El Ministro Nguyen Manh Hung habló en la sesión de trabajo del 22 de abril.
La ciencia y la tecnología (C&T) incluyen ciencia (C) y tecnología (T). La ciencia es para obtener conocimiento del Cielo, para encontrar lo que ya está presente en el Cielo, no para crear. CN es la creación de herramientas basadas en el conocimiento del Cielo, que es creado por humanos, no algo que ya esté disponible en el Cielo. Por lo tanto, la ciencia y la tecnología son diferentes y requieren enfoques y formas de hacer las cosas diferentes. La ciencia tiene como objetivo descubrir lo que ya está presente en el Cielo y en la Tierra, el secreto del Cielo y de la Tierra. CN es la creación de algo nuevo que no existe en el Cielo ni en la Tierra. Por tanto, el desarrollo industrial es un espacio humano, la creatividad aquí no tiene límites.
Sobre el contexto mundial . La ciencia y la tecnología se desarrollan más rápido que nunca. Muchas tecnologías innovadoras cambian el juego, destruyen viejos sistemas y formas de pensar, cambian la forma de desarrollo y de competencia. La competencia tecnológica se convierte en el principal frente competitivo que cambiará el orden global. No ser autosuficiente significa depender y ganar muy poco. La competencia fundamental todavía tiene que volver a la investigación básica, pero para los países en desarrollo se necesita una hoja de ruta adecuada.
Sólo cuando la ciencia y la tecnología florecen puede la nación prosperar .
Si la ciencia y la tecnología son fuertes, el país será fuerte. La ciencia y la tecnología no existen para el bien de la ciencia y la tecnología, sino para la prosperidad nacional y la contribución a la humanidad. Un país que quiera convertirse en una superpotencia debe ser una superpotencia en ciencia y tecnología. Un país que quiera convertirse en un país desarrollado debe ser un país con ciencia y tecnología desarrolladas.
La modernización de Vietnam debe basarse en la modernización de la ciencia y la tecnología como base. El desarrollo de alta calidad debe basarse en la ciencia y la tecnología. El desarrollo de dos dígitos debe apoyarse en la ciencia y la tecnología. Por tanto, la ciencia y la tecnología son la base de la nación.
El camino del desarrollo de la ciencia y la tecnología de Vietnam: 1- La ciencia y la tecnología están orientadas al desarrollo socioeconómico, resolviendo los principales problemas nacionales; 2- Industrialización integral para crear territorio para la ciencia y la tecnología/innovación; 3- Innovación popular para desarrollar la ciencia y la tecnología; 4- La ciencia y la tecnología se centran en el dominio de industrias estratégicas, industrias de las que Vietnam tiene una gran demanda pero de las que depende; 5- Vincular la ciencia y la tecnología con la industria, con la innovación industrial, apoyando el desarrollo de la capacidad productiva; 6-El talento es el núcleo; 7- Sistema de gestión de la innovación en ciencia y tecnología.
Las instituciones de ciencia y tecnología deben reformarse continuamente para despertar la proactividad, la positividad y la creatividad de los científicos e ingenieros, con el objetivo de dominar la tecnología y la autosuficiencia en ciencia y tecnología. Reestructurar el sistema de ciencia y tecnología, reestructurar las estructuras de gasto, mejorar la capacidad de innovación de los sujetos e individuos que operan en la ciencia y la tecnología. Eliminar las barreras de pensamiento y las barreras institucionales a la ciencia y la tecnología. Dar más autonomía a las organizaciones y a los individuos que investigan en ciencia y tecnología. El desarrollo institucional se convierte en una ventaja competitiva en ciencia y tecnología. Asignar suficientes recursos nacionales para que la ciencia y la tecnología se conviertan realmente en un motor de desarrollo (3% del presupuesto estatal para ciencia y tecnología/innovación). El papel decisivo del mercado en la asignación de recursos para la ciencia y la tecnología, aprovechando el papel del Estado para estimular y despertar la positividad en las etapas de investigación, producción y formación. La Ley revisada de Ciencia y Tecnología debe reflejar estas orientaciones.
La ciencia y la tecnología tienen como objetivo final mejorar la competitividad nacional, aumentar la productividad laboral, contribuir al crecimiento económico , mejorar la calidad de vida de las personas y mejorar la capacidad de gobernanza nacional.
La ciencia y la tecnología tienen como objetivo resolver los principales problemas del país: crecimiento de dos dígitos, racionalización del aparato, crecimiento de alta calidad, solución de la contaminación ambiental, fortalecimiento del potencial de protección del país, convertirse en un país desarrollado con altos ingresos en 2045...
