El Comité Popular a nivel comunal no tiene más de 2 Vicepresidentes.

Líderes del nuevo distrito de Yen Hoa, Hanói, inspeccionan el funcionamiento del modelo de gobierno de dos niveles. (Foto ilustrativa: QUOC TOAN) — Líderes del nuevo distrito de Yen Hoa, Hanói , inspeccionan el funcionamiento del modelo de gobierno de dos niveles. (Foto ilustrativa: QUOC TOAN)

El 23 de junio, el Ministerio del Interior emitió el Despacho Oficial No. 4168/BNV-CQDP a los Comités Provinciales del Partido, los Comités Municipales del Partido y los Comités Populares de provincias y ciudades proporcionando orientación sobre una serie de contenidos relacionados con la organización de los aparatos y unidades administrativas.

En consecuencia, con base en la Resolución n.° 203/2025/QH15 de la Asamblea Nacional, de 16 de junio de 2025, sobre la enmienda y complementación de varios artículos de la Constitución de la República Socialista de Vietnam; la Ley de Organización del Gobierno Local n.° 72/2025/QH15; y la Conclusión n.° 169-KL/TW del Politburó y la Secretaría, de 20 de junio de 2025, sobre la reorganización del aparato y las unidades administrativas, el Ministerio del Interior establece las siguientes directrices para la reorganización del aparato y las unidades administrativas:

En primer lugar , sobre el número de Vicepresidentes de los Comités Populares a nivel provincial y comunal.

Español Respecto al número de Vicepresidentes del Comité Popular Provincial, para las 23 (nuevas) provincias y ciudades formadas después del arreglo según la Resolución No. 202/2025/QH15 de fecha 12 de junio de 2025 de la Asamblea Nacional sobre el arreglo de las unidades administrativas a nivel provincial, implementando la Conclusión No. 169-KL/TW del Politburó y el Secretariado mencionado anteriormente, en el futuro inmediato, el número de Vicepresidentes del Comité Popular Provincial después del arreglo y la fusión se mantendrá igual, asegurando que dentro de 5 años, el número de Vicepresidentes del Comité Popular Provincial en las (nuevas) provincias y ciudades se organizará básicamente de acuerdo con las regulaciones.

Español Para las 23 (nuevas) provincias y ciudades formadas después del arreglo según la Resolución No. 202/2025/QH15 del 12 de junio de 2025 de la Asamblea Nacional sobre el arreglo de las unidades administrativas de nivel provincial, implementando la Conclusión No. 169-KL/TW del Politburó y el Secretariado mencionado anteriormente, en el futuro inmediato, el número de Vicepresidentes de los Comités Populares Provinciales después del arreglo y la fusión se mantendrá igual, asegurando que dentro de 5 años, el número de Vicepresidentes de los Comités Populares Provinciales en las (nuevas) provincias y ciudades se organizará básicamente de acuerdo con las regulaciones.

En cuanto a las 11 provincias y ciudades que no implementen el acuerdo, el número de Vicepresidentes del Comité Popular Provincial deberá cumplir con las disposiciones del Punto a, Cláusula 1 y el Punto a, Cláusula 2, Artículo 7 del Decreto No. 08/2016/ND-CP del 25 de enero de 2016 del Gobierno que estipula el número de Vicepresidentes del Comité Popular y el proceso y procedimientos para la elección, renuncia, destitución, remoción, traslado y remoción de los miembros del Comité Popular (enmendado y complementado en el Decreto No. 115/2021/ND-CP del 16 de diciembre de 2021).

En las provincias y ciudades donde los documentos de las autoridades competentes o las Leyes y Resoluciones de la Asamblea Nacional estipulan el número de Vicepresidentes del Comité Popular Provincial, se aplicarán las disposiciones de los documentos de las autoridades competentes o las Leyes y Resoluciones de la Asamblea Nacional.

En cuanto al número de Vicepresidentes del Comité Popular a nivel comunal, el Comité Popular a nivel comunal no tiene más de 2 Vicepresidentes.

