
Es hora de cambiar el enfoque de la política demográfica: del control al desarrollo demográfico proactivo y sostenible. - Foto: QUANG DINH
Este es un paso que se considera apropiado para la realidad actual, en la que Vietnam se enfrenta a un doble desafío: una baja tasa de natalidad y un rápido envejecimiento de la población.
La recientemente aprobada Ordenanza de Población revisada marca un punto de inflexión importante en el enfoque demográfico, pasando de controlar principalmente el número de habitantes a un desarrollo sostenible e integral.
Cada familia decide cuántos hijos tener.
Según la nueva normativa, cada pareja o persona puede decidir el momento de tener hijos, el número de hijos y el intervalo entre nacimientos, de acuerdo con la edad, el estado de salud, las condiciones de estudio, el trabajo, los ingresos y la crianza de los hijos de la persona o pareja, en igualdad de condiciones.
Esta normativa sustituye a la actual, que recomienda encarecidamente que cada pareja decida cuándo y con qué intervalo de tiempo tener hijos.
Anteriormente, en marzo de 2025, la Comisión Central de Inspección también emitió directrices sobre medidas disciplinarias contra las organizaciones y los miembros del partido que infrinjan las normas: los miembros del partido que den a luz a un tercer hijo o más no estarán sujetos a medidas disciplinarias como antes.
Mediante estas políticas, Vietnam ha abolido oficialmente el límite en el número de hijos que puede tener cada pareja, permitiendo que las parejas decidan por sí mismas si tener hijos, y ya no sanciona a los miembros del partido que tienen un tercer hijo o más.
La modificación de documentos legales es una de las medidas para mantener la tasa de natalidad de reemplazo, evitando que esta siga disminuyendo en el futuro.
Según las estadísticas del Departamento de Población ( Ministerio de Salud ), la tasa de fecundidad total de Vietnam en 2023 es de 1,95 hijos por mujer, una disminución con respecto a 2022 (2,01 hijos por mujer) y cada vez más alejada de la cifra de 2,09 hijos por mujer en edad fértil en 2019.
Actualmente, Ciudad Ho Chi Minh se encuentra entre las 21 provincias y ciudades con bajas tasas de natalidad. En el contexto del continuo crecimiento económico de la ciudad, su alta tasa de urbanización y su creciente integración internacional, si la baja tasa de natalidad persiste durante un período prolongado, tendrá numerosas consecuencias, como el rápido envejecimiento de la población, la escasez de mano de obra y un impacto negativo en la seguridad social.
En declaraciones a Tuoi Tre, el MSc. Pham Chanh Trung, jefe del Departamento de Población de la ciudad de Ho Chi Minh, comentó que la promulgación de las nuevas regulaciones en la Ordenanza de Población es oportuna y acorde con la situación práctica y las tendencias de desarrollo de la sociedad. Se puede afirmar que ha llegado el momento de cambiar nuestro enfoque de la política demográfica, pasando del control al desarrollo demográfico proactivo y sostenible.
Según el Sr. Trung, el lema «Cada pareja solo tiene uno o dos hijos» ha contribuido a controlar la tasa de crecimiento demográfico, lo que ha permitido al país centrarse en el desarrollo socioeconómico. Sin embargo, Vietnam está entrando ahora en la fase de «envejecimiento demográfico» a un ritmo acelerado.
Las tasas de natalidad en muchas zonas, especialmente en las urbanas, están disminuyendo, incluso por debajo del nivel de reemplazo. Por lo tanto, mantener este lema podría provocar una escasez de mano de obra en el futuro.
«Permitir que las personas decidan por sí mismas el número de hijos, el momento de tenerlos y el intervalo entre ellos refleja un espíritu progresista, acorde con los derechos humanos y la libertad reproductiva. Esta política supone un paso más allá de la "gestión de la natalidad" y se alinea con el "apoyo a la reproducción responsable", en consonancia con la tendencia de muchos países desarrollados», subrayó el Sr. Trung.

