بخش ۱: قطعنامه ۵۷-NQ/TW – نیروی محرکه نوآوری در روش‌های رهبری حزب

در ۲۲ دسامبر ۲۰۲۴، دفتر سیاسی قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW را در مورد «پیشرفت در علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی» صادر کرد. این یک قطعنامه استراتژیک است که چشم‌انداز و عزم حزب را برای تبدیل علم و فناوری به نیروی محرکه اصلی توسعه ملی نشان می‌دهد.

Báo Quốc Tế•25/10/2025

Hình ảnh được tạo bằng AI: Ứng dụng công nghệ thông tin và những mô hình mới nhằm cải tiến sinh hoạt đảng và quản lý đảng viên; Những mô hình mới về hình thức sinh hoạt đảng đối với Chi bộ, Đảng bộ cơ sở ở nơi đặc thù hoặc trong hoàn cảnh đặc biệt

تصاویر ایجاد شده با هوش مصنوعی: به کارگیری فناوری اطلاعات و مدل‌های جدید برای بهبود فعالیت‌های حزب و مدیریت اعضای حزب؛ مدل‌های جدید فعالیت‌های حزبی برای هسته‌های حزبی و کمیته‌های مردمی حزب در مکان‌های خاص یا در شرایط خاص

به طور خاص، این قطعنامه همچنین مسیر جدیدی را برای حزب‌سازی در چارچوب انقلاب صنعتی چهارم و فرآیند تحول دیجیتال ملی می‌گشاید. کاربرد فناوری اطلاعات (IT) و نوآوری در فعالیت‌های حزب به وظایف فوری برای بهبود اثربخشی رهبری و مدیریت و ایجاد یک حزب پاک، قوی، مدرن و نزدیک‌تر به مردم تبدیل شده است.

در طول سال‌ها، حزب ما همواره به روش‌های نوآورانه رهبری توجه داشته است، اما اکثر آنها هنوز مبتنی بر اشکال سنتی مدیریت هستند و به شدت به اسناد کاغذی و ارتباط مستقیم متکی می‌باشند. در زمینه توسعه قوی اقتصاد دیجیتال و جامعه دیجیتال، این مدل محدودیت‌های خاصی را آشکار کرده است: انتقال اطلاعات کند است، کنترل آن دشوار است و کار نظارت و بازرسی گاهی اوقات به موقع و شفاف نیست. بنابراین، قطعنامه 57-NQ/TW با محتوای بسیار جدیدی متولد شد: پیوند تحول دیجیتال با کار حزب‌سازی، با توجه به این که این یک پیشرفت برای بهبود ظرفیت رهبری و مدیریت حزب است، و کل فرآیند عملیات را از مرکزی تا مردمی مدرن می‌کند.

این قطعنامه به وضوح بیان می‌کند که توسعه علم و فناوری و تحول دیجیتال نه تنها در خدمت تولید، تجارت یا مدیریت دولتی است، بلکه باید به پایه و اساس نوآوری تبدیل شود و کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزبی و مدیریت اعضای حزب را بهبود بخشد. این فرصتی را برای سلول‌های حزبی - سلول‌های حزب - ایجاد می‌کند تا به هسته اصلی در فرآیند تحول دیجیتال ملی تبدیل شوند، ضمن اینکه به حزب کمک می‌کند تا واقعاً در عصر دیجیتال به مردم نزدیک و همراه باشد.

