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Secretario General: La Resolución 57 supondrá un avance decisivo, contribuyendo al desarrollo socioeconómico.

Việt NamViệt Nam13/01/2025

Con una sólida base política y jurídica y un alto grado de consenso, el Secretario General cree que la Resolución supondrá un avance decisivo, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacionales.

El secretario general To Lam, jefe del Comité Directivo Central para la Ciencia , la Tecnología, la Innovación y la Transformación Digital, pronuncia un discurso. (Foto: Thong Nhat/VNA)

En la mañana del 13 de enero, en Hanoi , el Politburó y la Secretaría Central del Partido celebraron una conferencia nacional sobre avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, combinada en línea con 15.345 puntos en todo el país y transmitida en vivo por el canal VTV1 de la Televisión de Vietnam.

La conferencia tiene como objetivo evaluar la implementación de las resoluciones del Comité Central del Partido, el Politburó y la Secretaría sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología; comprender y aplicar a fondo la Resolución N° 57-NQ/TW del Politburó, de fecha 22 de diciembre de 2024, sobre avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, creando un cambio radical en la concienciación y la implementación, contribuyendo al desarrollo, la prosperidad y la fortaleza del país en la nueva era: la era del desarrollo nacional.

El secretario general To Lam asistió y dirigió la conferencia en el puente central.

El desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital son tareas estratégicas.

El Secretario General To Lam enfatizó que el Partido y el Estado siempre han considerado la ciencia y la tecnología como el factor decisivo y la base del desarrollo sostenible del país. Desde el IV Congreso, la ciencia y la tecnología se han identificado como una revolución y, hasta la fecha, como una política nacional prioritaria. Se han emitido numerosas resoluciones importantes que han generado resultados positivos y han contribuido al desarrollo del país tal como lo conocemos hoy.

El Secretario General afirmó que, tras un análisis exhaustivo, serio y objetivo, la implementación de las Resoluciones Centrales no ha alcanzado los objetivos establecidos, no ha sido la esperada y no ha satisfecho las necesidades de desarrollo. Persisten numerosas deficiencias, limitaciones, obstáculos y trabas que dificultan el desarrollo científico y tecnológico, tal como se indica en el informe, desde las instituciones, los mecanismos, las políticas y las leyes hasta los recursos y medios necesarios. La principal razón del fracaso de las Resoluciones Centrales radica en la organización de su implementación.

Conferencia nacional sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional en el Dien Hong Hall - Casa de la Asamblea Nacional. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

La Resolución 57 no reemplaza las resoluciones anteriores, pero puede considerarse como una "Resolución para liberar el pensamiento científico", una "Resolución para implementar resoluciones" y una "Resolución de acción" con objetivos muy específicos, que innovan el pensamiento y los métodos de trabajo, con el fin de realizar políticas, eliminar barreras, liberar la capacidad para promover avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital, creando una base para un fuerte desarrollo del país en la nueva era.

Para implementar la Resolución de manera efectiva y oportuna, el Secretario General expresó claramente la postura de considerar siempre la inversión en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital como una estrategia a largo plazo, aceptando retrasos y riesgos en su implementación. Se trata de una inversión, y como tal, conlleva tanto éxitos como fracasos. Los datos se conciben como un nuevo recurso, el elemento esencial de la nueva era y un nuevo medio de producción; la transformación digital es una herramienta para innovar los métodos de producción y de negocio, así como las fuerzas productivas. La innovación es la clave para alcanzar una prosperidad sostenible, con los científicos en el centro del proceso.

Es necesario lograr avances tanto en las ciencias naturales como en las sociales, que son campos infinitos con muchos territorios inexplorados y muchas oportunidades para que intelectuales, científicos y trabajadores transformen "piedras en arroz".

En cuanto a las medidas a tomar, el Secretario General solicitó aclaraciones sobre el papel del Estado, las empresas, los intelectuales y científicos, y la ciudadanía. ¿Cómo se benefician? El Estado debe centrarse en cuatro aspectos: perfeccionar las instituciones y leyes para impulsar el desarrollo y lograr avances; construir una infraestructura que facilite dichos avances; formar un capital humano sólido y capacitado para generar progresos; garantizar la seguridad, la protección de la información, los datos, los secretos y el conocimiento, así como los derechos de propiedad intelectual; proteger la soberanía nacional y el desarrollo independiente.

