NDO - El 9 de noviembre, continuando el programa de la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, autorizado por el Primer Ministro, el Ministro de Educación y Formación Nguyen Kim Son presentó un informe sobre el proyecto de Ley de Profesores, que proponía muchas políticas preferenciales en materia salarial, así como la edad de jubilación de los docentes.
Al presentar el proyecto de ley sobre docentes en la reunión, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, dijo que el proyecto consta de 9 capítulos y 50 artículos.
En comparación con las regulaciones actuales en leyes relacionadas como la Ley de Funcionarios Públicos, la Ley de Educación, la Ley de Educación Superior, la Ley de Educación Profesional, el Código del Trabajo, el proyecto de Ley sobre Profesores tiene algunos puntos nuevos como los siguientes:
Los sujetos y ámbito de aplicación de la Ley del Profesorado son los docentes de los establecimientos educativos del sistema educativo nacional, incluidos los docentes de los establecimientos educativos públicos y los docentes de los establecimientos educativos no públicos.
Estandarizar el profesorado mediante un sistema de títulos y estándares profesionales para docentes, con estándares que se ajusten estrechamente a los requisitos de capacidad profesional asociados a cada nivel educativo y de formación. El profesorado de instituciones educativas no públicas es igual al de las instituciones educativas públicas en cuanto a identificación, estándares profesionales, derechos y obligaciones fundamentales, y diversas políticas como la formación, el fomento, el reconocimiento, las recompensas y la gestión de infracciones.
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Escena de la reunión matutina del 9 de noviembre. (Foto: Thuy Nguyen) |
Delegar la iniciativa al sector educativo en la contratación y el empleo de docentes. El Ministerio de Educación y Formación Profesional y el Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales son los organismos encargados de desarrollar estrategias, proyectos, planes de desarrollo y la dotación total de docentes bajo su gestión, para someterlos a la decisión de las autoridades competentes; coordinar la dotación de docentes en las instituciones educativas públicas, según la cantidad asignada por las autoridades competentes; los organismos de gestión educativa o las instituciones educativas lideran la contratación de docentes.
Según el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, la promulgación de la Ley sobre Docentes tiene como objetivo perfeccionar el sistema legal sobre los docentes y, al mismo tiempo, tener políticas específicas para construir y desarrollar el personal docente; superar las deficiencias actuales en la gestión estatal de los docentes y crear políticas innovadoras para desarrollar el personal docente.
“Con la promulgación de la Ley de Maestros, los docentes de las instituciones educativas públicas son servidores públicos especiales, que gozan de todos los derechos y políticas para los servidores públicos en el sistema legal y, al mismo tiempo, tienen una serie de políticas especiales para tener mejores oportunidades de desarrollo”, dijo el Ministro Nguyen Kim Son.
La normativa sobre reclutamiento docente garantiza que debe existir una práctica pedagógica para seleccionar personas con capacidad suficiente de acuerdo a los estándares profesionales docentes, atendiendo a los requerimientos de la actividad profesional docente en cada nivel educativo, nivel de formación, etc.
Se prioriza la política salarial docente. En particular, el salario base, según la tabla salarial docente, ocupa el primer lugar en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa. El profesorado tiene derecho a prestaciones preferenciales por su profesión y a otras prestaciones según la naturaleza de su trabajo y la región, según lo estipula la ley. El profesorado continúa recibiendo prestaciones por antigüedad hasta que se implemente la política salarial según la Resolución 27-NQ/TW.
Los docentes de preescolar; los docentes que trabajan en zonas de extrema dificultad en zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas costeras e islas; los docentes de escuelas especializadas y otras escuelas especializadas; los docentes que implementan la educación inclusiva; los docentes pertenecientes a minorías étnicas y los docentes de ciertas profesiones específicas tienen prioridad salarial y de prestaciones en comparación con el resto del personal docente. Los docentes contratados y remunerados por primera vez reciben un aumento salarial de un nivel en el sistema de escala salarial administrativa y de carrera.
Tienen derecho a otras políticas de apoyo los docentes que trabajan en zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas fronterizas, islas y zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles, los docentes que enseñan en escuelas especializadas, los docentes que enseñan educación inclusiva, los docentes que enseñan lenguas de minorías étnicas, los docentes que enseñan el perfeccionamiento del idioma vietnamita para estudiantes de minorías étnicas, los docentes que enseñan materias superdotadas y artes.
La edad de jubilación del profesorado se regula por separado según las características de su actividad profesional. En particular, el profesorado de educación preescolar, si lo desea, puede jubilarse a una edad inferior, pero no superior en más de 5 años a la reglamentaria, y no se le deducirá la pensión por jubilación anticipada. El profesorado con título de catedrático, profesor asociado o doctor, así como el profesorado que trabaja en campos y sectores especializados específicos, tiene derecho a jubilarse a una edad superior.
Aprobar políticas para priorizar, apoyar y atraer docentes
Al presentar el informe de revisión, el presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, coincidió con la necesidad de desarrollar el proyecto de Ley sobre Maestros y dijo: "La promulgación de la Ley sobre Maestros tiene como objetivo institucionalizar los puntos de vista y políticas del Partido sobre los maestros; contribuir al perfeccionamiento del sistema legal, complementando rápidamente políticas nuevas y específicas para construir y desarrollar el personal docente".
El Comité también estuvo de acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley sobre salarios y prestaciones de los docentes, así como con las políticas para priorizar, apoyar y atraer a los docentes.
En cuanto al régimen de jubilación del profesorado, el comité acordó estipular que el profesorado de preescolar podrá jubilarse a una edad inferior (máximo 5 años) a la establecida en el Código Laboral y no se le descontará la pensión por jubilación anticipada. Sin embargo, existen opiniones que sugieren la necesidad de evaluar cuidadosamente el impacto en los recursos para garantizar la implementación de esta política.
Sin embargo, hay opiniones que sugieren estudiar e implementar adecuadamente el espíritu de la Resolución del Partido sobre la reforma de la política salarial; considerar la regulación de la política salarial para los docentes del sector no público; y no volver a regular la política de alquiler de viviendas públicas como lo estipula la Ley de Vivienda.
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Nguyen Dac Vinh, presidente de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional. (Foto: Thuy Nguyen) |
Además, el organismo revisor considera que es necesario evaluar cuidadosamente el impacto para garantizar la viabilidad, especialmente en términos de recursos para implementar la política de garantizar alojamiento colectivo para los docentes que trabajan en zonas rurales.
El Comité de Cultura y Educación coincide con la normativa sobre las funciones y atribuciones del Ministerio de Educación y Formación y del Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales en la gestión estatal del profesorado, y considera que se trata de una nueva política que crea las condiciones para que el sector educativo sea proactivo en la movilización, rotación y reubicación del profesorado entre localidades, superando así la situación de excedente y escasez local de docentes. Sin embargo, se recomienda considerar la posibilidad de asignar a estos organismos la autoridad para supervisar y coordinar la labor del profesorado en las escuelas de las Fuerzas Armadas Populares.
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Fuente: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-luat-nha-giao-de-xuat-xep-luong-giao-vien-cao-nhat-post843950.html
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