Optimizar la gestión y la distribución de utilidades para aumentar la eficiencia del capital estatal

Al discutirse esta mañana (13 de mayo) el proyecto de Ley sobre Gestión e Inversión del Capital Estatal en las Empresas, uno de los contenidos que interesó a los diputados de la Asamblea Nacional fue la optimización de la gestión y la distribución de utilidades para mejorar la eficiencia del capital. Las propuestas sobre movilización flexible de capital, manejo de los costos de inversión fallidos y retención de ganancias para proyectos estratégicos no sólo incrementan la iniciativa sino que también garantizan recursos de desarrollo sostenible para las empresas estatales.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión.

Movilizar y prestar capital para aumentar la iniciativa

El Proyecto de Ley sobre Gestión del Capital Estatal e Inversión en Empresas fue desarrollado para institucionalizar las políticas del Partido, especialmente la Resolución sobre desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional, al tiempo que aborda las deficiencias en la gestión del capital estatal. La delegada Nguyen Thi Thu Ha, de la delegación de Quang Ninh, dijo que apoyaba la opción 1 de la cláusula 3, artículo 18, que permite a las empresas decidir prestar capital a filiales que posean más del 50% del capital social, sin que el valor de un solo préstamo exceda el 50% del capital, y sin que el valor total del préstamo exceda el capital realmente aportado. Propuso añadir regulaciones que permitan a las empresas decidir de forma proactiva sobre las fuentes de capital y las tasas de interés de los préstamos, sin requerir líneas de negocio adicionales ni solicitar licencias como las instituciones de crédito, con el fin de aprovechar el capital ocioso y apoyar a las filiales a costes razonables gracias a la buena relación crediticia de la empresa matriz.

La delegada Le Thi Thanh Lam, de la delegación de Hau Giang , dijo que la regulación sobre salario, remuneración y bonificaciones calculadas a partir de las ganancias después de impuestos en la Cláusula 2, Artículo 32 no es apropiada, porque estos son gastos razonables de acuerdo con la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades. Propuso incluir estos montos en los gastos razonables, aplicables a los empleados, representantes y controladores que trabajan directamente en la empresa, para garantizar los principios del mercado, evitar la carga presupuestaria cuando la empresa tiene pérdidas y pagar puntualmente, independientemente de la liquidación anual.

El delegado Nguyen Cong Van, de la delegación de Binh Phuoc, dijo que en la cláusula 2 del artículo 29 sobre la inversión en filiales se debería utilizar el concepto de "más del 50% del capital" o "menos del 50% del capital" para mayor claridad. Propuso agregar un mecanismo que permita a las empresas utilizar sus ganancias para invertir en áreas estratégicas, como alta tecnología, para aumentar los recursos de desarrollo a largo plazo y garantizar una gestión eficaz del capital.

Distribución de beneficios y protección de los derechos de propiedad

El delegado Trinh Xuan An, de la delegación de Dong Nai, dijo que la regulación sobre la distribución de las ganancias después de impuestos en el Artículo 25 es un paso adelante, pero el criterio del "nivel de finalización de las tareas nacionales" en la Cláusula 2 no es claro y es difícil de convencer. Propuso eliminar este criterio, priorizar el fondo de inversión para el desarrollo antes del fondo de recompensa y permitir que las empresas pioneras retengan todas las ganancias para llevar a cabo proyectos clave. También recomendó utilizar el apoyo presupuestario y el financiamiento para el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la infraestructura, de conformidad con la Resolución 57-NQ/TW, para aumentar los recursos.

El delegado Pham Van Hoa, de la delegación de Dong Thap, dijo que se debería dar prioridad a la creación de un fondo de inversión para el desarrollo con el fin de aumentar el capital social en la Cláusula 4, Artículo 25, en lugar de pagar todas las ganancias al presupuesto. Propuso permitir a las empresas retener ganancias en casos especiales, como proyectos clave, para evitar la situación de pagar el presupuesto y luego pedir la devolución del capital, ayudando a las empresas a tener recursos para llevar a cabo proyectos estratégicos.

El delegado Tran Van Nam, de la delegación de Binh Duong, apoyó la opción 1 de la Cláusula 1, Artículo 25, que permite el uso de las ganancias después de impuestos para cubrir los costos de inversión fallidos, pero propuso añadir un mecanismo para retener las ganancias para invertir en proyectos de investigación en ciencia y tecnología, como la tecnología digital y la inteligencia artificial. Enfatizó que esta regulación debe ser clara para que las empresas puedan implementarla de manera proactiva, con un mecanismo de monitoreo estricto que garantice su adecuado uso.

El delegado Le Minh Chau, de la delegación de Can Tho, propuso agregar una regulación que requiera la evaluación del impacto financiero antes de transferir capital estatal en el Artículo 20, con un informe de evaluación independiente, para garantizar que no haya pérdida de capital. Propuso proteger los derechos de propiedad de los compradores honestos en subastas públicas y transparentes, con el fin de aumentar la transparencia y los derechos legítimos de las partes participantes.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/optimizing-management-and-distributing-loi-nhuan-de-tang-hieu-qua-von-nha-nuoc-164087.html