenzar la construcción de 14 proyectos de autopistas, incluidos tres proyectos bajo la gestión del Ministerio de Transporte: Dau Giay - Tan Phu, Cho Moi - Bac Kan y Lo Te - Rach Soi, y 11 autopistas bajo la gestión de las autoridades locales que actualmente están completando los trámites necesarios.
Las autopistas Dien Chau - Bai Vot y Cam Lam - Vinh Hao son los dos últimos tramos del proyecto de autopista Norte-Sur en la región oriental, fase 2017-2020. Tras la apertura de estas dos rutas este año, el Ministerio de Transporte habrá completado básicamente 12 proyectos componentes de la autopista Norte-Sur en la fase 2021-2025 y algunos otros tramos para inaugurar la autopista completa desde Lang Son hasta Ca Mau para 2025.
La ampliación de la autopista continuará en 2024.
Con esto en mente, el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, encabezó recientemente una delegación para inspeccionar directamente el progreso del proyecto Dien Chau - Bai Vot, que conecta las provincias de Nghe An y Ha Tinh. Actualmente, los contratistas han movilizado 101 de los 103 equipos de construcción, con cerca de 2000 ingenieros y trabajadores, y cientos de máquinas y equipos trabajando simultáneamente. Al 21 de enero, el trabajo completado ascendía a 5.897 mil millones de VND, alcanzando el 68,6% del valor del contrato. A pesar de los considerables esfuerzos, debido a diversas razones, el progreso de algunos componentes críticos del proyecto (como el tratamiento del suelo débil, el túnel Than Vu y varios puentes e intercambiadores) no ha cumplido con las expectativas. Hasta la fecha, el proyecto aún presenta un retraso del 1,7%.
El Ministro de Transportes ha instruido al inversor para que dirija a los contratistas y a las unidades de consultoría de supervisión a concentrar al máximo la mano de obra y la maquinaria, trabajando en "3 turnos, 4 equipos", aprovechando cada día y cada hora para acelerar el progreso. Incluso deberán trabajar durante el Año Nuevo Lunar (Año del Dragón) para asegurar que el proyecto se complete e inaugure en mayo. Una vez en funcionamiento, el proyecto reducirá el tiempo de viaje de Hanói a Bai Vot (Ha Tinh) a tan solo 4 horas, en lugar de las 7 actuales.
Mientras tanto, la ruta Cam Lam - Vinh Hao también está ultimando los detalles para finalizar prácticamente los tramos de carretera y puente y poner en funcionamiento el proyecto antes del 30 de marzo. Esta ruta de 78,5 km conectará con la autopista Nha Trang - Cam Lam al norte y la autopista Phan Thiet - Vinh Hao al sur, lo que permitirá a los vehículos que viajan desde Ciudad Ho Chi Minh hasta Khanh Hao hacerlo sin paradas en la autopista en 4-5 horas, en lugar de las 6-8 horas que tardaba antes.
Las autopistas están conectando gradualmente el norte y el sur de Vietnam.
¿Dejarán de existir las carreteras "defectuosas"?
Las numerosas autopistas inauguradas en 2023 han transformado la infraestructura de transporte de Vietnam. Sin embargo, muchas aún no cumplen con los estándares de ancho y velocidad, con solo dos carriles y un límite de velocidad de 80-90 km/h; carecen de carriles de emergencia y de áreas de descanso, lo que representa un riesgo potencial para los usuarios de la vía.
Representantes del Ministerio de Transportes reconocieron que, debido a la escasez de recursos y a la gran necesidad de inversión en carreteras, el Ministerio tuvo que implementar un enfoque de inversión por fases para garantizar que fuera coherente con las normas de planificación y diseño de carreteras, al tiempo que atendía las necesidades inmediatas de transporte y satisfacía las necesidades de desarrollo socioeconómico de las localidades.
Sin embargo, el enfoque de inversión por fases, con una anchura transversal de solo dos carriles y sin mediana, supone un riesgo potencial para la seguridad vial. Las carreteras de cuatro carriles con carriles de frenado de emergencia discontinuos también presentan riesgo de congestión en caso de incidentes si no se gestionan con prontitud; además, la velocidad de circulación durante el período de inversión por fases es limitada. El Ministerio de Transportes ha reconocido y analizado estas deficiencias y está desarrollando soluciones para acelerar la ampliación y finalización de las autopistas existentes de acuerdo con el plan de inversión por fases.
