Adelgazar, pero evitar el abuso de poder

El delegado Nguyen Tran Phuong Tran (HCMC) habló en la sala la mañana del 22 de mayo. Foto: QUANG PHUC

Al abrir la sesión de discusión, el diputado Nguyen Tao ( Lam Dong ) afirmó que los conceptos de acoso, causar dificultades y problemas y afectar las actividades normales de los sujetos inspeccionados tal como está en el proyecto de ley aún son cualitativos y necesitan ser especificados con sanciones estrictas.

En particular, en caso de recuperación de activos, es necesario garantizar que se realice de conformidad con la ley, por lo que debe existir una decisión escrita sobre la recuperación de activos, que indique claramente el tipo de activo y el valor del activo recuperado. El delegado enfatizó el requisito adicional de prohibir estrictamente el acto de "cambiar o distorsionar documentos y evidencias relacionadas con el contenido de la inspección y las conclusiones de la inspección", porque este es un acto que causa consecuencias muy graves.

Por el contrario, el diputado Nguyen Tao dijo que es necesario agregar un mecanismo para proteger a los inspectores, así como un mecanismo de manejo si los sujetos inspeccionados no cumplen.

Delegado Nguyen Tam Hung ( Ba Ria - Vung Tau ). Foto: QUANG PHUC

Una mejor protección de los derechos e intereses legítimos de los sujetos de inspección es también el punto de vista del diputado Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau). El Sr. Nguyen Tam Hung propuso agregar regulaciones transitorias para implementar las conclusiones de la inspección, evitar lagunas legales y garantizar la herencia de responsabilidades en el proceso de reestructuración del sistema de organizaciones y agencias estatales.

En particular, los diputados Nguyen Tam Hung, Pham Van Hoa ( Dong Thap ) y muchos otros diputados se mostraron preocupados por el proyecto de ley que cambia el período de inspección de "día" a "día laborable", argumentando que esta enmienda no es coherente con la tendencia de la reforma administrativa.

El delegado Pham Van Hoa analizó: “Esta normativa ha aumentado el plazo actual a 84 días, lo que afecta la producción y los negocios de los sujetos inspeccionados, reduciendo la efectividad y la puntualidad de las actividades de inspección”. Respecto al caso de detener la inspección, el delegado coincidió con el caso de fuerza mayor (desastres naturales, epidemias), pero solicitó aclaración sobre el "nivel de autoridad" específico que puede tomar la decisión de detener la inspección.

Delegada Tran Thi Nhi Ha (Hanoi). Foto: QUANG PHUC

Refiriéndose al principio de evitar la superposición, la diputada Tran Thi Nhi Ha (Hanoi) comentó que el proyecto de ley actualmente no tiene regulaciones para controlar la superposición entre la inspección y el examen, mientras que esta es una situación bastante común, especialmente en el campo de la gestión empresarial.

Las inspecciones y exámenes reiterados no solo generan altos costos de cumplimiento, sino que también afectan negativamente el entorno de inversión. La Resolución 68 del Politburó exige poner fin a las inspecciones y exámenes superpuestos, prolongados e innecesarios, y garantizar el principio de realizar inspecciones y exámenes a las empresas solo una vez al año, salvo en casos de infracciones evidentes. Sin un mecanismo específico de coordinación entre inspecciones y exámenes, será muy difícil implementar eficazmente esta directiva, enfatizó la delegada.

La delegada Tran Thi Nhi Ha propuso aclarar el concepto de "inspección" en el artículo 2 del proyecto de ley para aclarar la naturaleza, los sujetos, las consecuencias legales y las responsabilidades de la organización implementadora; Al mismo tiempo, añadir al artículo 61 el principio de coordinación para evitar la superposición entre inspección y examen; Asignar a la Inspección Gubernamental y a la Inspección Provincial el papel de punto focal en la coordinación de los planes de inspección y examen dentro del ámbito de gestión.

El delegado Nguyen Tran Phuong Tran (Ciudad Ho Chi Minh) expresó su preocupación por la eficacia de la aplicación de las conclusiones de la inspección. El delegado dijo que la implementación de la actual conclusión de inspección aún tiene muchas deficiencias, especialmente cuando el proceso de implementación se prolonga. Las condiciones socioeconómicas cambian, la capacidad del sujeto para ejecutar también cambia, lo que lleva a la incapacidad de implementar la conclusión de la inspección...

El delegado propuso añadir al proyecto la responsabilidad de información y coordinación entre el jefe del organismo de inspección y el jefe del organismo de gestión del mismo nivel para implementar o detener rápidamente la implementación cuando la conclusión ya no sea factible.

Al admitir que puede haber abuso de poder, el diputado Pham Khanh Phong Lan (HCMC) dijo que el proyecto de ley no debe "atar las manos y los pies" de los inspectores con procedimientos administrativos complicados, obligando a los sujetos inspeccionados a lidiar con ello. Según el delegado, es necesario incrementar las actividades de inspección sorpresiva y reducir las actividades "bulliciosas e insustanciales".

SEÑOR. Phuong

Fuente: https://www.sggp.org.vn/tinh-gon-nhung-phai-tranh-lam-quyen-post796308.html