El Secretario General destacó la necesidad de una percepción y acción unificadas, determinando que el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital son tareas estratégicas de todo el Partido, el pueblo y las fuerzas armadas. El Comité Central ha dado ejemplo con el Programa de Acción adjunto, que hoy se implementó íntegramente. Los comités y autoridades del Partido en todos los niveles deben concretar la Resolución con planes prácticos, tomando los resultados de su implementación como criterio de emulación y evaluación de méritos. Todas las tareas serán monitoreadas y evaluadas periódicamente; el buen desempeño será recompensado, el desempeño deficiente o las infracciones serán criticados y sancionados. Los líderes débiles e irresponsables serán reemplazados de inmediato, para que el país no pierda oportunidades de desarrollo. Los comités, autoridades y unidades del Partido deben elaborar planes específicos, en consonancia con los objetivos de la Resolución 57, con tareas claras, asignaciones específicas, plazos de ejecución y resultados medibles. Ya en 2025, es necesario identificar y resolver problemas fundamentales, sentando las bases para el período 2026-2030, impulsando la productividad laboral y generando confianza en la sociedad.

El Secretario General sugirió perfeccionar con urgencia las instituciones y las políticas. Para 2025, es necesario completar cuanto antes la modificación, la complementación o la promulgación de nuevas normas legales y mecanismos políticos, y eliminar todos los obstáculos y barreras al desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, impulsando al máximo la creatividad y alentando a las personas a pensar, actuar y asumir responsabilidades. Este fomento de personas dinámicas y creativas que se atrevan a pensar y actuar debe realizarse, ante todo, mediante normas legales que permitan a los directivos tomar decisiones y asumir responsabilidades.

El Politburó ha dado instrucciones para innovar el proceso legislativo, garantizando flexibilidad y eficiencia, y este espíritu se institucionalizará en la Ley que modifica la Ley de Promulgación de Documentos Legales, que se espera sea aprobada próximamente por la Asamblea Nacional.

El secretario general To Lam y otros líderes del Partido y del Estado, así como antiguos dirigentes, visitan la zona de exposiciones de la conferencia. (Foto: Thong Nhat/VNA)

El Comité del Partido del Gobierno debe coordinarse con la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional para dirigir la implementación oportuna de la elaboración de 27 leyes y 19 decretos en 2025, asegurando la institucionalización de la Resolución 57 del Politburó y la pronta emisión de documentos orientativos para que las nuevas regulaciones puedan entrar en práctica pronto.

La mejora institucional debe ir de la mano de una implementación eficaz, con un mecanismo estricto de seguimiento y evaluación, especialmente para el equipo de funcionarios encargados de la implementación. Es fundamental eliminar de inmediato la situación de «protección para los superiores y negligencia para los inferiores» y erradicar la mentalidad de favoritismo, envidia o igualitarismo.

El desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital es la clave para la supervivencia.

El Secretario General destacó la urgente necesidad de reorganizar el aparato científico y tecnológico. En el primer trimestre de 2025, se completará la reorganización de las organizaciones científicas y tecnológicas, centrándose en inversiones clave para desarrollar sólidas organizaciones de investigación. Se elaborará un plan específico para formar recursos humanos de alta calidad, especialmente talento científico y tecnológico. Se implementarán soluciones innovadoras para atraer a las principales empresas tecnológicas y a talento tecnológico vietnamita y extranjero.

Los procedimientos relacionados con este tema deben ser más transparentes e incluso más competitivos que los de otros países para atraer clientes. Considere la posibilidad de eliminar las condiciones comerciales que ya no se ajustan a los nuevos requisitos de la Resolución 57.

El Estado puede poner en marcha varios institutos o escuelas para invitar a expertos externos a que actúen como líderes, especialmente de la comunidad vietnamita en el extranjero, que comprendan bien la cultura vietnamita, se hayan criado en países desarrollados, tengan conocimientos especializados y de gestión, y cuenten con amplias conexiones internacionales.

Se prevé la conformación de un mecanismo de arquitecto jefe o ingeniero general para la ejecución de grandes proyectos de ciencia, tecnología y transformación digital de carácter interdisciplinario; se establecerá un Instituto Nacional de Normalización e Inspección para la investigación, las pruebas, la evaluación y la inspección de productos y servicios. El Estado facilita la creación de institutos de investigación privados, apoya los trámites, incentiva con impuestos y créditos, invita a expertos extranjeros a trabajar y crea las condiciones propicias para su buen funcionamiento.

El Secretario General destacó que priorizar la asignación presupuestaria para ciencia y tecnología constituye una política nacional innovadora. Se propone destinar presupuesto a ciencia y tecnología, investigación y desarrollo, establecer fondos para ciencia y tecnología, fomentar la creación de fondos de capital riesgo, fondos de inversión ángel, fondos para empresas emergentes, fondos de innovación, etc. Asimismo, se investigarán mecanismos para el modelo de «inversión pública-gestión privada», garantizando que los científicos tengan la libertad de participar activamente en la investigación y la aplicación de la tecnología.