La ciencia y la tecnología promueven la innovación y la sitúan en el contexto de la transformación digital
Persistir en el camino de la innovación. Consideremos la innovación y la transformación digital como las mayores características del desarrollo de la ciencia y la tecnología en este período. La innovación y la transformación digital son más fáciles que la ciencia y la tecnología, pero son decisivas en el desarrollo de Vietnam. La innovación y la transformación digital también son pasos intermedios hacia el dominio de la tecnología. Seguir persistentemente el camino de la autosuficiencia y la superación personal en la ciencia y la tecnología para tomar la iniciativa. La Ley de Ciencia y Tecnología fue reformada a la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, colocando la innovación a la par de la ciencia y la tecnología para enfatizar el aspecto de aplicación de la ciencia y la tecnología. Las superpotencias de la ciencia y la tecnología deben adoptar superpotencias de innovación. Las organizaciones de investigación científica y tecnológica deben vincularse con las organizaciones de innovación. La ciencia y la tecnología consisten en encontrar semillas, pero plantarlas en esa tierra y cuidarlas hasta la cosecha es el siguiente paso de la ciencia y la tecnología, que es la innovación. Si la ciencia y la tecnología están rotas y no se pueden conectar con la innovación, es un fracaso.
La ciencia y la tecnología tienen como objetivo dominar las tecnologías estratégicas de Vietnam. Hacia la autosuficiencia, autonomía y confianza en la ciencia y la tecnología. La tecnología estratégica debe conducir a productos e industrias estratégicos. Porque sólo cuando se convierta en una industria el impacto en la economía será lo suficientemente grande. Por lo tanto, la ciencia y la tecnología deben apuntar a productos e industrias estratégicos. La forma de dominar la tecnología central es pasar de dominar el producto, dominar el diseño del producto e integrarlo en un producto comercial. Esta es la etapa intermedia para dominar CN.
La ciencia y la tecnología contribuyen con el 1% del crecimiento del PIB del país.
Pasar de una mentalidad de investigación orientada a obtener resultados (tener artículos, tener informes) a una mentalidad de investigación para cambiar la práctica. Cambiar la práctica puede ser cambiar una percepción, no necesariamente aplicar tecnología. Las tareas de ciencia y tecnología deben estar vinculadas a las necesidades específicas de la industria, la localidad y la empresa, tener resultados aplicables y contar con socios receptores.
La ciencia y la tecnología no sólo van del Cielo a la Tierra sino principalmente de la Tierra al Cielo. Tomar la práctica como terreno para el desarrollo de la ciencia y la tecnología, y desde las necesidades de la práctica plantear problemas para la ciencia y la tecnología.
Medir los resultados finales de la ciencia y la tecnología, medir el impacto de la ciencia y la tecnología en el crecimiento económico, la competitividad nacional y la calidad de vida de las personas. Si se puede medir el resultado, no hay necesidad de preocuparse por gastar en contratos o aumentar los costos de los insumos.
Equilibrar las ciencias naturales y las ciencias sociales. Las ciencias sociales contribuyen al desarrollo del país no menos que las ciencias naturales. Como estudios sobre la innovación en gobernanza nacional en el contexto de la transformación digital, en un modelo de dos niveles; Investigación sobre la estrategia nacional de desarrollo basada en la cultura; Investigación sobre la innovación de los métodos de dirección del Partido en la nueva era; Investigación sobre la aplicación efectiva de las resoluciones del Partido; Investigación sobre atracción de talento, creación de talento para participar en la gestión y desarrollo del país...
Un dong de gasto estatal en ciencia y tecnología debe atraer 3-4 dongs de investigación por parte de las empresas. Entre el 70 y el 80 por ciento del presupuesto de investigación en ciencia y tecnología se destina a financiar actividades de I+D de las empresas, a diferencia de antes, cuando casi no había financiación para las empresas. El patrocinio corporativo sigue la fórmula de copatrocinio: el estado paga el 25% y la empresa paga el 75%. El Estado básicamente tiene que pagar el 100% de los gastos del instituto.
Las empresas desempeñan un papel destacado en la innovación tecnológica
Promover el papel de las grandes empresas en la investigación y el desarrollo, especialmente en el desarrollo de tecnologías estratégicas. El Estado incentiva y apoya a las pequeñas y medianas empresas a innovar tecnológicamente. Apoyar a las empresas para que alberguen o participen en importantes proyectos nacionales de ciencia y tecnología. Liderar a las empresas para que cooperen estrechamente con institutos y escuelas, resuelvan juntos problemas de ciencia y tecnología en la industria, coordinen la investigación y creen talentos en el campo de la ciencia y la tecnología.
Básicamente, transferir todos los NC básicos a la universidad. Este lugar cuenta con los mejores y más abundantes recursos humanos, que son profesores, maestros, investigadores y estudiantes. La fuerza de investigación y desarrollo en las universidades es esencialmente siempre joven.
