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La eliminación del monopolio de los lingotes de oro: un punto de inflexión en la gestión del mercado del oro

En el contexto de un mercado interno de oro en constante fluctuación y una brecha cada vez mayor entre los precios nacionales e internacionales del oro, el Banco Estatal elaboró ​​y completó rápidamente un proyecto de Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto 24/2012/ND-CP que regula las actividades de comercio de oro en la dirección de la comercialización con una hoja de ruta y un control estricto.

Báo Hòa BìnhBáo Hòa Bình13/06/2025

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La gente compra lingotes de oro en Saigon Jewelry Company (SJC) en la calle Nguyen Thi Minh Khai (Distrito 3, Ciudad Ho Chi Minh ). Foto: Thanh Vu/VNA

Uno de los contenidos más importantes del proyecto es eliminar el mecanismo de monopolio estatal en la producción de lingotes de oro, que se mantiene desde hace más de una década.

El Sr. Dao Xuan Tuan, Director del Departamento de Gestión de Divisas (Banco Estatal), declaró: «Actualmente, existen alrededor de 6.000 empresas que operan en el sector de la joyería de oro y las bellas artes, pero la mayoría son de pequeña escala y dependen de fuentes nacionales de oro en bruto. Para superar las dificultades, el Proyecto de Decreto ha establecido un mecanismo que permite al Banco Estatal otorgar licencias a diversas empresas y bancos cualificados para producir lingotes de oro, importar oro en bruto para producir lingotes y atender las necesidades de la producción de joyería de oro. Esta regulación permite aumentar la oferta de oro en bruto, pero al mismo tiempo garantiza el control estatal sobre el mercado de la joyería de oro y las bellas artes».

Según el Sr. Dao Xuan Tuan, el proyecto de decreto también estipula claramente que las empresas e instituciones crediticias autorizadas para importar oro deben desarrollar reglamentos internos sobre la importación y venta de oro en bruto para garantizar la publicidad y la transparencia; construir un sistema de información para almacenar de forma completa y precisa datos sobre las transacciones de compra y venta de oro en bruto, y conectarse para proporcionar información a las autoridades competentes de conformidad con las disposiciones de la ley.

Esto promete aumentar la competencia, reducir las diferencias de precio entre marcas y ofrecer más opciones a los consumidores. Sin embargo, la apertura del mercado de lingotes de oro también plantea desafíos.

El abogado Nguyen Thanh Ha, presidente del bufete SBLAW, comentó: «El oro no es solo un producto básico, sino que también tiene un gran impacto en los tipos de cambio y la seguridad financiera nacional. Ampliar el derecho a producir lingotes de oro requiere un estricto corredor legal para controlar los riesgos y, al mismo tiempo, garantizar una sana competencia».

El abogado Nguyen Thanh Ha propuso establecer un conjunto de criterios estrictos de licencia para las empresas que deseen participar en el negocio de lingotes de oro, como exigir un capital social elevado, que puede oscilar entre 500 y 1 billón de VND, un sistema de control interno estándar, la capacidad de realizar auditorías independientes y experiencia en el sector aurífero. Al mismo tiempo, es necesario establecer un mecanismo de supervisión posterior a la concesión de licencias, estipular informes periódicos, realizar inspecciones sorpresivas y establecer sanciones severas contra la manipulación y la especulación en el mercado del oro.

Un punto destacado del proyecto de Decreto es la autorización para el uso de facturas electrónicas y el pago mediante cuentas para las transacciones con lingotes de oro. Esto se considera un avance en la digitalización del mercado del oro, la mejora de la transparencia y la contribución a la lucha contra el blanqueo de capitales y el control de los flujos de capital.

Desde una perspectiva legal, el abogado Nguyen Thanh Ha enfatizó que la ley debe equilibrar la función reguladora del Estado y la propiedad legal del oro por parte de la población. "Restringir excesivamente el derecho a comprar, vender, almacenar o transferir oro puede generar inestabilidad y desplazar las actividades comerciales al mercado informal, con efectos adversos. El Estado debe fortalecer la supervisión mediante mecanismos de declaración, trazabilidad y transparencia en los pagos; al mismo tiempo, promover la digitalización de las transacciones de oro y avanzar hacia la incorporación del oro al sistema oficial de control de activos financieros para contribuir a la lucha contra el blanqueo de capitales y el control de los flujos de capital", sugirió el abogado.

Además de eliminar el monopolio en la producción de lingotes de oro y aumentar el suministro de oro en bruto para la fabricación de joyas, el Sr. Dao Xuan Tuan afirmó que el Banco Estatal implementará diversas soluciones para gestionar eficazmente y desarrollar de forma sostenible el mercado del oro. El proyecto de Decreto que modifica el Decreto 24 ha añadido claramente la responsabilidad de la coordinación entre el Banco Estatal y los ministerios, sucursales y localidades para el establecimiento del sistema del Banco Estatal.

En el futuro, el Banco Estatal seguirá aplicando una política monetaria flexible para estabilizar la macroeconomía , investigará y se remitirá urgentemente a la experiencia internacional para proponer el establecimiento de una Bolsa Nacional de Oro, o permitir que el oro se negocie en la Bolsa de Productos Básicos... Además, las autoridades considerarán desarrollar canales de inversión alternativos, movilizar los recursos de oro de la gente y elaborar políticas fiscales apropiadas para mejorar la eficiencia de la gestión y la transparencia del mercado.

Previamente, el Secretario General To Lam mantuvo una sesión de trabajo con el Comité Central de Política y Estrategia sobre mecanismos y políticas para una gestión eficaz del mercado del oro en el futuro. En dicha sesión, el Secretario General destacó que los mecanismos y políticas para la gestión del mercado del oro en Vietnam se han ajustado y mejorado positivamente en los últimos años. Sin embargo, también es necesario reconocer abiertamente que los mecanismos y políticas para la gestión y regulación del mercado del oro han tardado en renovarse, no se han adaptado al desarrollo del mercado ni a las demandas de la realidad, y necesitan ser renovados y mejorados con urgencia.

Respecto a las tareas y soluciones, el Secretario General afirmó que es necesario completar el marco legal, modificar con prontitud el Decreto 24/2012/ND-CP en dirección a la comercialización con una hoja de ruta y un control estricto; crear una conexión más efectiva entre el mercado interno del oro y el mercado internacional; eliminar el monopolio estatal sobre las marcas de lingotes de oro de manera controlada sobre el principio de que el Estado todavía administra la producción de lingotes de oro, pero puede otorgar licencias a muchas empresas calificadas para participar en la producción de lingotes de oro para crear un entorno competitivo igualitario, ayudando así a diversificar las fuentes de suministro y estabilizar los precios.

El Secretario General propuso ampliar el derecho a controlar las importaciones para aumentar el suministro de oro, contribuyendo a reducir la brecha entre los precios del oro nacionales y mundiales, al tiempo que limita el contrabando de oro a través de la frontera; alentando el desarrollo del mercado interno de joyería de oro para convertir gradualmente a Vietnam en un centro de fabricación y exportación de joyería de oro de alta calidad, transformando el oro almacenado en productos con valor agregado...



Según Baotintuc.vn

Fuente: https://baohoabinh.com.vn/12/201928/Xoa-doc-quyen-vang-mieng-Buoc-ngoat-tr111ng-quan-ly-thi-truong-vang.htm


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