El documento señala que en los últimos tiempos, según la reflexión de algunos medios de comunicación, la situación de la gestión fiscal en el ámbito de los recursos minerales, especialmente de los minerales utilizados como materiales de construcción comunes (tierra, piedra, arena, grava) para obras y proyectos de construcción en el ámbito local se ha complicado.

En consecuencia, aún existen casos en los que las empresas utilizan tierra, roca, arena y grava para proyectos de construcción, pero utilizan facturas de insumos ilegales para declarar costos, lo que genera pérdidas presupuestarias. La compraventa ilegal de facturas y la evasión fiscal persisten, y se han dado casos de infracciones que han sido sancionadas por las autoridades.

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Extracción de arena en Ninh Thuan . Foto: Xuan Ngoc.

Para fortalecer la gestión tributaria de las actividades empresariales que utilizan materiales de construcción como tierra, piedra, arena y grava, la Dirección General de Tributación recomienda que las direcciones tributarias difundan y orienten periódicamente a los contribuyentes y ciudadanos sobre las normas sobre explotación, transporte y uso de los recursos minerales, incluidos los grupos de minerales utilizados como materiales de construcción como tierra, piedra, arena y grava, los cuales deben tener origen legal y contar con facturas completas y documentos que acrediten su origen.

En materia de gestión fiscal, los departamentos fiscales deben revisar y compilar una lista de contribuyentes (incluidos hogares, individuos y empresas) involucrados en la explotación, comercio, compra y uso de tierras, piedras, arena y grava para su seguimiento y gestión; actualizar periódicamente la lista de acuerdo con la situación real.

En materia de inspección y fiscalización, los departamentos tributarios deben fortalecer la inspección y fiscalización de las empresas con altos riesgos tributarios para prevenir, detectar y manejar las violaciones a la legislación tributaria en el campo del negocio de los recursos minerales: suelo, piedra, arena, grava, incluida la inspección en la sede de la autoridad tributaria, la inspección y fiscalización en la sede del contribuyente.

Realizar inspección y revisión de registros de declaraciones de impuestos ante las autoridades fiscales de empresas, organizaciones e individuos que comercien y utilicen materiales de construcción como tierra, arena, piedra y grava en el área.

En caso de alto riesgo, planificar y realizar la inspección y fiscalización en la sede del contribuyente.

En caso de detectar violaciones tales como: uso de facturas ilegales o uso ilegal de facturas para contabilizar falsamente costos o legalizar bienes comprados y vendidos, con base en la naturaleza, nivel de violación y regulaciones legales, manejar estrictamente, recuperar el dinero de los impuestos, imponer sanciones administrativas para pagar al presupuesto estatal o transferir el caso a la agencia policial para manejar la violación de la ley penal de acuerdo con las regulaciones.