وضعیت فعلی فعالیت‌های هسته‌های حزب و مدیریت اعضای حزب: چالش‌های بسیاری پیش رو است

در حال حاضر، این کشور بیش از ۵.۳ میلیون عضو حزب دارد که در صدها هزار هسته حزبی و کمیته‌های مردمی حزب فعالیت می‌کنند. این یک نیروی سیاسی قدرتمند است که نقش اصلی را در نظام سیاسی ایفا می‌کند. با این حال، کار فعالیت‌ها و مدیریت حزب با مشکلات زیادی روبرو است، به ویژه در زمینه الزامات فزاینده فوری برای نوسازی و تحول دیجیتال. بسیاری از هسته‌های حزبی در مناطق دورافتاده، منزوی، جزیره‌ای و مرزی فعالیت می‌کنند که شرایط ترافیکی دشوار و امکانات کمی دارند. در شرکت‌های خصوصی، پارک‌های صنعتی یا واحدهای تولیدی پراکنده، جمع‌آوری اعضای حزب برای شرکت در فعالیت‌های منظم به طور فزاینده‌ای پیچیده می‌شود. این امر منجر به وضعیتی می‌شود که فعالیت‌های هسته‌های حزبی به موقع برگزار نمی‌شوند و باعث اختلال در کار رهبری می‌شوند و بر اثربخشی اجرای قطعنامه‌ها و سیاست‌های حزب تأثیر می‌گذارند.

مدیریت اعضای حزب هنوز عمدتاً به سوابق کاغذی دستی متکی است. جستجو و ترکیب اطلاعات باید به صورت دستی انجام شود، که زمان زیادی می‌برد و به طور بالقوه خطر خطاهای داده‌ای را به همراه دارد. وقتی صحبت از آمار یا نظارت بر تغییرات در اعضای حزب می‌شود، کمیته‌های حزب اغلب با سردرگمی مواجه می‌شوند و فاقد پایگاه‌های داده دقیقی برای خدمت به رهبری خود هستند. این امر نه تنها منابع انسانی را هدر می‌دهد، بلکه بر شفافیت و به موقع بودن در مدیریت نیز تأثیر می‌گذارد، به خصوص هنگامی که مسائلی مانند نقل و انتقالات، پاداش‌ها، انضباط یا بررسی سوابق اعضای حزب پیش می‌آید. یک واقعیت نگران‌کننده این است که در بسیاری از نقاط، فعالیت‌های هسته‌های حزبی هنوز رسمی هستند و نمی‌توانند هوش جمعی و دموکراسی را در بحث برانگیزند. محتوای فعالیت‌ها اغلب خشک، گزارش‌های سنگین، فاقد ارتباط با واقعیت، عدم به‌روزرسانی به موقع مسائل جاری و مبارزه‌طلبی در کار حزب‌سازی است که جذابیت را کاهش می‌دهد و بخشی از اعضای حزب، به ویژه اعضای جوان حزب، را واقعاً بی‌علاقه می‌کند و نقش پیشگامانه و نمونه را ترویج نمی‌کند.

دستورالعمل‌های صادره از کمیته حزب در سطوح بالا به سطوح پایین‌تر واقعاً به‌موقع نیست. در موقعیت‌های ناگهانی مانند بلایای طبیعی، بیماری‌های همه‌گیر یا فاصله‌گذاری اجتماعی، فعالیت‌های حزب به راحتی قطع می‌شوند. بسیاری از هسته‌های حزب نمی‌توانند به موقع تشکیل جلسه دهند و این امر باعث کاهش تداوم رهبری و مدیریت می‌شود. در همین حال، فقدان یک پلتفرم فناوری تخصصی، بسیاری از مکان‌ها را مجبور به استفاده از ابزارهای آنلاین محبوب می‌کند که خطر از دست دادن امنیت اطلاعات را به همراه دارد و قانونی بودن فعالیت‌های سازمان‌های حزبی را تضمین نمی‌کند.

نوآوری در فعالیت‌ها و روش‌های مدیریتی اعضای حزب نه تنها کاستی‌های فعلی را حل می‌کند، بلکه به بهبود اثربخشی رهبری حزب از سطح پایه تا سطح مرکزی نیز کمک می‌کند و الزامات ایجاد یک حزب پاک و قوی در عصر جدید را برآورده می‌سازد. با تحول دیجیتال، نظام سیاسی می‌تواند بر موانع سنتی غلبه کند، ضمن اینکه پتانسیل اعضای حزب را به حداکثر می‌رساند و نقش رهبری جامع حزب را در دوره ادغام و توسعه تأیید می‌کند.

