Recientemente, en la sede del Ministerio de Salud , la viceministra Nguyen Thi Lien Huong presidió una reunión en línea con 34 departamentos de salud provinciales y municipales de todo el país para continuar desarrollando y perfeccionando el proyecto de Circular que guía las funciones, tareas, poderes y estructura organizativa de las estaciones de salud comunales, de barrio y de zona especial, denominadas colectivamente estaciones de salud comunales en provincias y ciudades administradas centralmente.
En la reunión habló la viceministra Nguyen Thi Lien Huong. |
Según el Ministerio de Salud, es muy importante el desarrollo e implementación de este documento, que tiene como objetivo institucionalizar las conclusiones del Politburó y la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la organización del aparato, la descentralización, la delegación de poderes y la racionalización del sistema político, siendo al mismo tiempo coherente con el modelo de gobierno local de dos niveles que se está implementando.
Con base en la revisión y sustitución de la Circular No. 33/2015/TT-BYT del 27 de octubre de 2015, este proyecto de Circular fue asignado al Departamento de Organización y Personal para presidir su redacción, garantizar el cumplimiento de las leyes actuales y satisfacer los requisitos prácticos en los centros de salud de base.
A mediados de junio de 2025, el Ministerio de Salud había recopilado opiniones de unidades afiliadas y de 63 provincias y ciudades, registrando 56 respuestas, de las cuales 37 unidades proporcionaron comentarios específicos.
En la reunión participaron 14 Departamentos de Salud y aportaron numerosas opiniones importantes. La mayoría coincidió con el nombre y el alcance de la Circular.
En términos de función, el puesto de salud comunal se define como una instalación que proporciona servicios técnicos y profesionales en la prevención de enfermedades, examen y tratamiento médico primario, rehabilitación, atención de salud maternoinfantil, cuidado de ancianos, garantía de seguridad alimentaria, uso de medicamentos y vacunas, gestión de equipo médico básico, implementación de actividades de población, protección social y otros servicios médicos de acuerdo con la ley.
Muchas localidades han propuesto que los puestos de salud comunales sean una unidad de servicio público dependiente del Departamento de Salud, en lugar de depender del Centro de Salud Distrital, como ocurre actualmente. Al mismo tiempo, algunas opiniones también plantearon la cuestión de si es necesario incluir en el borrador regulaciones específicas sobre la clasificación de los puestos de salud.
Una de las principales dificultades reportadas por los Departamentos de Salud es la escasez de recursos humanos, especialmente de médicos en puestos de salud en zonas montañosas, remotas y aisladas. El objetivo de contar con cuatro médicos en cada puesto de salud, como exige la normativa vigente, es muy difícil de alcanzar sin una solución fundamental en materia de recursos humanos.
Los representantes de los Departamentos y Oficinas funcionales del Ministerio de Salud también discutieron, respondieron y brindaron información adicional a los Departamentos de Salud sobre las funciones, tareas, poderes, estructura organizativa, personal y disposiciones de implementación del proyecto, para garantizar la viabilidad y coherencia durante la implementación local.
En sus palabras de clausura, la viceministra Nguyen Thi Lien Huong enfatizó que la atención de salud pública es siempre una máxima prioridad, claramente reflejada en las resoluciones, estrategias y políticas del Partido y el Estado.
El Ministerio de Salud ha emitido de manera proactiva muchas políticas para fortalecer y mejorar la capacidad de atención sanitaria a nivel local desde la implementación del modelo de gobierno de dos niveles.
En particular, la Resolución n.º 72-NQ/TW del Politburó, emitida el 9 de septiembre de 2025, propuso una serie de soluciones innovadoras para proteger, cuidar y mejorar la salud de la población. En particular, durante el período 2025-2030, las localidades deberán rotar al menos 1000 médicos cada año para trabajar por tiempo limitado en los puestos de salud comunales, y, al mismo tiempo, complementar el número de médicos permanentes en dichos puestos.
La resolución también establece como meta que para el año 2027 cada puesto de salud comunal contará con 4-5 médicos; el 100% de los puestos de salud estarán completamente invertidos en instalaciones, equipos y recursos humanos acorde a sus funciones.
Además, se están implementando muchas políticas de tratamiento preferencial y subsidios para el personal profesional, garantizando ingresos y condiciones de trabajo para el personal médico de base.
El Ministerio de Salud también está desarrollando un programa nacional destinado a apoyar equipos, instalaciones y capacitación para los puestos de salud comunales.
Además de los recursos del gobierno central, el Viceministro sugirió que las localidades necesitan desarrollar políticas específicas para desarrollar la atención de salud y la medicina preventiva a nivel comunal de acuerdo con la dirección de la Resolución 72.
La viceministra Nguyen Thi Lien Huong señaló que es necesario redefinir el papel de los centros de salud comunales para centrarse en la atención primaria y la gestión de la salud de toda la población, en lugar de centrarse en exámenes y tratamientos médicos especializados como los hospitales. Este es un modelo aplicado en muchos países y ha dado resultados claros.
Por lo tanto, durante la elaboración de la Circular, es necesario revisar cuidadosamente las funciones y tareas de los puestos de salud para garantizar su idoneidad. Además de las tareas existentes, es necesario añadir grupos de tareas relacionadas con la protección social, la infancia, los chequeos médicos periódicos y la detección de enfermedades crónicas en la comunidad, de acuerdo con el espíritu de la Resolución 72.
En cuanto al modelo de organización del Centro Regional de Salud, el Viceministro afirmó que actualmente no existe ningún documento que lo suprima. De hecho, algunas localidades tienen áreas extensas y los puestos médicos están alejados del CDC provincial, por lo que mantener el Centro Regional de Salud desempeña un papel fundamental en la coordinación, el monitoreo y la respuesta ante epidemias o eventos de salud pública.
El Ministerio de Salud seguirá centrándose en perfeccionar el modelo de organización de los puestos de salud comunales según las directrices del Gobierno Central. Una vez que se estabilice y sea eficaz, consideraremos las próximas etapas de desarrollo que se ajusten mejor a la realidad.
El Viceministro asignó al Departamento de Organización de Personal para presidir y coordinar con los Departamentos y Oficinas pertinentes para revisar, editar, absorber completamente los comentarios, completar rápidamente y presentar a los líderes del Ministerio para emitir la Circular a tiempo.
Fuente: https://baodautu.vn/tram-y-te-xa-se-duoc-trao-them-quyen-va-bac-sy-de-cham-soc-suc-khoe-toan-dan-d392776.html
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