Nuevas ideas: la fuerza motriz que impulsa una década de crecimiento inteligente en Vietnam

(Dan Tri) - El borrador del Informe Político presentado al XIV Congreso Nacional del Partido afirmaba que la construcción y rectificación del Partido y del sistema político habían logrado muchos resultados muy importantes, con aspectos sobresalientes y avances sin precedentes.

La implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional (2021) se desarrolla en un contexto mundial complejo, inestable e impredecible, en rápida evolución, con más dificultades y desafíos que ventajas, y con cambios trascendentales que se avecinan. Numerosos problemas son novedosos y sin precedentes. En particular, la pandemia de la COVID-19, la Cuarta Revolución Industrial que se está produciendo de forma rápida, profunda y generalizada, especialmente la inteligencia artificial (IA). La economía mundial se encuentra en declive e inestable debido al impacto de los conflictos comerciales, los ajustes de las políticas comerciales de los principales países y los problemas de seguridad global.

Vietnam se ve profundamente afectado por factores externos adversos, gravemente y de forma prolongada por la pandemia de Covid-19, desastres naturales, conflictos comerciales... teniendo que lidiar con limitaciones y deficiencias internas de larga data, al tiempo que se centra en resolver problemas nuevos, complejos y repentinos.

Panorama de la XIII Conferencia Central (Foto de ilustración: VNA)

“En un contexto de numerosas dificultades y desafíos, con la voluntad y la aspiración de desarrollar y construir el futuro, con pensamiento innovador, grandes esfuerzos y acciones decisivas, todo nuestro Partido, pueblo y ejército se han unido y han implementado por unanimidad la Resolución del XIII Congreso Nacional. Nuestro Partido lidera firmemente al país para seguir logrando resultados trascendentales, integrales y de gran importancia, con muchos logros sobresalientes”, enfatizó el borrador del Informe Político presentado al XIV Congreso Nacional del Partido, que está recabando la opinión pública.

Entre los países de alto crecimiento, el índice de felicidad subió 33 puestos.

El borrador del Informe Político presentado al XIV Congreso muestra que el crecimiento económico en el período 2021-2025 alcanzará un promedio de aproximadamente el 6,3 % anual, situándose entre los países de alto crecimiento de la región y del mundo . Se estima que el PIB en 2025 superará los 510 mil millones de dólares, 1,47 veces más que en 2020, ocupando el puesto 32 a nivel mundial; el PIB per cápita alcanzará aproximadamente los 5.000 dólares, incorporándose así al grupo de países de renta media-alta, un logro altamente valorado por numerosas organizaciones internacionales de prestigio.

La calidad del crecimiento ha cambiado positivamente; la contribución de los factores totales (PTT) al crecimiento económico alcanzó aproximadamente el 47%.

Uno de los aspectos más positivos es la promoción de la descentralización y la concentración del capital de inversión pública en proyectos nacionales clave con alto impacto, conectividad regional e interregional, superando así la situación de inversión dispersa. Las actividades productivas y comerciales de diversos grupos económicos y empresas estatales han sido eficaces, manteniendo una posición clave en la economía.

Se propone innovar mecanismos y políticas para promover el desarrollo económico privado, especialmente a partir de 2025, reconociendo que este es el principal motor de la economía. Inicialmente, se conformarán varios grupos económicos privados de gran envergadura que operen en múltiples sectores y sean capaces de competir en el mercado internacional.

“Innovar profundamente el pensamiento y los métodos en la construcción y organización de la aplicación de la ley; centrarse en ajustar, complementar y perfeccionar las leyes en la dirección de una descentralización y delegación de poder completas, y simplificar al máximo los procedimientos administrativos para eliminar las dificultades, los obstáculos y los cuellos de botella en la aplicación de la ley”, señala el borrador del informe político.