Es hora de cambiar el enfoque de la política demográfica: del control al desarrollo demográfico proactivo y sostenible. - Foto: QUANG DINH
Política de "apertura" para promover la natalidad
Cuando se abolió oficialmente el lema "Cada familia solo tiene 1 o 2 hijos", se abrió un nuevo capítulo: la promoción responsable de la natalidad, para mantener el nivel de reemplazo de la fecundidad (2,1 hijos/mujer), la condición mínima para mantener el equilibrio demográfico y la fuerza laboral nacional.
Sin embargo, la realidad es más compleja. En muchas localidades, especialmente en las grandes ciudades, la tasa de natalidad es baja o está disminuyendo. Según la Dra. Mai Xuan Phuong, ex subdirectora del Departamento de Comunicación y Educación de la Dirección General de Población (actualmente Departamento de Población del Ministerio de Salud), la causa no reside únicamente en las decisiones individuales, sino que es el resultado de múltiples presiones sociales interrelacionadas.
Entre ellas, las tres principales barreras que hacen que muchas familias duden en tener más hijos son la presión financiera y la priorización, por parte de la generación joven, del desarrollo personal, la educación, la carrera profesional y la libertad por encima del matrimonio y la paternidad.
Además, existe una falta de apoyo social, una falta de factores necesarios para apoyar a las familias, como políticas para comprar casas a plazos con bajas tasas de interés o viviendas de alquiler asequibles, escuelas para niños pequeños... - factores que hacen que muchas personas sientan que tener hijos es un "compromiso" demasiado grande.
“No tenemos una sociedad que sea amigable con el parto y la crianza de los hijos. Si la sociedad no apoya, ¿cómo pueden las personas atreverse a dar a luz?”, comentó la Dra. Phuong.
Mientras tanto, el Sr. Trung también comentó que, además de abolir la regulación que limita el número de hijos por nacimiento, si no existe una política de apoyo simultánea (reducción de los costos de crianza de los hijos, apoyo a los jardines de infancia, aumento de la licencia de maternidad, apoyo a la integración de las mujeres al mercado laboral después de dar a luz...), será difícil incentivar la natalidad.
La presión económica, el entorno de vida y el estilo de vida urbano también provocan que muchas parejas jóvenes opten por tener pocos hijos o retrasen la maternidad. Para fomentar la natalidad se requieren políticas coordinadas que apoyen a las parejas jóvenes para que se casen, conciban y tengan hijos.
Las soluciones eficaces para la promoción de la natalidad deben integrar el apoyo económico, el bienestar social, la educación, la atención sanitaria y la sensibilización. La promoción de la natalidad no se trata solo de fomentar el nacimiento de más hijos, sino, aún más importante, de crear las condiciones para que las familias que «quieren tener hijos, se atreven a tenerlos y pueden criarlos bien» puedan hacerlo en el contexto actual, afirmó el Sr. Trung.
La Dra. Phuong también cree que debería haber apoyo financiero oportuno, apoyo para los costos de las pruebas de detección, las vacunas, la matrícula preescolar; préstamos preferenciales, vivienda social para familias con muchos hijos; construcción de más jardines de infancia públicos, preescolares de calidad; alentar a las empresas a abrir jardines de infancia internos, permitir que los empleados trabajen de forma flexible... para que cada familia pueda tener tranquilidad al dar a luz.

Se necesita más apoyo en materia de vivienda y empleo para las mujeres en el posparto, y educación para los niños... para una promoción eficaz de la natalidad. - Foto: QUANG DINH
¿Cuál es la mejor edad para tener hijos?
La doctora Trinh Nhat Thu Huong, jefa del departamento de atención prenatal del Hospital Tu Du (Ciudad Ho Chi Minh), afirmó que los jóvenes tienden ahora a estabilizar sus carreras, lo que conlleva un matrimonio tardío. Esto ha provocado un aumento en el número de mujeres que se embarazan a una edad más avanzada en comparación con hace 10 años.
La Dra. Huong explicó que el período óptimo de la vida reproductiva de una mujer abarca desde los 20 hasta los 25 años. Durante esta etapa, los ovarios se desarrollan de forma óptima, con la menor cantidad de anomalías. Uno de los factores clave para tener un bebé sano es concebir a una edad temprana.
Para las mujeres embarazadas de mayor edad (35 años o más), el riesgo de que el bebé presente anomalías es alto.
En concreto, el feto puede presentar defectos en el sentido de aneuploidía cromosómica, como el síndrome de Down, el síndrome más frecuente relacionado con la edad materna, especialmente si es mayor. Además, la madre puede enfrentarse a otros riesgos como aborto espontáneo, parto prematuro, preeclampsia, sobrepeso...
Fuente: https://tuoitre.vn/viet-nam-dung-chinh-sach-moi-gia-dinh-chi-duoc-sinh-1-den-2-con-20250605075006395.htm






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