Continuar coordinando eficazmente el manejo de casos de defensa comercial

El 11 de julio de 2023, el Departamento de Defensa Comercial del Ministerio de Industria y Comercio celebró una conferencia para revisar el trabajo de los primeros 6 meses del año y planificar el despliegue de tareas para los últimos 6 meses de 2023.

Al informar en la Conferencia, el Director del Departamento de Defensa Comercial, Ministerio de Industria y Comercio, Sr. Trinh Anh Tuan, dijo que en los primeros 6 meses del año, en el contexto de dificultades económicas y sociales, sin embargo, superando los desafíos, el Departamento de Defensa Comercial ha implementado de manera proactiva tareas y experiencia de acuerdo con las funciones asignadas por el Ministerio de Industria y Comercio.

Conferencia para revisar el trabajo de los primeros 6 meses del año y planificar el despliegue de tareas para los últimos 6 meses de 2023 del Departamento de Defensa Comercial

En concreto, en lo que respecta a la redacción de documentos legales, el Departamento de Defensa Comercial ha asesorado y propuesto modificar y complementar la Circular 37/2019/TT-BCT, de 29 de noviembre de 2019, del Ministro de Industria y Comercio, que detalla diversos aspectos de las medidas de defensa comercial. « Hasta la fecha, el Departamento ha presentado a los responsables del Ministerio la decisión de establecer un equipo de redacción. Se prevé que, para finales de septiembre de 2023, el Departamento presente a los responsables del Ministerio la propuesta de emitir una Circular modificada y complementada», declaró el Sr. Trinh Anh Tuan.

Además, según el líder del Departamento de Defensa Comercial, el Departamento ha continuado implementando 3 procedimientos administrativos de nivel 4 de acuerdo con la Decisión No. 1573/QD-BCT de fecha 15 de junio de 2021 del Ministerio de Industria y Comercio, incluyendo: Procedimientos para declarar las importaciones de mercancías sujetas a investigación y aplicación de medidas de defensa comercial para servir a la investigación; Procedimientos para la exención de la aplicación de medidas de defensa comercial; Procedimientos para complementar la cantidad de mercancías exentas de la aplicación de medidas de defensa comercial.

Durante los primeros seis meses del año, el Departamento de Defensa Comercial ha estado consultando y coordinando con la unidad principal para desarrollar un plan de negociación de Tratados de Libre Comercio (TLC). En cuanto a la investigación y aplicación de medidas de defensa comercial, el Departamento ha recibido y tramitado cuatro expedientes de solicitud de investigación y aplicación de medidas de defensa comercial.

En relación con la investigación sobre la aplicación de medidas antidumping, el 13 de febrero de 2023, el Departamento de Defensa Comercial presentó al Ministerio de Industria y Comercio la Decisión 235/QD-BCT para la aplicación oficial de medidas antidumping a los productos de muebles procedentes de China y Malasia. " Al mismo tiempo, el Departamento continúa realizando revisiones anuales de nuevos exportadores, incluyendo la presentación a los líderes del Ministerio de tres decisiones para la revisión de nuevos importadores... ", declaró el Sr. Trinh Anh Tuan.

Director del Departamento de Defensa Comercial, Ministerio de Industria y Comercio - Sr. Trinh Anh Tuan

Con respecto a la respuesta a las investigaciones extranjeras, el Sr. Trinh Anh Tuan enfatizó que en los primeros 6 meses de 2023, el Departamento de Defensa Comercial se ha coordinado con unidades bajo los ministerios y sucursales relevantes para implementar sistemáticamente una serie de actividades tales como: Alerta temprana de bienes en riesgo de ser investigados por países extranjeros para defensa comercial, previniendo la evasión de la defensa comercial; apoyar a las empresas manufactureras y exportadoras en el manejo y respuesta a casos específicos de defensa comercial; participar en proporcionar y explicar las políticas del gobierno vietnamita acusado de subsidiar; participar en respuestas legales a violaciones y posibles violaciones de los compromisos internacionales por parte de agencias de investigación extranjeras; realizar actividades de resolución de disputas en la OMC; implementar actividades de cooperación internacional para contribuir a mejorar la capacidad de resistir demandas de defensa comercial.

Además, el Departamento continúa apoyando a las empresas en la gestión de casos iniciados en años anteriores. Algunos casos tuvieron conclusiones preliminares o finales en los primeros seis meses de 2023.

