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| El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión. |
Movilizar y prestar capital para aumentar la iniciativa
El proyecto de Ley de Gestión e Inversión del Capital Estatal en las Empresas se elaboró para institucionalizar las políticas del Partido, en particular la Resolución sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, a la vez que aborda las deficiencias en la gestión del capital estatal. La delegada Nguyen Thi Thu Ha, de la delegación de Quang Ninh, manifestó su apoyo a la opción 1 del artículo 18 de la cláusula 3, que permite a las empresas decidir si prestan capital a filiales que posean más del 50 % del capital social, sin que el valor de cada préstamo supere el 50 % del capital social, ni el valor total del préstamo exceda el capital efectivamente aportado. Propuso añadir regulaciones que permitan a las empresas decidir proactivamente sobre las fuentes de capital y los tipos de interés de los préstamos, sin necesidad de líneas de negocio adicionales ni de solicitar licencias como las de las entidades de crédito, para aprovechar el capital ocioso y apoyar a las filiales a costes razonables gracias a la buena solvencia de la matriz.
La delegada Le Thi Thanh Lam, de la delegación de Hau Giang , afirmó que la regulación sobre salarios, remuneraciones y bonificaciones calculadas a partir de las ganancias después de impuestos, establecida en la Cláusula 2, Artículo 32, no es adecuada, ya que se trata de gastos razonables según la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades. Propuso incluir estos gastos en la categoría de gastos razonables, aplicables a empleados, representantes y controladores que trabajan directamente en la empresa, para garantizar los principios de mercado, evitar la carga presupuestaria cuando la empresa registra pérdidas y pagar puntualmente, sin depender de la liquidación anual.
El delegado Nguyen Cong Van, de Binh Phuoc, indicó que la Cláusula 2, Artículo 29, sobre inversión en filiales, debería utilizar el concepto de "más del 50% del capital" o "menos del 50% del capital" para mayor claridad. Propuso añadir un mecanismo que permita a las empresas utilizar las ganancias para invertir en áreas estratégicas, como la alta tecnología, a fin de aumentar los recursos para el desarrollo a largo plazo y garantizar una gestión eficaz del capital.
Distribución de beneficios y protección de los derechos de propiedad
El delegado Trinh Xuan An, de Dong Nai, afirmó que la regulación sobre la distribución de las ganancias después de impuestos del Artículo 25 representa un avance, pero que el criterio del "nivel de cumplimiento de las tareas nacionales" en la Cláusula 2 es confuso y difícil de convencer. Propuso eliminar este criterio, priorizar la creación de fondos de inversión para el desarrollo antes que el fondo de recompensas y permitir que las empresas pioneras conserven todas las ganancias para implementar proyectos clave. También recomendó utilizar el apoyo y la financiación del presupuesto para el desarrollo de ciencia y tecnología, la innovación y la infraestructura, de conformidad con la Resolución 57-NQ/TW, para aumentar los recursos.
El delegado Pham Van Hoa, de la delegación de Dong Thap, afirmó que se debería priorizar la creación de un fondo de inversión para el desarrollo para aumentar el capital social, según lo estipulado en la Cláusula 4, Artículo 25, en lugar de destinar todos los beneficios al presupuesto. Propuso permitir que las empresas retengan los beneficios en casos especiales, como proyectos clave, para evitar la situación de tener que pagar al presupuesto y luego solicitar la devolución del capital, lo que ayudará a las empresas a disponer de recursos para implementar proyectos estratégicos.
El delegado Tran Van Nam, de la delegación de Binh Duong, apoyó la opción 1 del artículo 25 de la Cláusula 1, que permite el uso de las ganancias después de impuestos para cubrir los costos de inversión fallidos, pero propuso añadir un mecanismo para retener las ganancias e invertirlas en proyectos de investigación científica y tecnológica, como la tecnología digital y la inteligencia artificial. Enfatizó que esta regulación debe ser clara para que las empresas puedan implementarla proactivamente, junto con un estricto mecanismo de monitoreo que garantice su uso adecuado.
El delegado Le Minh Chau, de la delegación de Can Tho, propuso añadir en el Artículo 20 una regulación que exija una evaluación del impacto financiero antes de transferir capital estatal, con un informe de tasación independiente, para garantizar que no se pierda capital. Propuso proteger los derechos de propiedad de los compradores honestos en subastas públicas y transparentes, a fin de aumentar la transparencia y los derechos legítimos de los participantes.
Fuente: https://thoibaonganhang.vn/optimizing-management-and-distributing-loi-nhuan-de-tang-hieu-qua-von-nha-nuoc-164087.html
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