Exigir que los funcionarios comunales tengan un título universitario o superior para eliminar a los funcionarios deficientes

(Dan Tri) - Con la mayor escala, población, funciones y tareas más pesadas del nivel comunal después de la fusión, los expertos dicen que es inevitable estandarizar las calificaciones de los funcionarios y servidores públicos de nivel comunal desde el nivel universitario y superior.

Más de 16.100 funcionarios y empleados públicos no tienen título universitario

De acuerdo con el Despacho Oficial No. 11/CV-BCĐ del Comité Directivo para la organización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de dos niveles, el Gobierno ordena que los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal deben tener un título universitario o superior, básicamente adecuado para el campo de trabajo del puesto de trabajo asignado o tener experiencia práctica relacionada con el puesto de trabajo.

Según las estadísticas del Ministerio del Interior , al 31 de diciembre de 2024, el número de cuadros y funcionarios municipales era de 212.606 personas, de las cuales el 92,4 % tenía estudios universitarios o superiores y el 7,6 % tenía estudios universitarios o inferiores. Por lo tanto, hasta esa fecha, había más de 16.100 cuadros y funcionarios municipales sin título universitario.

Al abordar este tema, el exviceministro del Interior, Nguyen Tien Dinh, afirmó que, en el pasado, los cuadros y funcionarios públicos en zonas montañosas podían tener cualificaciones intermedias o superiores. Sin embargo, actualmente, la estandarización de los cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal se estipula en el Decreto 33/2023/ND-CP.

El ex viceministro del Interior Nguyen Tien Dinh (Foto: Son Nguyen).

La normativa legal vigente también establece claramente que los funcionarios y empleados públicos a nivel comunal deben poseer un título universitario. Por lo tanto, los estándares mencionados para los funcionarios a nivel comunal tras la fusión no son nuevos, sino heredados de la normativa vigente. Es inevitable que los funcionarios y empleados públicos posean títulos universitarios. Sin embargo, el porcentaje de quienes no cumplen estos requisitos es muy bajo, afirmó el Sr. Dinh.

Según este experto, la estandarización de los cuadros y funcionarios a nivel comunal tras la fusión cobra mayor relevancia en la reestructuración sin precedentes del aparato. Por ahora, el número actual de personal a nivel de distrito y comuna se mantendrá. Sin embargo, aún existe la obligación de reorganizar y reorganizar la nómina en un plazo de cinco años, de acuerdo con la normativa.

El ex viceministro del Interior explicó que el nuevo nivel comunal tendrá mucha mayor escala, población, funciones y tareas, además de seguir estando más descentralizado.

El nivel comunal tiene la función de implementar las políticas legales en estrecha colaboración con la población, a la vez que promueve la autogestión local. Con estos nuevos puntos, se requiere que los funcionarios y empleados públicos comunales posean un alto nivel de cualificación para realizar su trabajo de forma fluida, conveniente y rápida para la población.

"Si el nivel comunal tiene autoridad, pero los cuadros carecen de la competencia necesaria, será muy difícil que cumplan con sus funciones. Por lo tanto, muchas localidades, como Hanói, han designado a miembros del Comité Municipal del Partido y a secretarios distritales del Partido para que se conviertan en líderes de comunas y distritos y gestionen las nuevas unidades administrativas de inmediato, sin interrupción en la dirección, el liderazgo y la gestión", declaró el ex viceministro del Interior.

Mantener a la gente buena, eliminar gradualmente a quienes no cumplen los requisitos

El profesor asociado, Dr. Ngo Thanh Can, ex subdirector del Departamento de Organización y Gestión de Personal, profesor titular de la Academia Nacional de Administración Pública, también dijo que cuando el nivel de distrito ya no existe y todas las funciones y tareas de este nivel se transfieren al nivel comunal, es necesario establecer requisitos sobre la calidad de los cuadros de base para cumplir con los cambios en la reforma administrativa y el funcionamiento del gobierno de dos niveles.

Además de eso, los funcionarios a nivel comunal y los servidores públicos deben tener las habilidades para desempeñar deberes públicos para satisfacer los requisitos de servicio al pueblo y los cambios importantes en funciones y tareas.

Profesor asociado, Dr. Ngo Thanh Can (Foto: Le Tu).

Según el Sr. Can, la exigencia de la graduación universitaria no es necesariamente un tema nuevo, pero también es muy necesaria en el período actual.

Además de los requisitos "rígidos" en materia de cualificaciones, esta persona cree que es necesario centrarse en la contratación de funcionarios que deben cumplir inmediatamente los criterios sobre puestos de trabajo y capacidades de desempeño en el servicio público.

El ex subdirector del Departamento de Organización y Gestión de Personal mencionó que el Ministerio del Interior ha proporcionado algunos datos sobre los funcionarios a nivel comunal y los servidores públicos que no cumplen con los requisitos universitarios, pero esta tasa sigue siendo baja y hay una directiva que les exige cumplir con los criterios antes mencionados.

En el proceso de reestructuración del aparato, según el Sr. Ngo Thanh Can, estamos seleccionando y racionalizando gradualmente la nómina para tener un equipo de cuadros y funcionarios que cumplan con los requisitos, retengan a las buenas personas y eliminen gradualmente a quienes no cumplan con los requisitos y criterios.

Por otro lado, el gobierno cuenta con políticas preferenciales para quienes se jubilan anticipadamente o renuncian a sus empleos debido a la reestructuración del sistema político. A través de su conocimiento, el Sr. Can observó que funcionarios y empleados públicos solicitaron voluntariamente el régimen de consenso, dispuestos a dejar sus puestos para que jóvenes y personas capaces puedan continuar su labor.

Además, algunos funcionarios públicos a nivel comunal que pertenecen a minorías étnicas actualmente presentan deficiencias en comparación con los nuevos estándares y aún son considerados en función de su capacidad, confianza y se les da la oportunidad de mejorar, según los criterios, dentro de 5 años.

Por lo tanto, según este experto, las políticas y regímenes relacionados con la organización de cuadros y funcionarios públicos han sido evaluados exhaustivamente en esta ocasión. También espera que el nuevo equipo de cuadros y funcionarios públicos a nivel comunal tenga la capacidad necesaria para asumir tareas y responsabilidades más amplias.
Fuente: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm