Ciudad Ho Chi Minh atrae capital privado gracias al nuevo modelo de BT

Perspectiva del Proyecto del Puente Can Gio propuesta por muchos inversores en forma de BT

Ola de propuestas de inversión en proyectos de BT en Ciudad Ho Chi Minh

Recientemente,Sun Group Corporation envió un documento al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh proponiendo estudiar e invertir en una carretera a lo largo del río Saigón, de 8 a 10 carriles, y una línea de metro o tranvía de 40 km de longitud, que discurriría a lo largo del río Saigón a través del distrito de Cu Chi (antiguo). En cuanto a la forma de inversión, Sun Group propuso invertir en el proyecto bajo el nuevo modelo de transferencia de tierras (BT), con pago mediante parcelas a lo largo del río Saigón, en el distrito de Cu Chi (antiguo), con una superficie total de aproximadamente 4100 hectáreas.

Además de la ruta fluvial, Sun Group también expresó su deseo de invertir en otros dos proyectos: el Complejo Deportivo Nacional Rach Chiec (187 hectáreas) y el Parque Histórico y Cultural Nacional (395 hectáreas). Se propone invertir en estos dos proyectos mediante transferencias de tierras, con un mecanismo de pago basado en el fondo de tierras del área urbana de Truong Tho (147 hectáreas).

Inmediatamente después, la Sociedad Anónima de Inversión en Infraestructura de la Ciudad de Ho Chi Minh (CII) también envió un documento en el que proponía ser inversor en los proyectos de dragado de canales, excavación del lago central y construcción de cuatro puentes en las áreas funcionales de la Nueva Área Urbana de Thu Thiem. Cabe destacar que CII propuso separar estos proyectos en un proyecto independiente, invertido mediante el método de asociación público-privada (APP), un nuevo contrato de inversión en infraestructura (BT), financiado mediante fondos de tierras o en efectivo, en lugar de combinarlos con el Proyecto de Inversión en Infraestructura del Área Residencial Norte, como antes.

En particular, CII se comprometió a completar el informe del estudio de factibilidad en un plazo de 3 meses a partir de la fecha de aprobación del proyecto y a iniciar la construcción de los cuatro puentes en un plazo de 12 meses. Se prevé que el dragado, la excavación del lago central y el nuevo canal concluyan en un plazo de 30 meses.

La autorización de la Asamblea Nacional para desplegar proyectos de inversión bajo las modalidades de contrato PPP y BT es el paso correcto para movilizar recursos privados para invertir en el sector de infraestructura de transporte, porque actualmente el presupuesto estatal no puede asignar suficiente capital para los proyectos.

Otro gigante inmobiliario, Masterise Group, está interesado y ha propuesto invertir en la construcción del puente Can Gio bajo el modelo BT y el pago mediante fondo de tierras. Este proyecto también ha suscitado el interés de Trung Nam Group, cuya propuesta se envió al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh en febrero de 2025.

Además del Puente Can Gio, el Grupo Trung Nam también propuso la implementación del Proyecto del Puente Thu Thiem 4 bajo la modalidad de contrato BT. Cabe destacar que, previamente, estos dos proyectos se estudiaron para inversión bajo la modalidad BOT, en la que la participación del capital presupuestario de Ciudad Ho Chi Minh representó casi el 50%.

BT es atractivo gracias al método de pago mediante fondo de tierras

Se puede observar que la "ola" de propuestas de proyectos de BT en Ciudad Ho Chi Minh ha vuelto a primer plano recientemente cuando las empresas han notado cambios positivos de la Ley No. 57/2024/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la modificación y complementación de una serie de artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversión, la Ley de Inversión PPP y la Ley de Licitaciones.

La Ley n.º 57/2024/QH15 estipula con mayor claridad el método de pago para los inversores en contratos de BT, al permitir el pago mediante fondos de tierras o con cargo al presupuesto estatal. Este mecanismo innovador elimina los obstáculos que han provocado la paralización de proyectos de BT inconclusos durante muchos años.

Además, la Ley n.º 57/2024/QH15 también refuerza el proceso de selección de inversores mediante licitaciones públicas y transparentes con criterios de evaluación específicos. Asimismo, el mecanismo de pago se regula desde la fase de preparación del proyecto, lo que contribuye a minimizar los atrasos y la falta de responsabilidad en los contratos.

En la 9.ª sesión, celebrada en junio de 2025, la Asamblea Nacional continuó aprobando enmiendas a la Ley de Inversión en APP, la Ley de Inversión y la Ley de Inversión Pública. Estas enmiendas permiten una sólida descentralización de la autoridad para aprobar políticas de inversión, del Primer Ministro a los Comités Populares Provinciales para siete grupos de proyectos. Además, se han simplificado significativamente los procedimientos administrativos para la aprobación de políticas y la concesión de certificados de inversión, lo que facilita que los inversores implementen sus proyectos con mayor rapidez.

Según el Sr. Do Thien Anh Tuan, profesor de políticas públicas en la Universidad Fulbright de Vietnam, el permiso de la Asamblea Nacional para implementar proyectos de inversión bajo la forma de contratos PPP y BT es el paso correcto para movilizar recursos privados para invertir en el sector de infraestructura de transporte, porque actualmente el presupuesto estatal no puede asignar suficiente capital para los proyectos.

Al invertir en contratos de BT, el Estado aprovechará la capacidad de implementación, el capital y la tecnología del sector privado, a la vez que generará una sólida competencia mediante el mecanismo de licitación. Más importante aún, al utilizar el presupuesto estatal para financiar el contrato, también se mejora la rendición de cuentas en la prestación de los servicios públicos.

Fuente: https://baodautu.vn/tphcm-hut-von-tu-nhan-nho-hinh-thuc-bt-moi-d328932.html