En segundo lugar , sobre la estructura de los miembros del Comité Popular a nivel provincial y comunal

La estructura de los miembros del Comité Popular Provincial se implementa de acuerdo con las disposiciones de la Cláusula 1, Artículo 3 del Decreto No. 08/2016/ND-CP del 25 de enero de 2016 del Gobierno (modificado y complementado en el Decreto No. 115/2021/ND-CP del 16 de diciembre de 2021).

La estructura del Comité Popular a nivel comunal incluye miembros que son jefes de agencias especializadas bajo el Comité Popular a nivel comunal, miembros a cargo de asuntos militares y miembros a cargo de la seguridad pública.

En tercer lugar , sobre los deberes, poderes, organización y funcionamiento de los gobiernos locales en las zonas especiales con una población permanente de menos de 1.000 personas (no está organizado ningún nivel de gobierno local).

Con el fin de organizar rápidamente el gobierno de la zona especial con una población permanente de menos de 1.000 personas (incluidas las zonas especiales: Bach Long Vy, Truong Sa, Con Co, Hoang Sa) de acuerdo con las disposiciones del artículo 28 de la Ley de Organización del Gobierno Local No. 72/2025/QH15, el Ministerio del Interior proporciona las siguientes instrucciones:

Español Respecto a la estructura organizativa del Comité Popular de la zona especial: El Comité Popular de la zona especial está integrado por un Presidente, no más de 2 Vicepresidentes del Comité Popular y miembros; De conformidad con lo dispuesto en el Decreto No. 150/2025/ND-CP de fecha 12 de junio de 2025, Decreto No. 118/2025/ND-CP de fecha 9 de junio de 2025 del Gobierno, el Comité Popular Provincial decide sobre la estructura de los miembros del Comité Popular de la zona especial y la organización de las agencias especializadas y los centros de servicios administrativos públicos bajo el Comité Popular de la zona especial para asegurar la racionalización, eficiencia, eficacia, eficiencia e idoneidad con el tamaño de la población, el área natural, las características socioeconómicas y las características específicas de cada zona especial.

El nombramiento del Presidente y Vicepresidente del Comité Popular de la zona especial se realizará de conformidad con lo dispuesto en el artículo 2, cláusula 3, de la Resolución n.º 203/2025/QH15 de la Asamblea Nacional. Los miembros del Comité Popular de la zona especial serán nombrados por el Presidente del Comité Popular de la provincia.

El comunicado oficial del Ministerio del Interior también establece claramente la implementación de las tareas y competencias de los órganos de autogobierno local en las zonas especiales:

El Comité Popular y su Presidente de la zona especial ejercerán las funciones y atribuciones prescritas en los artículos 22 y 23 de la Ley de Organización del Gobierno Local n.º 72/2025/QH15. El Comité Popular de la zona especial también ejercerá las funciones y atribuciones prescritas en los puntos c) y d) del inciso 2; los puntos c), d) y d) del inciso 3; 4; 5; 6; y 9 del artículo 21 de la Ley de Organización del Gobierno Local n.º 72/2025/QH15.

- El Consejo Popular de una provincia o ciudad con una zona especial ejercerá las tareas y competencias especificadas en el inciso 1, punto b, inciso 2, punto b, inciso 3, inciso 8, artículo 21 de la Ley de Organización del Gobierno Local Nº 72/2025/QH15.

- El Comité Popular de la provincia o ciudad con zona especial ejercerá las funciones y competencias especificadas en el punto a, inciso 2, punto a, inciso 3, inciso 7, artículo 21 de la Ley de Organización del Gobierno Local Nº 72/2025/QH15.

Sobre la base de la implementación del gobierno local de dos niveles a partir del 1 de julio de 2025 de acuerdo con la Ley de Organización del Gobierno Local No. 72/2025/QH15, los documentos de las autoridades competentes, el Comité Directivo Central y las agencias centrales relevantes; a partir de la práctica local, el Ministerio del Interior recomendará al Gobierno que emita un Decreto que estipule las tareas, poderes, organización y funcionamiento del Comité Popular, el Presidente del Comité Popular, las agencias especializadas y otras organizaciones administrativas bajo el Comité Popular de zonas especiales con una población permanente de menos de 1.000 personas.