La investigación básica también tiene direcciones orientadas a aplicaciones. Establecer un mecanismo para evaluar las tareas de KH según 3 grupos: 1- Servicio a la política pública. 2- Aplicaciones de negocio. 3- Mejorar los conocimientos previos. Cada grupo tiene diferentes criterios. El Departamento de Ciencias deberá emitir estos criterios de evaluación. Cabe destacar que los artículos son necesarios para afirmar las calificaciones académicas, pero no deben ser el único criterio para evaluar la investigación científica, especialmente cuando el presupuesto público necesita ser dirigido a resolver problemas nacionales, sectoriales y locales, contribuyendo al desarrollo socioeconómico.
Reestructuración de programas de ciencia y tecnología. Abandone la formalidad, abandone la expansión, concéntrese en menos pero en más. Actualmente estamos financiando demasiado (más de 40 programas) pero su eficacia no está clara. Debe reestructurarse a menos de 10 programas. Apegarse a las tecnologías estratégicas y áreas clave que Vietnam tiene demanda y capacidad para reestructurar. La financiación es mayor (no sólo unos pocos miles de millones de VND, sino también decenas de miles de millones, cientos de miles de millones y más). Gestione la producción con claridad, pero audite la entrada con ligereza.
Un científico no es sólo alguien que tiene artículos, títulos científicos, grados o premios, sino también alguien que tiene patentes que se aplican en la práctica para crear alto valor para el crecimiento económico o para mejorar el conocimiento básico. Los nuevos conocimientos, las nuevas soluciones descubiertas (teorías, modelos, algoritmos, tecnologías o políticas) tienen un impacto práctico a través de la aplicación de los resultados de la investigación a productos, tecnologías, políticas o soluciones sociales.
Los investigadores están cubiertos por el costo, son dueños de los resultados de la investigación para su comercialización y se benefician de la comercialización de los resultados de la investigación. Los científicos que comercialicen resultados de investigación tendrán sus ingresos exentos o reducidos del impuesto sobre la renta personal.
Es necesario construir un programa nacional a gran escala de modernización tecnológica para las empresas de cada cadena. Seleccionar el 1% (10.000) de las empresas más importantes de las cadenas (por ejemplo, textiles, procesamiento agrícola, materiales de construcción...) para actualizar la tecnología.
Industrialización integral de las actividades de ciencia y tecnología y gestión de la ciencia y la tecnología. Construcción de una plataforma digital para gestionar todo el ciclo de vida de las tareas de ciencia y tecnología. Las instituciones de investigación deben utilizar esta plataforma para gestionar proyectos de investigación utilizando el presupuesto estatal.
Sobre la cooperación internacional
La ciencia y la tecnología son globales y contemporáneas. Cooperar para desarrollar la ciencia y la tecnología nacionales y contribuir a la ciencia y la tecnología mundiales. La cooperación científica y tecnológica es siempre mutuamente beneficiosa, basada en las ventajas de ambas partes para cooperar. La ciencia y la tecnología vietnamitas participan en la solución de problemas globales. La mayoría de los grandes problemas de Vietnam son problemas globales. Resolver los problemas vietnamitas significa resolver los problemas globales. Vietnam ya no tiene por qué mendigar más, tiene que haber algo que Vietnam saque a la luz, algo que Vietnam traiga de vuelta. La ciencia y la tecnología son una red global. Cuanto más red, más se desarrolla la ciencia y la tecnología. Las unidades del bloque deben construir una red nacional y global de ciencia y tecnología.
Estructura del gasto en ciencia y tecnología/innovación/transformación digital del presupuesto estatal
La estructura de gasto para el trío Ciencia y Tecnología/Innovación/Transformación Industrial es equivalente.
La estructura del gasto en ciencia y tecnología según tres componentes: gasto ordinario, gasto de inversión en desarrollo y gasto de tareas es: 10/20/70. Gastar la mayor parte del dinero en tareas de ciencia y tecnología. Invertir continuamente 5 billones de VND cada año para desarrollar instalaciones, especialmente laboratorios clave, para formar infraestructura científica y tecnológica.
La estructura de tareas de investigación científica y desarrollo tecnológico es: 15/85. Destinar el 85% del gasto en ciencia y tecnología al desarrollo tecnológico. Todos los países en desarrollo priorizan el gasto en desarrollo industrial. El gasto en investigación científica representa el 15%, pero en términos absolutos es entre 4 y 5 veces mayor que en 2024.
Estructura del gasto en tareas de ciencia y tecnología entre institutos, escuelas y empresas: 20/80. Fuerte desplazamiento del desarrollo industrial hacia el empresarial.
Para avanzar mucho en ciencia y tecnología hay que tener una visión de largo plazo, mirar a lo lejos y planificar globalmente, pero centrarse en lo esencial. El Departamento de Ciencia y Tecnología debe delinear esta visión, tal vez como una estrategia, o preferiblemente como una guía para ayudar al Ministerio a seguir en el camino correcto.
Ministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Manh Hung
Fuente: https://mst.gov.vn/tu-luc-tu-cuong-ve-khoa-hoc-cong-nghe-khat-vong-hung-thinh-quoc-gia-197250428104719376.htm
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