El Gobierno propuso que la zona de protección I de la reliquia se utilizara para proyectos de inversión y la construcción de viviendas individuales, pero muchos miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional no estuvieron de acuerdo.
La propuesta del Gobierno está recogida en el proyecto de ley revisado sobre el patrimonio cultural, que fue comentado por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional el 17 de abril. La zona de protección I es el área que contiene los elementos originales que constituyen la reliquia, incluyendo obras y lugares típicos de acontecimientos históricos y culturales o asociados con la vida y carrera de héroes nacionales, celebridades y figuras históricas.
Nguyen Dac Vinh, representante de la agencia de inspección y presidente del Comité de Cultura y Educación, afirmó que el proyecto de reglamento estipula que el área protegida I debe conservar el estado original del sitio y el espacio. Por lo tanto, para garantizar este principio, el Comité no está de acuerdo con la propuesta de permitir la construcción de viviendas individuales en el área protegida I.
La construcción y renovación de viviendas solo debe permitirse en los sitios patrimoniales donde ya haya residentes, como la aldea antigua de Duong Lam, la ciudad antigua de Hoi An y el Complejo de Monumentos de Hue. La construcción debe garantizar los principios de gestión, protección y promoción de los valores patrimoniales y los elementos originales que conforman el monumento, afirmó el Sr. Vinh.
El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, también se opuso a la construcción de viviendas individuales en la zona central de la reliquia. "Antes, cuando trabajaba en Quang Ninh, la provincia tenía que gastar cientos de miles de millones de dongs para trasladar las casas flotantes de la bahía de Ha Long fuera de la zona central. Ahora la ley permite la construcción de viviendas individuales en la zona central, lo cual no es bueno", declaró el Sr. Thanh.
Sugirió que el organismo redactor sólo debería regular la construcción de viviendas en la Zona II (zona de amortiguación) para no obstaculizar el desarrollo socioeconómico de localidades con grandes áreas de protección patrimonial como la ciudad de Ha Long, Thua Thien Hue y Ninh Binh.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, habla en la sesión matutina del 17 de abril. Foto: National Assembly Media
Se necesitan políticas especiales para preservar el patrimonio
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmó que el patrimonio cultural debe considerarse un recurso para el desarrollo. Actualmente, en algunas localidades, el patrimonio no se ha explotado plenamente, mientras que los recursos estatales solo cubren una parte de la demanda. Si otros sectores participan en la inversión según las directrices del estado, se promoverán y preservarán las reliquias.
Según él, en la política y estrategia para el desarrollo de la industria y el mercado culturales, debe hacerse hincapié en la transformación digital de la cultura y la digitalización del patrimonio. El organismo encargado de redactar el proyecto debe diseñar más políticas para diversificar los recursos destinados a la conservación y el desarrollo, así como para integrarlas en políticas de cooperación público-privada en el desarrollo cultural.
El Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo que estudiara políticas específicas para preservar y promover el patrimonio y los valores culturales de las minorías étnicas en zonas montañosas e insulares, así como los patrimonios culturales excepcionales que corren peligro de desaparecer. «El proyecto de ley menciona las lenguas y las escrituras, pero aún existen algunos patrimonios que requieren políticas específicas, especialmente para las minorías étnicas en zonas montañosas e insulares, y las minorías étnicas con una población muy reducida», declaró el Sr. Hue.
El ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, habla en la sesión matutina del 17 de abril. Foto: National Assembly Media
El ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, explicó que el Ministerio desea atraer más recursos, pero que el sector del patrimonio cultural es muy específico y que las asociaciones público-privadas (APP) no son aptas en muchos casos. Por ejemplo, los proyectos de 100 000 millones de dongs solo pueden implementarse mediante la modalidad de APP, mientras que los proyectos culturales por valor de 100 000 millones de dongs son muy difíciles de aprobar. Propuso modificar la Ley de Inversiones para que incluya asociaciones público-privadas y así crear más mecanismos y recursos, tal como lo sugirió el presidente de la Asamblea Nacional.
El Sr. Hung explicó la propuesta de añadir normativas de construcción en el área protegida I para promover el valor del patrimonio. Para construir viviendas individuales, los inversores deben cumplir con las disposiciones de la Ley de Patrimonio Cultural y la Ley de Construcción, garantizar la uniformidad en altura, número de plantas y arquitectura, y contar con la opinión de organismos especializados. Este contenido se descentralizará completamente a nivel local; el Departamento de Cultura asesorará al Comité Popular Provincial para la concesión de permisos, sin necesidad de solicitar la opinión del Ministerio.
El proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (enmendado) se presentará a la Asamblea Nacional para su análisis en la sesión de mayo. El proyecto incorpora nuevas normas sobre la transferencia de reliquias, antigüedades y tesoros nacionales, así como las condiciones para el establecimiento de museos públicos y la concesión de licencias para el funcionamiento de museos no públicos.
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