En los últimos años, el sistema de infraestructura socioeconómica ha experimentado un desarrollo sin precedentes; se ha invertido y modernizado en numerosos proyectos de infraestructura importantes a gran escala: autopistas, aeropuertos, puertos marítimos, infraestructura digital..., lo que ha contribuido a cambiar la imagen del país y a abrir nuevos espacios de desarrollo.

Se prioriza la inversión en ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional, especialmente en alta tecnología. Se fortalecen las instituciones, las políticas y los recursos de inversión para el desarrollo cultural. Se fomenta la creación y promoción del sistema de instituciones culturales. Las actividades culturales y los productos culturales y artísticos son cada vez más diversos y ricos. Se desarrollan gradualmente las industrias culturales, los servicios culturales y los mercados culturales.

Además, la detección, captación, formación y aprovechamiento del talento han experimentado inicialmente cambios positivos. El Índice de Desarrollo Humano (IDH) ha mejorado significativamente, ascendiendo 14 puestos hasta alcanzar los 0,766 puntos, situándose así en el grupo de países con alto desarrollo humano. El índice de felicidad ha subido 33 puestos con respecto al inicio del período, alcanzando el puesto 46 de 143 países.

Revolución en la organización del sistema político

El borrador del Informe Político presentado al XIV Congreso señalaba que se seguía priorizando y fortaleciendo la labor de fortalecimiento del Partido en el ámbito político. Se prestaba especial atención a la formación de cuadros, con numerosas innovaciones que contribuían a su desarrollo integral en todos los niveles, especialmente en el nivel estratégico.

En particular, por primera vez, la designación del 100% de los secretarios del Partido a nivel provincial y municipal, así como de los jefes de los comités de inspección a nivel comunal, no debe estar a cargo de personas locales; el 50% de los jefes de los comités de inspección a nivel provincial no deben estar a cargo de personas locales, y esta designación debe completarse a partir del inicio del período 2025-2030.

El plan para la designación de personal no local para los cargos de Presidente del Comité Popular de una provincia o ciudad, y de Inspector Jefe de una provincia o ciudad, se elaboró ​​antes e inmediatamente después del XIV Congreso Nacional del Partido.

Además, la labor de lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad se ha conducido y dirigido con resolución, exhaustividad y profundidad, con una altísima determinación política, sin zonas prohibidas ni excepciones, con grandes avances y logros significativos.

Se han modernizado los métodos de liderazgo y gobernanza del Partido sobre el Estado, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas, logrando una mayor eficacia y eficiencia. El Comité Central del Partido, el Buró Político y el Secretariado han liderado e impulsado la implementación de numerosas tareas y soluciones para superar obstáculos y trabas, respondiendo con rapidez, prontitud y eficacia a situaciones difíciles, complejas e inéditas, lo cual ha sido altamente valorado y consensuado por los cuadros, los miembros del partido y el pueblo.

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente entró en funcionamiento el 1 de marzo sobre la base de la fusión del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (Foto: Van Ngan).

La revolución en la reorganización del sistema político, orientada a la racionalización, la concisión, la fortaleza, la eficiencia y la eficacia, ha logrado resultados trascendentales. El sistema organizativo —Partido, Estado, Frente Patria y organizaciones sociopolíticas desde el nivel central hasta el local— se ha reorganizado de forma simultánea, concisa, eficaz y eficiente. Se han disuelto las actividades de las delegaciones y los comités ejecutivos del partido, y se han creado nuevos comités a nivel central y provincial. Además, se han reducido numerosos organismos y unidades dependientes directamente de los niveles central y provincial, así como los puntos focales internos.

Los resultados incluyeron la fusión y reducción de 29 unidades administrativas a nivel provincial, la reducción de 7.277 unidades administrativas a nivel de comuna, la no organización de unidades administrativas a nivel de distrito; la reorganización del sistema militar y policial local, la inspección, los tribunales, la fiscalía, las agencias y las unidades de gestión vertical.