Actualmente, el Ministerio de Transporte está sometiendo a revisión pública el borrador de las normas de diseño para autopistas, cuya publicación está prevista para el primer trimestre. En consecuencia, la calzada de una autopista terminada deberá contar con un mínimo de dos carriles por sentido y garantizar una capacidad de tráfico suficiente para el volumen de vehículos. En cuanto a la velocidad de diseño, el Ministerio de Transporte prevé clasificar las autopistas en las siguientes categorías: Categoría 80, con una velocidad de diseño de 80 km/h; Categoría 100, con una velocidad de diseño de 100 km/h; Categoría 120, con una velocidad de diseño de 120 km/h; y categorías especiales con velocidades de diseño superiores a 120 km/h, que se estudiarán y diseñarán por separado. La categoría de diseño mínima (Categoría 80) solo se aplicará en zonas con terreno difícil (como regiones montañosas o de colinas) o en casos de inversión por fases.
Simultáneamente, el Ministerio de Transporte agilizará los trámites de inversión para la ampliación de varias rutas de 2 a 4 carriles y de 4 a 6 carriles. Actualmente, existen 5 autopistas de 2 carriles en todo el país, con una longitud total de 371 km, que incluyen: Cam Lo - La Son, La Son - Hoa Lien, Yen Bai - Lao Cai, Hoa Lac - Hoa Binh y Thai Nguyen - Cho Moi. Asimismo, se realizará una revisión y priorización de las inversiones para proponer e informar a las autoridades competentes para su aprobación, con el fin de ampliar las rutas restantes cuando se disponga de recursos suficientes. Para los nuevos proyectos de inversión, se dará prioridad a la inversión en autopistas completas de 4 carriles. En los casos de inversión por fases, es necesario un estudio y una comparación cuidadosos de las opciones de inversión, junto con un plan de gestión del tráfico razonable para garantizar la comodidad, la seguridad y una mayor velocidad durante la operación y explotación.
En lo que respecta a proyectos de infraestructura al servicio del sector del transporte, como áreas de descanso y gasolineras, el Ministerio de Transportes ha elaborado y publicado una circular que orienta la selección de inversores para las áreas de descanso; y ha aprobado una red de áreas de descanso en el tramo oriental de la autopista Norte-Sur, que suma aproximadamente 37 estaciones a lo largo de los 2.063 km de la ruta.
Actualmente, las unidades pertinentes han organizado licitaciones públicas a través del Sistema Nacional de Licitaciones. Tras la finalización del proceso, se procederá a la evaluación de las ofertas, se anunciarán los inversores ganadores y, posteriormente, se iniciará la ejecución del proyecto. Se prevé que la construcción pueda comenzar en el segundo trimestre. Para los nuevos proyectos que se están preparando para su ejecución, se planificarán, construirán y operarán áreas de descanso en conjunto con el tramo de la autopista, informó un representante del Ministerio de Transportes.
El Ministerio de Transportes acaba de emitir una directiva para acelerar el desembolso de los fondos de inversión pública en 2024.
En consecuencia, el Ministro de Transporte, Nguyen Van Thang, solicitó a los responsables y juntas de gestión de proyectos que implementen con prontitud la asignación de presupuestos de gastos según el plan establecido para los proyectos, de acuerdo con el cronograma requerido; que agilicen los trámites de pago ante el Tesoro Público una vez aceptado el volumen de trabajo; y que registren con prontitud la recepción y el desembolso de los préstamos de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) y los préstamos preferenciales ya desembolsados ante el Tesoro Público. Asimismo, instó a que se apliquen medidas disciplinarias estrictas contra los funcionarios, departamentos y divisiones que no cumplan con los procedimientos de desembolso y causen dificultades a las unidades al procesar los pagos.
Las unidades asignadas tienen la tarea de elaborar planes de desembolso detallados de forma mensual y trimestral, identificar la "ruta crítica" para el desembolso de cada proyecto e informar al Ministerio (a través del Departamento de Planificación e Inversión) en el plazo de enero como base para gestionar y evaluar los resultados de la implementación del plan de la unidad.
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