En 2023, el distrito de Tua Chua recibió 130.621 millones de VND (el capital ampliado hasta 2023 supera los 9.208 millones de VND) para implementar tres programas nacionales. Inmediatamente después de la asignación, el distrito de Tua Chua lo asignó a las unidades y les indicó que se centraran en la implementación y aceleraran el desembolso de capital. Para septiembre de 2023, el plan de capital total había desembolsado más de 42.464 millones de VND (un 32,51 %); de los cuales, el capital de carrera desembolsado fue bajo, más de 9.280 millones de VND (un 9,6 %). El progreso del desembolso de capital para los programas nacionales no es alto debido a diversas razones. Por ejemplo, el Programa Nacional Objetivo para el Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas, para el Proyecto 1 para abordar la escasez de terrenos residenciales, terrenos de producción y agua doméstica en términos de apoyo a la conversión de empleos, la mayoría de los hogares elegibles para el apoyo son hogares pobres que acaban de separarse de sus hogares y no tienen certificados de derecho de uso de la tierra, por lo que toma mucho tiempo verificar y medir el área de tierra de producción que los hogares están utilizando. El apoyo para el agua doméstica está disperso debido al gran número de beneficiarios (1,009 hogares), que debe revisarse, ajustarse y revisarse muchas veces; una parte del capital se ajusta de otro subproyecto a mediados de año; el trabajo de licitación debe garantizar el tiempo de acuerdo con las regulaciones, la evaluación de los documentos de licitación dura un máximo de 45 días porque muchos contratistas participan en el paquete de licitación, por lo que la implementación aún es lenta. Además, en el subproyecto 2 del proyecto 3 sobre el apoyo al desarrollo de la producción según la cadena de valor, las zonas de cultivo de hierbas medicinales preciosas, la promoción de la creación de empresas, las nuevas empresas y la atracción de inversiones en zonas de minorías étnicas y montañosas, desde principios de año, el distrito ordenó a 2 unidades (Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural; Centro de Servicios Agrícolas del Distrito) emitir un aviso para seleccionar unidades que presidieran proyectos que vincularan la producción con el consumo de productos, pero ninguna unidad se registró, por lo que todos los proyectos cambiaron al desarrollo de la producción y la diversificación de los medios de vida. Junto con eso, algunos documentos del Gobierno Central no estaban unificados, no había un mecanismo claro, lo que llevó a que algunos proyectos no se implementaran, como: Proyecto 8 sobre la implementación de la igualdad y la solución de problemas urgentes para mujeres y niños, el capital total asignado para la carrera económica fue de 499 millones de VND, que se esperaba que no se desembolsara debido a la falta de instrucciones específicas y la falta de objetos de apoyo.
Las dificultades y obstáculos en el distrito de Tua Chua son comunes en otros distritos, lo que ha provocado una baja tasa de desembolso de capital para los programas nacionales. A finales de septiembre de 2023, el plan de capital total de los tres programas de la provincia había desembolsado 453.178 billones de VND de un total de más de 1.176 billones de VND, lo que representa el 38,52 %. De estos, el Programa de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas ascendió a 240.120 millones de VND, lo que representa el 37,96 %; el Programa de Reducción Sostenible de la Pobreza, a 179.708 billones de VND, lo que representa el 41,22 %; y el Nuevo Programa de Desarrollo Rural, a 33.349 billones de VND, lo que representa el 30,86 %.
En cuanto a las causas subjetivas, la capacidad de planificar, controlar los documentos del proyecto y organizar la implementación en algunas unidades aún presenta muchas deficiencias, no es drástica y no es efectiva, lo que lleva a la lenta finalización de los procedimientos de inversión y no garantiza las condiciones para la asignación detallada de los planes de capital para 2023 antes del 31 de diciembre de 2022. La coordinación entre las unidades asignadas para ser inversionistas con los organismos de gestión estatales y las localidades con proyectos de inversión en el área a veces no es fluida ni efectiva, especialmente en la finalización de los procedimientos de los documentos del proyecto y la coordinación de la limpieza del sitio.
Para agilizar el desembolso de capital para los tres programas nacionales objetivo, es necesario centrarse en la revisión de los mecanismos de políticas para la implementación de los tres nuevos programas emitidos por el Gobierno Central, y emitir con prontitud políticas bajo la autoridad de la provincia (si corresponde). Implementar con urgencia la preparación de inversiones para nuevos proyectos a fin de garantizar las condiciones suficientes para la organización del plan de capital de 2024 conforme a la normativa. Fortalecer la inspección y supervisión de la implementación; dirigir con prontitud la gestión de las deficiencias y problemas que surjan y proponer al Gobierno , los ministerios y las ramas centrales su modificación y complementación de acuerdo con las condiciones reales de la localidad.
Fuente
Kommentar (0)