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La tasa de desembolso de capital de inversión pública en Ciudad Ho Chi Minh no es la esperada.

Una serie de proyectos clave de infraestructura con un capital de inversión de decenas de miles de millones de VND en Ciudad Ho Chi Minh están retrasados, lo que hace que el objetivo de desembolso del 95% para finales de año esté cada vez más distante.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Hay muchos contratistas, pero el proyecto está retrasado

Según estadísticas del Departamento de Finanzas de Ciudad Ho Chi Minh, a finales de junio de 2025, Ciudad Ho Chi Minh solo había desembolsado 31.716 billones de dongs en capital de inversión pública (alcanzando una tasa del 37,1 %) de un total de 85.500 billones de dongs en 2025. Si bien la tasa de desembolso ha mejorado en comparación con el mismo período del año anterior, aún no ha alcanzado las expectativas de los líderes de la ciudad.

En 2025, la mayor parte del capital de inversión pública será invertido por Ciudad Ho Chi Minh en proyectos de infraestructura clave como la intersección de An Phu, la mejora ambiental del canal Tham Luong - Ben Cat - canal Nuoc Len... Sin embargo, en los primeros 6 meses del año, los proyectos clave con un capital de inversión de miles de millones de VND se construyeron lentamente, lo que llevó a un lento desembolso del capital de inversión pública.

Un ejemplo típico es el Proyecto de Mejora Ambiental del Canal Tham Luong - Ben Cat - Nuoc Len, con una inversión total de más de 9 billones de VND. Tras más de dos años de construcción, el proyecto sigue estancado, con un volumen de construcción que solo ha alcanzado el 52,5% (un ritmo inferior al previsto). Cabe mencionar que el proyecto cuenta con un gran número de contratistas, hasta 69, que participan en 10 licitaciones principales, pero los resultados de la construcción son lentos y están retrasados.

La construcción también se vio afectada por la lentitud del Proyecto de Construcción de la Intersección de An Phu, con una inversión total de 3.408 billones de VND. Si bien la construcción comenzó en marzo de 2022 y se preveía su finalización en abril de 2025, el avance se ha retrasado y la fecha de finalización tuvo que ajustarse a finales de 2025. Recientemente, el Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, tras inspeccionar el emplazamiento del proyecto, evaluó que el avance de la ejecución sigue siendo muy lento y corre el riesgo de afectar gravemente la fecha de finalización del proyecto, el 31 de diciembre de 2025.

La Junta de Administración del Ferrocarril Urbano de Ciudad Ho Chi Minh (MAUR) informó que este año se le asignó un plan de capital de 2.829 mil millones de dongs, pero el desembolso es muy lento. En particular, en la Línea 1 del Metro (Ben Thanh - Suoi Tien), si bien ya se completó y puso en funcionamiento, el proceso de desembolso sigue estancado debido a problemas legales, disputas de hace años y cambios periódicos en la normativa legal, lo que prolonga los procedimientos de liquidación.

Ante el continuo retraso en los proyectos clave, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh solicitó a las unidades pertinentes que propusieran soluciones integrales para corregir y acelerar el progreso. En particular, los inversores deben definir claramente la autoridad y responsabilidad de cada unidad (inversionista, contratista, consultor de supervisión, etc.) y de las personas implicadas en el retraso del proyecto.

Miles de miles de millones de dongs esperando

Según el director del Consejo de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico de la ciudad de Ho Chi Minh, Sr. Luong Minh Phuc, en 2025, al Consejo se le asignó un capital planificado de 17.271 mil millones de VND, pero a principios de julio de 2025, solo se habían desembolsado 6.403 mil millones de VND, lo que representa el 37% del plan de capital asignado en 2025.

Al explicar el motivo del bajo desembolso en los primeros meses del año, el Sr. Phuc explicó que algunos proyectos están completando los trámites legales para la licitación de construcción e instalación, pero aún no han firmado los contratos de construcción, por lo que no se puede desembolsar el anticipo. En los proyectos en construcción, la escasez de arena y piedra ha retrasado el avance de algunas licitaciones. Además, las localidades no han completado los trámites para el desembolso de los fondos de compensación por la limpieza del terreno, por lo que los proyectos no pueden construirse.

En el Proyecto de Mejora del Canal Tham Luong - Ben Cat - Nuoc Len, el líder de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Infraestructura Urbana de la Ciudad de Ho Chi Minh dijo que la razón de la lenta construcción del proyecto fue el escaso suministro de piedra y arena, algunos contratistas tuvieron que aceptar pérdidas para comprar arena de Camboya para llevar a cabo el proyecto y asegurar el progreso.

Sin embargo, desde la perspectiva de la unidad de evaluación de proyectos, el Sr. Tran Quang Lam, subdirector del Departamento de Construcción, afirmó que la evaluación de los documentos, la selección de contratistas y la compensación por la limpieza del terreno son factores clave que determinan el progreso del desembolso de capital. Para agilizar el proceso de inversión, los inversores deben mejorar la calidad de los documentos del proyecto, evitando la constante revisión que prolonga el tiempo de evaluación.

Además, es necesario implementar de inmediato las obras de compensación según la planificación vigente una vez que el proyecto se apruebe para la política de inversión, como ya hizo la ciudad de Thu Duc con el Proyecto de la Carretera de Circunvalación 2. "La selección de contratistas también requiere criterios claros y transparentes para gestionar fácilmente los casos en que no cumplan con los requisitos de progreso", propuso el Sr. Lam.

Fuente: https://baodautu.vn/ty-le-giai-ngan-von-dau-tu-cong-tai-tphcm-chua-nhu-ky-vong-d341526.html


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