Organizar las organizaciones locales del partido en consonancia con las agencias, unidades y organizaciones del sistema político, según el modelo de organización administrativa de dos niveles. Organizar las organizaciones sociopolíticas y las asociaciones de masas designadas por el Partido y el Estado para que estén directamente subordinadas al Frente de la Patria en todos los niveles.

El Politburó y la Secretaría se centran en dirigir, orientar y coordinar los comités del Partido que dependen directamente del Comité Central, los departamentos, ministerios, ramas, agencias y unidades a nivel central para desarrollar planes y hojas de ruta que permitan organizar y optimizar las unidades de servicio público, las escuelas, los centros médicos, las empresas estatales y reorganizar las agencias y organizaciones del sistema político.

“La implementación de la simplificación de la nómina, asociada a la mejora de la calidad del personal, ha tenido un cambio claro, logrando los objetivos establecidos y contribuyendo al ahorro de gastos del presupuesto estatal.

“Se emiten y aplican con prontitud las normas y políticas para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores al implementar la reestructuración organizativa, la racionalización del personal y los cuadros que no tienen la edad suficiente para ser reelegidos, creando condiciones favorables en el proceso de reestructuración y mejorando gradualmente la calidad de los cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos del sistema político”, informaba el borrador del informe político.

La defensa y la seguridad nacionales se siguen fortaleciendo en términos de potencial, fuerzas y postura. Nuestro país se ha centrado en invertir en la creación de un Ejército Popular y una Policía Popular revolucionarios, disciplinados y de élite, modernizándolos gradualmente; diversas ramas, servicios y fuerzas militares avanzan directamente hacia la modernización.

Hasta la fecha, la reestructuración y reorganización de las fuerzas armadas y policiales se ha completado en gran medida, de forma eficiente y contundente. Se ha invertido en el sector de la defensa y la seguridad, que se ha desarrollado con importantes avances, garantizando su versatilidad y modernidad. Numerosos problemas de seguridad complejos y asuntos clave que persistieron durante años se han resuelto por completo.

"Debe existir una mentalidad de desarrollo nueva, más flexible y más sensible"

En declaraciones al reportero Dan Tri , el profesor Tran Ngoc Duong, ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional, afirmó que hay cuatro ideas innovadoras que le impresionaron especialmente.

En primer lugar, consideremos al sector económico privado como uno de los motores más importantes de la economía. En segundo lugar, desarrollemos la economía basándonos en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital. En tercer lugar, integrémonos proactivamente a nivel internacional. En cuarto lugar, consideremos la mejora institucional como un punto clave y un hito fundamental.

“Continuar innovando en el pensamiento sobre el desarrollo es un requisito objetivo. No se trata de una elección subjetiva, sino de un requisito urgente, derivado de factores objetivos en el país y en el mundo actual”, enfatizó el Sr. Duong.

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong (Foto: Phung Minh).

Según él, el contexto internacional está cambiando de forma rápida y compleja. La fuerte Cuarta Revolución Industrial ha transformado los modelos de producción, la gestión y la vida social. La competencia estratégica entre las grandes potencias, el proteccionismo comercial, el cambio climático, la crisis energética y la seguridad no tradicional plantean grandes desafíos para los países, especialmente para los países en desarrollo como Vietnam.

“Dadas esas características internacionales, nuestro país necesita una mentalidad de desarrollo nueva, más flexible, más sensible y más decisiva, en consonancia con las tendencias mundiales. Aprecio mucho el contenido fundamental sobre la cuestión de seguir innovando en el pensamiento del desarrollo, expresado en los borradores de los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido”, compartió el Sr. Duong.

Además, según el Sr. Duong, es necesario definir más claramente la mentalidad de desarrollo en la nueva era como una mentalidad constructiva, proactiva, adaptativa y creativa, que reemplace la mentalidad administrativa, autoritaria, dependiente y pasiva.

