تغییر بسیاری از سرمایهگذاران
در سال ۲۰۱۲، کمیته مردمی استان کوانگ نگای سیاستی برای سرمایهگذاری در پروژه جاده چو وان آن (بخشی از هونگ وونگ به های با ترونگ) و منطقه مسکونی نام های با ترونگ با مجموع سرمایهگذاری حدود ۳۲۰ میلیارد دونگ ویتنام داشت.
دو پروژه فوق به صورت موازی اجرا میشوند زیرا استان میخواهد یک مرکز اداری در امتداد رودخانه ترا خوک بسازد، بنابراین لازم است منطقه مسکونی نام های با ترونگ طوری برنامهریزی شود که به اسکان مجدد و باز کردن جادهها برای ترافیک راحت کمک کند و صندوقهای زمین ایجاد شود.
در سال ۲۰۱۳، استان، شهر کوانگ نگای را برای توسعه یک طرح ساخت و ساز ۱/۵۰۰ برای منطقه فوق و اجرای دو پروژه منصوب کرد. با این حال، در سال ۲۰۱۵، استان، شرکت سرمایهگذاری، ساخت و ساز و خدمات بازرگانی کوانگ نگای (QISC) را به عنوان سرمایهگذار منصوب کرد.
در سال ۲۰۱۶، این استان تصمیم به سرمایهگذاری در جاده و منطقه مسکونی توسعهیافته چو وان آن با سرمایهای بالغ بر ۳۰۰ میلیارد دونگ ویتنام به طول ۸۷۶ میلیون دلار را تصویب کرد. ۳ سال بعد، رئیس کمیته مردمی استان موافقت کرد که به سرمایهگذار اجازه دهد پروژه را به دو بخش تقسیم کند.
به طور خاص، بخش جنوبی تقریباً ۵۰۰ متر طول و مساحت منطقه مسکونی تقریباً ۱ هکتار (از خیابان هونگ وونگ تا خیابان نگو سی لیِن) با سرمایه کل نزدیک به ۱۰۰ میلیارد دانگ ویتنامی است که توسط کمیته مردمی شهر کوانگ نگای سرمایهگذاری شده است؛ بخش شمالی ۳۷۶ متر طول و مساحت منطقه مسکونی ۶.۷ هکتار (از خیابان نگو سی لیِن تا خیابان های با ترونگ) است که توسط QISC با سرمایه کل بیش از ۲۲۰ میلیارد دانگ ویتنامی از محل سرمایه صندوق زمین سرمایهگذاری شده است.
با این حال، به دلیل کمبود منابع، سرمایهگذار هنوز بخش جنوبی را نساخته است. برای بخش شمالی، QISC تنها توانسته است تا حدی کارهای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد را انجام دهد.
در سال ۲۰۲۰، استان کوانگ نگای بار دیگر پروژه را به عنوان سرمایهگذار به شهر کوانگ نگای منتقل کرد (ساخت بخش از نگو سی لین تا های با ترونگ). پروژه منطقه مسکونی نام های با ترونگ به عنوان سرمایهگذار به وزارت منابع طبیعی و محیط زیست واگذار شد و سپس به کمیته مردمی شهر کوانگ نگای منتقل شد.

برای پروژه جاده، شهر کوانگ نگای پروژه را به ۱۰ بسته، از جمله ۲ بسته ساختمانی، تقسیم کرد. تا پایان سال ۲۰۲۳، پیمانکار تنها حدود ۱۵۰ متر از سطح جاده را تکمیل کرده بود. پس از بررسی سوابق غرامت، مشکلات زیادی کشف شد، بنابراین کمیته مردمی شهر کوانگ نگای اجرای پروژه را در محل متوقف کرد.
برای مدت طولانی، این پروژه در وضعیت ناتمام بود، مردم در منطقه پروژه و شرکتکنندگان در ترافیک مجبور بودند آفتاب، گرد و غبار، باران و گل را تحمل کنند. به بسیاری از خانوارهایی که قرار بود جابجا شوند، زمین اسکان مجدد یا غرامت اعطا نشده است.

از آنجا که تنها بخش کوچکی از ساخت و ساز تکمیل شده است، جاده توسعه یافته چو وان آن با عرض ۲۷ متر تکمیل شده است، اما هنگام ورود به منطقه مسکونی، سطح جاده تنها ۳ متر عرض دارد و باعث ایجاد یک گلوگاه میشود. این امر امکان حرکت از پل تاچ بیچ (از روی رودخانه ترا خوک) به مرکز شهر کوانگ نگای را محدود کرده است.

