¿Por qué Quang Nam solicitó 13 millones de dólares adicionales para el proyecto de Conexión de la Región Central?

El 27 de agosto, el Comité Popular de la provincia de Quang Nam envió un informe al Ministerio de Planificación e Inversión y al Ministerio de Finanzas sobre el estado de la implementación y propuso unificar la política de ajuste del aumento del capital de contrapartida del presupuesto central, el ajuste del tiempo de ejecución del proyecto, la extensión del tiempo de disposición del capital y la extensión del acuerdo de préstamo para el Proyecto de Vinculación de la Región Central, provincia de Quang Nam.

Los costes de indemnización y limpieza del terreno superan la inversión total.

Según el Comité Popular de la provincia de Quang Nam, el Proyecto de Conectividad de la Región Central en dicha provincia consta de dos componentes: el sistema de tráfico e iluminación y los semáforos. La inversión total asciende a más de 34,5 millones de dólares estadounidenses, equivalentes a más de 768 mil millones de VND (según el tipo de cambio de abril de 2017).

Punto de intersección del Proyecto de Conexión de la Región Central, provincia de Quang Nam, con la Carretera Nacional 1A.

La construcción comenzó el 19 de julio de 2023, pero hasta la fecha, el proyecto solo ha completado más del 17% del valor del contrato del paquete de construcción de tráfico.

El Comité Popular Provincial de Quang Nam declaró que el proyecto fue aprobado por el Comité Popular Provincial en 2017, y que se informó al Ministerio de Planificación e Inversión y al Ministerio de Finanzas para registrar la lista y el nivel de capital en el plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2016-2020.

Sin embargo, el proyecto aún no ha negociado ni firmado un Acuerdo con el Patrocinador, por lo que el plan de inversión pública a mediano plazo del proyecto para el período 2016-2020 no ha sido asignado y no tiene base para su implementación.

El Comité Popular Provincial de Quang Nam también señaló factores que causaron el retraso del proyecto, tales como: problemas de adquisición de tierras, problemas de infraestructura eléctrica de alto voltaje, falta de terreno para relleno y condiciones climáticas extremas en zonas montañosas.

Además, el proyecto tuvo que ajustarse muchas veces, y el impacto de la complicada y prolongada pandemia de Covid-19 rompió la cadena de coordinación con el personal extranjero.

Para las licitaciones internacionales, es necesario organizar los paquetes de licitación, lo que implica un mayor tiempo para los demás trámites que para las licitaciones nacionales; la normativa que exige recabar la opinión del donante en cada etapa de la ejecución conlleva un mayor tiempo para la selección del contratista...

Cabe destacar que el Comité Popular de la provincia de Quang Nam afirmó que la construcción de sitios de reasentamiento, áreas de compensación y la limpieza de terrenos han incrementado los costos del proyecto, superando la inversión total aprobada.

Específicamente, en 2017, los costos estimados de compensación y limpieza del sitio superaban los 125 mil millones de VND. Sin embargo, debido al largo período de implementación del proyecto, los costos de compensación y limpieza del sitio han cambiado y aumentado de precio.

"La necesidad total de compensación y limpieza del terreno para el proyecto, según lo solicitado por los Comités Populares de los distritos, asciende a casi 340 mil millones, superando en más de 200 mil millones el valor provisional establecido en la decisión que aprueba el proyecto de inversión", agregó el Comité Popular de la provincia de Quang Nam.

Propuesta para añadir 13 millones de dólares para compensar la inflación

Según el Comité Popular de la provincia de Quang Nam, todas las actividades del Proyecto de Conexión de la Región Central se han implementado y continúan en marcha. De estas, la obra de infraestructura vial está en construcción; la de alumbrado público aún no ha sido adjudicataria debido a que el sobrecoste supera la inversión total aprobada.

Quang Nam solicita 13 millones de dólares adicionales para compensar la inflación de precios y la limpieza del terreno del proyecto.

Los Comités Populares de los distritos del proyecto están acelerando la ejecución de las obras de compensación y limpieza del terreno, pero el aumento de los costes supera la inversión total, por lo que no hay base para ejecutar la parte resultante, lo que afecta al progreso e interrumpe algunas obras del proyecto.

Por lo tanto, el Comité Popular de la provincia de Quang Nam propuso que la autoridad competente ajustara la inversión total del proyecto para aumentarla en más de 13 millones de dólares estadounidenses, equivalentes a más de 290 mil millones de VND.

Además, según la política de inversión del proyecto aprobada por el Primer Ministro , el proyecto tendrá una vigencia de cuatro años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo de Préstamo (28 de octubre de 2020). La fecha de finalización del proyecto es octubre de 2024.

"Por lo tanto, no se garantiza la finalización del proyecto en el plazo previsto en la política de inversión aprobada. En consecuencia, para asegurar que el proyecto se complete, se acepte para su uso y se finalice en el plazo establecido, cumpliendo así los objetivos de inversión aprobados", señala el informe del Comité Popular de la provincia de Quang Nam.

El Comité Popular Provincial de Quang Nam también propuso ajustar el plazo del plan de asignación de capital hasta 2026 y ajustar el plazo de ejecución del proyecto de 2020-2024 a 2020-2026.

El Proyecto de Conectividad de la Región Central en la provincia de Quang Nam tiene una longitud total de casi 32 km y consta de dos componentes: un sistema de iluminación y señalización vial. El proyecto está financiado por el Fondo de Cooperación para el Desarrollo Económico de Corea (EDCF).
El Componente 1 invertirá en la construcción de casi 28 km de carretera, incluyendo 2 secciones: Desde la intersección de Tai Da (comuna de Tien Phong, distrito de Tien Phuoc) siguiendo la carretera DH1.TP hasta la ciudad de Tien Ky (distrito de Tien Phuoc) a lo largo de 8,8 km.
El tramo 2, de 18,2 km, conecta con el final de la circunvalación de Tien Ky, siguiendo la Carretera Nacional 40B, hasta la intersección con el inicio de la circunvalación de Tra My (distrito de Bac Tra My). El tramo de conexión desde el km 35+305 (Carretera Nacional 40B, en dirección a Tien Ky) tiene una longitud aproximada de 1 km.
El Componente 2 invertirá en la construcción de casi 4 km de carretera, incluyendo 2 secciones. La sección 1 desde la carretera costera de Thanh Nien (ahora carretera DT613B) hasta la carretera de rescate (ahora carretera costera 129, calle Vo Chi Cong) tiene más de 2 km de longitud.
El tramo 2, desde el km 987+625 de la Carretera Nacional 1A hasta el km 11+100 de la Carretera Provincial 615, tiene una longitud aproximada de 1,9 km. En este tramo se instalará un sistema de iluminación adicional y semáforos.
El proyecto tiene como objetivo completar la red de conexiones de transporte en la región central y las provincias de las Tierras Altas Centrales; conectar el paso fronterizo internacional de Bo Y con el puerto marítimo de Ky Ha, el aeropuerto internacional de Chu Lai, la zona económica abierta de Chu Lai y la zona económica de Dung Quat de acuerdo con la política de "Conexión ASEAN"; desarrollar el desarrollo socioeconómico del área del proyecto a través del acceso al mercado, el desarrollo no agrícola y el desarrollo industrial sobre la base de la racionalización del uso de la tierra y la reducción de los costos de viaje.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-quang-nam-xin-them-13-trieu-usd-cho-du-an-lien-ket-vung-mien-trung-192240827123008348.htm