El borrador del informe político también debe enfatizar que la innovación en el pensamiento es un requisito continuo y permanente, no una tarea temporal, especialmente en el contexto de que el país esté entrando en una nueva etapa de desarrollo con la exigencia de un desarrollo rápido y sostenible basado en la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

Según el Dr. To Van Truong, ex Director del Instituto del Sur para la Planificación de los Recursos Hídricos (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente), las resoluciones estratégicas emitidas en los últimos tiempos son la clave para abrir un futuro próspero.

De las cuales, las cuatro resoluciones “pilares” incluyen la Resolución N° 57/2024 del Politburó sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional; la Resolución N° 59/2025 del Politburó sobre la integración internacional en la nueva situación; la Resolución N° 66/2025 sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era; y la Resolución N° 68/2025 del Politburó sobre el desarrollo económico privado.

Recientemente, el Politburó continuó emitiendo la Resolución 70/2025 sobre garantizar la seguridad energética nacional hasta 2030, con una visión a 2045; la Resolución 71/2025 sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación; y la Resolución 72/2025 sobre soluciones innovadoras para fortalecer la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas.

Dr. To Van Truong (Foto: VNN).

El Sr. Truong evaluó que el marco de la estrategia nacional de desarrollo nunca se había definido de forma tan clara y sincronizada. El sistema de resoluciones del Partido se considera un «faro» que guía todo el aparato operativo.

Sin embargo, en la práctica, lo que preocupa al Sr. Truong es que muchas resoluciones siguen enfrentando una situación de «proyección clara, implementación deficiente»: la visión es precisa, pero los pasos concretos son confusos y difíciles. A nivel local, los funcionarios públicos aún se debaten entre la maraña de leyes, decretos y circulares, con numerosas regulaciones superpuestas y contradictorias.

En los países desarrollados, las resoluciones o políticas son solo el comienzo de una gobernanza eficaz . Japón, Singapur y Corea del Sur no solo establecen las políticas adecuadas, sino que también cuentan con mecanismos para monitorear y corregir errores con rapidez. En Singapur, cuando el Gobierno promulga una política para renovar una zona residencial, activa de inmediato un sistema de retroalimentación ciudadana, actualiza los datos semanalmente y evalúa la satisfacción y la rentabilidad. En Vietnam, tras la aprobación de una resolución, a menudo es necesario esperar una serie de subreglamentos: decretos, circulares y documentos que guían su implementación.

Para poner en práctica las resoluciones anteriores, el Dr. To Van Truong considera que son necesarios tres cambios importantes. Primero , pasar de una mentalidad centrada en la promulgación a una centrada en la implementación: medir, verificar y responder a las políticas en función de los datos y los resultados reales.

Segundo , pasar de la gestión administrativa a la gobernanza nacional moderna: reducir los niveles intermedios, delegar poder y responsabilidad, y aplicar la tecnología digital en la supervisión.

En tercer lugar , pasar de un "Gobierno Ejecutivo" a un "Gobierno de Creación y Servicio": cambiar la cultura del servicio público, tomando como medida la eficiencia y la satisfacción de las personas y las empresas.

“Las resoluciones fundamentales de Vietnam representan una visión muy progresista, pero solo se harán realidad cuando el aparato administrativo se reforme para ser compatible con ese espíritu”, afirmó el experto.

El Dr. Truong espera que el próximo XIV Congreso se convierta en un hito histórico, sentando una base sólida para una “década de crecimiento inteligente”, donde la inteligencia (con la innovación y la ciencia básica en el centro), la tecnología (hacia una economía digital y una economía verde sostenible) y la ética (estado de derecho, integridad pública y profunda confianza social) se fusionen en tres pilares inseparables, llevando a Vietnam a la cima del desarrollo.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/tu-duy-moi-dong-luc-mo-duong-cho-thap-nien-tang-truong-thong-minh-tai-viet-nam-20251102174448184.htm