مردم که نگران به خطر افتادن امنیت ترافیک بودند، برای جلوگیری از عبور کامیونهای بزرگ، میلههای آهنی خریدند و علائم هشداردهنده نصب کردند. در عین حال، آنها امیدوار بودند که مقامات به زودی پروژه را دوباره شروع و تکمیل کنند، زیرا آنها بیش از حد منتظر مانده بودند.
«این جاده از وقتی نوهام کوچک بود برنامهریزی شده بود. حالا او در دانشگاه است اما هنوز تمام نشده است. در فصل خشک پر از گرد و غبار و در فصل بارانی پر از آب میشود.» - خانم نگوین تی دو (یکی از ساکنان نزدیک پروژه) ناراحت بود.
به گفته کمیته مردمی استان کوانگ نگای، هدف از پروژه جاده توسعه یافته چو وان آن، اتصال منطقه اصلی شهر کوانگ نگای به کرانه شمالی رودخانه ترا خوک، به ویژه ارتقای اثربخشی پروژه پل تاچ بیچ است. با این حال، پس از گذشت نزدیک به ۱۲ سال از صدور این سیاست و ۹ سال از آغاز آن، این پروژه هنوز به تاریخ تکمیل خود نرسیده است.
دلیل تأخیر پروژه مشکلات مربوط به جبران خسارت، پاکسازی محل و برخی دلایل دیگر است. تاکنون، این پروژه تنها ۵ طرح جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد را ایجاد و تأیید کرده و به ۵۶/۹۰ خانوار با ارزشی بیش از ۲۳.۵/۳۳.۷ میلیارد دانگ ویتنام پول پرداخت کرده است.
بسیاری از خانوارها با ضرایب پشتیبانی زمین کشاورزی و قیمتهای پرداختی هزینه استفاده از زمین مشکل دارند (تصمیمات تخصیص زمین همزمان با تصویب طرحهای جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد نیست)...
یک سری تخلفات
بر اساس نتیجه گیری بازرسی استانی کوانگ نگای که در مارس 2024 صادر شد، انتقال پروژه از کمیته مردمی شهر کوانگ نگای به شرکت QISC به عنوان سرمایه گذار پروژه منطقه مسکونی در جنوب های با ترونگ و پروژه جاده چو وان آن (بخشی از هونگ وونگ به های با ترونگ) توسط رئیس کمیته مردمی استان، فاقد مبنای قانونی است و با وظایف و اختیارات شرکت مطابقت ندارد.
زیرا، طبق منشور سازمانی و عملیاتی، هیچ مقرراتی وجود ندارد که به شرکت QISC اجازه دهد تا مدیریت و استفاده از سرمایه بودجه دولتی را برای سرمایهگذاری و ساخت کارها و مناطق مسکونی که بعداً توسط شرکت مدیریت و بهرهبرداری خواهد شد، بر عهده بگیرد.
شرکت QISC خودش طرح جبران خسارت را سازماندهی کرد، اما فاقد تجربه و تخصص بود و این امر منجر به تأخیر در کار جبران خسارت شد، بنابراین پیشرفت پروژه طبق برنامه پیش نرفت و مجبور به تنظیم آن شد.
در عین حال، شرکت QISC، سرمایهگذار از سال ۲۰۱۵ تا ۲۰۲۰، ظرفیت مدیریت و اجرای پروژه را نداشت؛ تخصص لازم در تهیه برنامههای جبران خسارت و اسکان مجدد برای اجرای پروژه را نداشت و این منجر به تخلفات زیادی شد.

برای پروژه جنوبی با مساحت تقریباً ۵۰۰ متر مربع و منطقه مسکونی تقریباً ۱ هکتاری (بخشی از خیابان هونگ وونگ تا خیابان نگو سی لین)، نتایج بازرسی میدانی تیم بازرسی نشان داد که پیش از این، QISC کار تهیه طرحهای جبران خسارت و پشتیبانی اسکان مجدد را نه به صورت جداگانه در هر منطقه، بلکه به صورت جداگانه در کل منطقه برنامهریزی انجام میداد.
به مساحت زمینهای بازیابی شده توسط خانوارها غرامت پرداخت شده است، اما سرمایهگذار هنوز زمین را تحویل نگرفته است. کل مساحت زمین بازیابی شده توسط خانوارها در حال مدیریت و استفاده است.
شرکت QISC، مرکز توسعه صندوق زمین استان، هیئت مدیریت سرمایهگذاری توسعه و ساخت و ساز صندوق زمین شهر کوانگ نگای هماهنگی لازم را نداشتند و در اجرای پروژه مصمم نبودند که منجر به عدم تکمیل پروژه شد.
در نتیجهگیری بازرس استانی کوانگ نگای همچنین به دلایل بسیار دیگری برای تأخیر در اجرای پروژه اشاره شده است، از جمله: این پروژه در یک منطقه شهری واقع شده است، هیچ ساخت و ساز اسکان مجدد جداگانهای وجود ندارد، اما در طول فرآیند اجرا، سرمایهگذار منطقه اسکان مجدد را در محل مشخص نکرده است تا بر ساخت زیرساختها تمرکز کند.
در عین حال، تخلف عدم تحویل زمین اسکان مجدد همزمان با بازیابی زمین، باعث ایجاد نارساییهایی در اجرای قانون تحت مسئولیت QISC و کمیته مردمی شهر کوانگ نگای شده است و پیامدهای قانونی و عملی را به جا گذاشته است که باید در آینده برای ۹۹ قطعه زمین که قبلاً بدون صدور تصمیم تخصیص زمین، در نقشه برنامهریزی تفکیک به مردم تحویل داده شده بود، برطرف شود.
اداره بازرسی استان کوانگ نگای پیشنهاد داده است که اقداماتی برای اصلاح تخلفات در امور جبران خسارت، پشتیبانی و اسکان مجدد به منظور اطمینان از دقت و جلوگیری از اتلاف بودجه انجام شود؛ در عین حال، بررسیها سازماندهی شده و مسئولیتهای سازمانها و افراد مرتبط نیز مورد رسیدگی قرار گیرد.
در مورد پروژه منطقه مسکونی نام های با ترونگ، تاکنون، این پروژه تنها طرحی برای جبران خسارت، پشتیبانی، اسکان مجدد و بازیابی برای ۷ هکتار از نزدیک به ۱۱.۵ هکتار ایجاد کرده است و هنوز به دلیل کشف تخلفات، در عمل اجرا نشده است.
منبع: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-12-nam-lam-chua-xong-tuyen-duong-gan-900m.html






نظر (0)