En 2025, primer año de implementación de la Resolución 57, el Gobierno debe innovar el plan de asignación presupuestaria para ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional. Se recomienda que el Gobierno destine al menos el 3% del presupuesto a esta tarea y que continúe incrementando el gasto en ciencia y tecnología hasta alcanzar el 2% del PIB en los próximos 5 años. Es necesario anunciar esta política a la brevedad y establecer las directrices para su implementación. Se deben revisar y ajustar los proyectos para garantizar el cumplimiento de la Resolución 57, evitar el despilfarro y priorizar la inversión eficaz y focalizada. Asimismo, se debe reformar integralmente el proceso de asignación, gestión y liquidación de fondos, eliminando el mecanismo de solicitud y concesión de fondos y los procedimientos engorrosos para optimizar los recursos y fomentar la innovación.

Para desarrollar rápidamente recursos humanos de alta calidad, el Secretario General solicitó la creación de un mecanismo para atraer talentos en general, especialmente talentos científicos y tecnológicos, talentos vietnamitas en el extranjero y expertos internacionales, con políticas atractivas en materia de nacionalidad, ingresos, vivienda y entorno laboral, etc.; e incrementar la inversión en infraestructura tecnológica, incluyendo la tecnología digital.

En particular, es necesario preparar la infraestructura energética para los próximos 5-10 años, priorizando las energías limpias y garantizando el suministro suficiente para el desarrollo mediante acciones concretas. Se debe optimizar y modernizar la infraestructura digital, construir estaciones base 5G, ampliar la cobertura de internet de banda ancha y fibra óptica, y construir un centro nacional de datos, implementar la Ley de Datos y el intercambio de datos en 2025.

El secretario general To Lam y otros líderes del Partido y del Estado, así como antiguos dirigentes, visitan la zona de exposiciones de la conferencia. (Foto: Thong Nhat/VNA)

En 2025, el Comité del Partido del Gobierno deberá dirigir la revisión y ampliación del Plan Energético VIII, aprovechar eficazmente el potencial de energías como la eólica y la solar, e impulsar la construcción de centrales nucleares para garantizar fuentes de energía sostenibles. Asimismo, es necesario gestionar, explotar y proteger eficazmente los minerales, en especial las tierras raras, para contribuir al desarrollo científico y tecnológico nacional.

El Secretario General sugirió que, centrándose en sectores clave con ventajas y potencial, y evitando la dispersión, es necesario priorizar los recursos para una serie de sectores económicos con ventajas y potencial de desarrollo, evitando la dispersión, la ineficiencia y el desperdicio; promoviendo la cooperación y aprovechando el conocimiento internacional. Asimismo, propuso impulsar la cooperación en investigación y la transferencia de tecnología con países avanzados, especialmente en áreas como la inteligencia artificial, la biotecnología, los semiconductores y las energías renovables. Es fundamental participar activamente en la construcción de estándares internacionales, principalmente en la región de la ASEAN, a través de iniciativas como la Convención de Hanoi; debemos saber cómo «apoyarnos en los hombros de gigantes». Finalmente, propuso atraer inversiones de grandes corporaciones tecnológicas, creando oportunidades para que las empresas vietnamitas participen en la cadena de valor global, fomentando la transferencia de tecnología y mejorando la capacidad de aprender, absorber, dominar y perfeccionar el conocimiento y la tecnología mundiales.

Decidido a llevar a cabo la revolución de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, sin perder otra oportunidad, el Secretario General To Lam hizo un llamado a todo el Partido, al pueblo y al ejército para que se unan, sean creativos, cumplan con éxito las tareas, pongan rápidamente en práctica la Resolución 57 y construyan un Vietnam pacífico, unificado, independiente, democrático y próspero, tal como lo deseaba el Presidente Ho Chi Minh.

El Secretario General señaló que el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital no es solo una opción, sino una cuestión de supervivencia. Los líderes de todos los niveles deben considerar esto una tarea política fundamental; los científicos y las empresas deben contribuir y ser creativos; y la ciudadanía debe capacitarse, aprender y mejorar sus competencias digitales.

Con una sólida base política y jurídica y un alto consenso de todo el Partido, el pueblo y los intelectuales, el Secretario General cree que la Resolución creará un avance significativo, contribuyendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la defensa y la seguridad nacionales.


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