Según el Sr. Trinh Anh Tuan, las actividades mencionadas anteriormente han producido algunos resultados positivos, tales como: Vietnam demostró que las empresas exportadoras no cometieron actos de evasión de las medidas de defensa comercial aplicadas a terceros países en el caso de la investigación antievasión de Estados Unidos sobre el alambre de acero inoxidable redondo, Australia puso fin a la investigación antidumping sobre el nitrato de amonio, las empresas exportadoras de células solares a los Estados Unidos quedaron exentas temporalmente del impuesto de defensa comercial, la tasa oficial del impuesto antidumping aplicada por México al acero galvanizado se redujo en comparación con la preliminar.

“ Durante los primeros seis meses de 2023, el Departamento prestó especial atención y promovió la difusión de las leyes de defensa comercial entre empresas y asociaciones industriales ” , añadió el Sr. Trinh Anh Tuan. En particular, el Departamento organizó 15 seminarios y conferencias sobre defensa comercial en localidades (Hai Duong, Cao Bang, Lao Cai, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Lam Dong, Ciudad Ho Chi Minh, Dong Nai, Can Tho y An); y 10 seminarios para intercambiar experiencias con empresas y asociaciones que fueron investigadas por países extranjeros en materia de defensa comercial.

Viceministro de Industria y Comercio, Nguyen Sinh Nhat Tan

Al informar sobre el plan para implementar las tareas para los últimos seis meses de 2023, el Sr. Trinh Anh Tuan dijo que el Departamento de Defensa Comercial continuará impulsando las tareas especializadas asignadas por el Ministerio de Industria y Comercio, enfocándose en continuar la reforma y el control de los procedimientos administrativos; continuar asesorando sobre el desarrollo de planes para negociar Acuerdos de Libre Comercio; continuar monitoreando y desarrollando un informe integral sobre la economía de mercado de Vietnam para presentarlo a los líderes del Ministerio en octubre de 2023 y enviarlo a los Estados Unidos en noviembre de 2023.

Además, el Departamento de Defensa Comercial seguirá implementando la ley de defensa comercial; manejará casos de investigación y anti-evasión de defensa comercial iniciados por países extranjeros en el pasado y casos nuevos que surjan (si los hay), enfocándose en casos anti-evasión en industrias con gran volumen de exportación tales como madera, paneles solares, acero... debido al gran impacto y la tasa impositiva anti-evasión aplicada es a menudo alta.

Reconociendo y evaluando el trabajo de defensa comercial, hablando en la Conferencia, el Viceministro de Industria y Comercio Nguyen Sinh Nhat Tan enfatizó que en los primeros 6 meses de 2023, el Departamento de Defensa Comercial tuvo algunos cambios en la organización mientras que hubo muchos casos nuevos y complicados de defensa comercial, los requisitos de las tareas en la implementación de los compromisos internacionales fueron más profundos, requiriendo un manejo más rápido... " A pesar de muchas dificultades, la efectividad del trabajo de defensa comercial ha sido muy positiva ", afirmó claramente el Viceministro Nguyen Sinh Nhat Tan.

Con base en los resultados obtenidos, el viceministro Nguyen Sinh Nhat Tan solicitó al Departamento de Defensa Comercial que se esfuerce por eliminar las dificultades y obstáculos. Para ello, el Departamento debe mejorar y superar proactivamente las limitaciones en la implementación de las tareas de defensa comercial; mejorar la eficacia de la aplicación de la ley; e implementar eficazmente los procedimientos administrativos en el ámbito de la defensa comercial. En particular, el Departamento debe intensificar la evaluación de los impactos y los daños derivados de los casos de defensa comercial en cada sector.

El viceministro Nguyen Sinh Nhat Tan señaló especialmente que el Departamento de Defensa Comercial debe tener conexiones y cooperación estrechas con las unidades pertinentes del Ministerio de Industria y Comercio, así como coordinarse regularmente con otros ministerios y ramas como Aduanas y Finanzas en el proceso de realización de tareas y trabajo en defensa comercial.

“ Además, el Departamento necesita revisar las instalaciones, complementar los recursos humanos y el personal de gestión para cumplir con prontitud con los requisitos y tareas asignadas por el Ministerio de Industria y Comercio en el campo de la defensa comercial en el contexto de una profunda integración económica internacional, así como implementar los compromisos del TLC”, solicitó el viceministro Nguyen Sinh Nhat Tan.

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