Es difícil coger un autobús
La noche del 15 de diciembre, en la localidad de Kim Son, distrito de Que Phong, nos encontramos con el Sr. Ha Van Hung, de la comuna de Tri Le, esperando en la acera el autobús que lo llevaría a Hanói para trabajar. Aunque el autobús no salía hasta las 20:00, temía perderlo, así que llegó dos horas antes, cenando y mirando a la calle como si esperara el autobús.

El señor Hung confesó: En los últimos años, no se ha permitido que los autobuses cama de dos pisos vayan al distrito de Que Phong, por lo que teníamos que tomar un autobús desde casa hasta la ciudad de Kim Son, esperar el autobús lanzadera de la compañía de autobuses (con asientos disponibles), luego dirigirnos a la comuna de Chau Binh, distrito de Quy Chau, donde había un autobús cama esperando, y comenzar el viaje.
“Si el autobús nocturno llegara hasta la ciudad de Kim Son, los habitantes de Que Phong no tendríamos que hacer tantos viajes y podríamos organizarnos mejor. Solo desde la comuna de Tri Le hasta la ciudad hay casi 40 km; tuve que tomar un mototaxi y me costó 200.000 VND. Ni hablar de cuando regreso a mi pueblo: el autobús solo para en la comuna de Chau Binh, así que tenemos que tomar otro autobús lanzadera hasta Kim Son y luego un mototaxi o un taxi para volver a casa, lo cual es muy caro y requiere muchas paradas”, dijo el Sr. Hung con tristeza.

No solo los habitantes del distrito de Que Phong, sino también los del distrito de Quy Chau, se enfrentan a dificultades similares. Dado que el autobús cama de dos pisos solo tiene permitido llegar hasta la comuna de Chau Binh, la primera comuna del distrito de Quy Chau en la Carretera Nacional 48, las personas de otras localidades como Chau Thang, Chau Tien, Chau Hoan y Tan Lac, entre otras, deben recorrer decenas de kilómetros para llegar hasta allí. Muchos optan por tomar el autobús lanzadera de la compañía de autobuses, mientras que otros tienen que pedir a sus familiares que los lleven en moto hasta la comuna de Chau Binh.
Según lo observado por el reportero, los habitantes de los distritos de Quy Chau y Que Phong que necesitan tomar autobuses nocturnos suelen viajar a Ciudad Ho Chi Minh, Binh Duong y Hanói por negocios. Tomar un autobús es difícil, consume más tiempo y dinero, sin mencionar el frío de fin de año con mucho equipaje y mercancía, y tratándose de trabajadores con bajos ingresos.
La gente lo está pasando mal, y las empresas de transporte de pasajeros no están mejor. Un representante de la compañía de autobuses cama Kha Son, especializada en rutas a Hanói y Ciudad Ho Chi Minh , declaró: «Tras la prohibición de las autoridades a que los autobuses cama de dos pisos circularan por las localidades de Tan Lac (Quy Chau) y Kim Son (Que Phong), la compañía se vio obligada a estacionar en una estación provisional en la comuna de Chau Binh. Para atender a los clientes, tuvimos que invertir en más autobuses lanzadera para transportar pasajeros desde los distritos de Que Phong y Quy Chau, lo que incrementó los costes y provocó numerosos problemas operativos. El número de pasajeros disminuyó debido a los múltiples transbordos, especialmente entre las personas con problemas de salud o propensas al mareo...»

La prohibición de los autobuses cama también preocupa a las autoridades de los distritos de Quy Chau y Que Phong, ya que afecta directamente al desarrollo socioeconómico y al turismo de estas localidades.
El Sr. Nguyen Tien Hung, jefe del Departamento de Infraestructura Económica del distrito de Quy Chau, declaró: "Las autoridades han prohibido desde hace años la circulación de autobuses cama hacia la ciudad de Tan Lac y el distrito de Que Phong. Por ello, la gente tiene que viajar varias veces en autobús lanzadera, lo cual resulta muy difícil. Sobre todo cuando alguien está enfermo o tiene una urgencia, este viaje es muy inconveniente".

El Sr. Duong Hoang Vu, Presidente del Comité Popular del Distrito de Que Phong, añadió: De hecho, la prohibición de la circulación de autobuses cama de dos pisos en el distrito no solo afecta al tráfico y los desplazamientos de la población, sino también al desarrollo económico y turístico. Muchos grupos de turistas procedentes de provincias y ciudades lejanas que desean visitar y explorar el distrito de Que Phong tienen que realizar numerosos trayectos, lo cual resulta muy inconveniente y supone una desventaja. El distrito ha presentado varias solicitudes a todas las instancias, desde el gobierno central hasta la provincia, para que se elimine este obstáculo y se apoye la mejora de las carreteras para que se cumplan las condiciones necesarias para la circulación de autobuses cama y el transporte de pasajeros. De esta forma, se impulsaría la economía local, se dinamizaría la vida en la zona fronteriza y se fomentaría el desarrollo de los servicios y el comercio.

A la espera de fondos para mejorar la carretera
El Departamento de Gestión del Transporte, dependiente del Ministerio de Transportes, informó que los autobuses cama de dos pisos no tienen permitido circular en los distritos de Que Phong y Quy Chau (desde la comuna de Chau Binh en adelante), según lo estipulado en el punto B, cláusula 3, artículo 11 del Decreto 10/2020/ND-CP del 17 de enero de 2020, del Gobierno, que regula la actividad y las condiciones para el transporte automotor. Dicho punto establece claramente: «No se permite el uso de autobuses cama de dos pisos en carreteras de montaña de nivel V y VI».

El Sr. Nguyen Xuan Vinh, Subdirector del Departamento de Gestión del Transporte del Ministerio de Transporte, declaró: «Para permitir la circulación de autobuses cama de dos pisos en la ruta que une la comuna de Chau Binh con el distrito de Que Phong, la única opción es invertir en la mejora de la carretera, de conformidad con el Decreto N.° 10/2020 del Gobierno. Sin embargo, actualmente, los fondos para dicha mejora son limitados y no se pueden implementar».
De hecho, en los últimos años, la provincia de Nghe An y los distritos de Quy Chau y Que Phong también han enviado documentos y recomendaciones al Ministerio de Transporte y a la Dirección General de Carreteras sobre este tema. Sin embargo, la implementación de las mejoras viales aún enfrenta numerosas dificultades.

En respuesta a numerosas opiniones públicas, en el Despacho Oficial N° 1733/BGTVT-KHĐT del Ministerio de Transportes, de fecha 24 de febrero de 2022 y dirigido a la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An, se establece claramente lo siguiente: De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 10/2020/ND-CP del Gobierno, de fecha 17 de enero de 2020, que regula la actividad y las condiciones para la operación del transporte automotor, «No se permite la circulación de autobuses cama de dos pisos en carreteras de montaña de nivel V y VI». Dado que el estado actual de la carretera no cumple con los estándares, no existen las condiciones necesarias para la circulación de autobuses cama.
Respecto a la necesidad de inversión en infraestructura de transporte en la provincia de Nghe An, en el plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025, debido a las dificultades para equilibrar los recursos, no es posible equilibrar las fuentes de capital para invertir en la mejora y ampliación de las carreteras nacionales 16 y 48 que atraviesan la provincia de Nghe An.

Más que nunca, las autoridades y los habitantes de los distritos de Que Phong y Quy Chau esperan con interés la mejora de la carretera para que los autobuses cama puedan operar sin problemas y atender las necesidades de transporte de la población, así como para desarrollar la economía en las zonas montañosas que aún enfrentan dificultades.
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