En cuarto lugar , sobre la orientación relativa al reglamento modelo de trabajo del Comité Popular a nivel comunal (nuevo) y los documentos de muestra del Comité Popular a nivel comunal (nuevo)

El Ministerio del Interior proporciona el modelo de Reglamento de Trabajo del Comité Popular a nivel comunal (nuevo) y los documentos de muestra del Comité Popular a nivel comunal en el Apéndice adjunto.

Con base en las características y la situación práctica de cada localidad a nivel comunal, ajustar, complementar y promulgar el Reglamento de Trabajo del Comité Popular a nivel comunal de la localidad para adecuarlo a los requisitos de la gobernanza local, satisfacer los requisitos de estar cerca del pueblo y servir mejor al pueblo.

En quinto lugar , sobre la conversión de aldeas y grupos residenciales y el cambio de nombre de aldeas y grupos residenciales debido a nombres duplicados en unidades administrativas a nivel comunal recién formadas después de la reorganización.

Por ahora, mantener intactas las aldeas y los grupos residenciales en las unidades administrativas de nivel comunal (nuevas) hasta que haya nuevas regulaciones del Gobierno.

La determinación del tipo de organización comunitaria en la unidad administrativa comunal (nueva) se implementa de conformidad con las disposiciones de la Ley de Implementación de la Democracia a Nivel de Base n.º 10/2022/QH15. En consecuencia, la organización de las aldeas y los grupos residenciales se implementa de la siguiente manera:

Las aldeas se organizan en comunas y zonas especiales (debajo de las comunas y zonas especiales se encuentran las aldeas); los grupos residenciales se organizan en barrios (debajo de los barrios se encuentran los grupos residenciales). Si la zona especial se reconoce como de tipo urbano según las disposiciones legales (zona especial de Phu Quoc), debajo de esta se encuentran los grupos residenciales.

- En caso de fusión o ajuste de comunas y localidades con barrios para establecer (nuevos) barrios: Unificar la organización de los grupos residenciales en los (nuevos) barrios;

- En caso de fusión y ajuste de un pueblo con una comuna para establecer una (nueva) comuna: Unificar los pueblos en la (nueva) comuna.

La Ley de Organización del Gobierno Local n.º 72/2025/QH15 estipula que el Consejo Popular a nivel comunal tiene la facultad de establecer, reorganizar, disolver, nombrar y cambiar el nombre de las aldeas y los grupos residenciales (punto d, cláusula 2, artículo 21). Sobre esta base, la conversión de aldeas y grupos residenciales y el cambio de nombre de aldeas y grupos residenciales debido a la duplicación de nombres en las nuevas unidades administrativas a nivel comunal tras la reorganización se implementan de la siguiente manera:

- Para la conversión de aldeas en grupos residenciales o de grupos residenciales en aldeas: El Comité Popular a nivel comunal (nuevo) hará una lista de las aldeas que necesitan ser convertidas en grupos residenciales o una lista de los grupos residenciales que necesitan ser convertidos en aldeas para presentarla al Consejo Popular al mismo nivel para su consideración y decisión.

Para cambiar el nombre de una aldea o grupo residencial debido a nombres duplicados: El Comité Popular a nivel de comuna (nuevo) elabora un plan y consulta con los votantes que representan a los hogares de la aldea o grupo residencial. Si más del 50% de los votantes que representan a los hogares están de acuerdo, el Comité Popular a nivel de comuna completará el plan y lo presentará al Consejo Popular a nivel de comuna para su consideración y decisión.

- En caso de que las provincias y ciudades hayan convertido aldeas y grupos residenciales o hayan cambiado el nombre de aldeas y grupos residenciales debido a nombres duplicados en unidades administrativas a nivel comunal (recientemente) formadas después del acuerdo de 2025 antes de que entre en vigor la Ley de Organización del Gobierno Local No. 72/2025/QH15, el contenido anterior no se volverá a implementar.

A continuación se presentan algunas directrices sobre la organización de los aparatos y las unidades administrativas durante la implementación de un gobierno local de dos niveles. Durante el proceso de implementación, si surgen dificultades o problemas, se solicita a los Comités Populares de las provincias y ciudades que informen con prontitud al Ministerio del Interior para su análisis y presentación a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

Hermano Chi

Fuente: https://nhandan.vn/uy-ban-nhan-dan-cap-xa-co-khong-qua-2-pho-chu-tich-post889056.html