مدل‌های کاربرد فناوری اطلاعات در فعالیت‌های حزبی

بسیاری از مناطق و واحدها به طور فعال مدل‌های جدیدی را به کار گرفته‌اند و از فناوری برای بهبود کیفیت فعالیت‌های سلول‌های حزب و مدیریت اعضای حزب بهره برده‌اند.

مدل جامع دیجیتال هسته حزبی، هر عضو حزب دارای یک پروفایل الکترونیکی با کد شناسایی منحصر به فرد است که کل فرآیند کار، آموزش، پاداش‌ها و انضباط را ذخیره می‌کند. جلسات هسته حزبی می‌تواند حضوری یا آنلاین برگزار شود، صورتجلسات و قطعنامه‌ها به صورت دیجیتالی امضا شده و با استفاده از فناوری بلاکچین ذخیره می‌شوند و شفافیت و امنیت مطلق را تضمین می‌کنند. این سیستم ابزارهای تحلیل داده‌ها را ادغام می‌کند، به طور خودکار میزان مشارکت در جلسات، تعداد نظرات بیان شده و کیفیت رأی‌گیری را محاسبه می‌کند و به کمیته حزب کمک می‌کند تا دیدگاه جامع و دقیقی از فعالیت‌های هسته حزبی داشته باشد.

مدل سلول حزبی دیجیتال نه تنها کاغذبازی‌های دستی را به حداقل می‌رساند، در زمان و هزینه‌ها صرفه‌جویی می‌کند، بلکه یک انبار داده بزرگ برای خدمت به کار برنامه‌ریزی، آموزش و انتصاب کادرها ایجاد می‌کند. در عین حال، ارتباط بین اعضای حزب، سلول‌های حزبی و کمیته‌های حزبی سطح بالاتر را تقویت می‌کند و اطلاعات روان و به موقع را تضمین می‌کند. برای سلول‌های حزبی در مناطق دورافتاده، جزایر، مرزها یا جایی که اعضای حزب پراکنده هستند، مدل ملاقات آنلاین یا ترکیبی آنلاین-مستقیم، اثربخشی خود را اثبات می‌کند. در این مدل، اتصالات فرعی از طریق یک سیستم تلویزیونی آنلاین به نقطه اصلی ملاقات متصل می‌شوند و تضمین می‌کنند که اعضای حزب می‌توانند بدون توجه به مکانشان، به طور کامل در فعالیت‌ها شرکت کنند. این مدل به ویژه در مواقع اضطراری مانند بلایای طبیعی و بیماری‌های همه‌گیر مؤثر است و به جلوگیری از وقفه در فعالیت‌های حزب کمک می‌کند. برای موفقیت، داشتن یک زیرساخت شبکه پایدار، با اولویت فناوری ماهواره‌ای یا 5G؛ یک پلتفرم ملاقات تخصصی با امنیت بالا و یک مکانیسم احراز هویت دقیق، ضروری است. کادرها و اعضای حزب همچنین باید در مهارت‌های فناوری آموزش ببینند تا بتوانند به طور ماهرانه از آنها استفاده کنند.

مدل یک سلول حزبی مرتبط با یک تیم فناوری دیجیتال جامعه. به طور خاص، سلول حزبی نه تنها رهبری سیاسی را ارائه می‌دهد، بلکه مستقیماً تیم‌های فناوری دیجیتال را در روستاها و دهکده‌ها اداره و هماهنگ می‌کند. اعضای حزب نقش پیشگامی در هدایت مردم برای استفاده از خدمات عمومی آنلاین، انجام پرداخت‌های الکترونیکی و ثبت نام برای حساب‌های هویت دیجیتال ایفا می‌کنند و از این طریق به ارتقای تحول دیجیتال در سطح مردمی کمک می‌کنند. این مدل هم ظرفیت دیجیتال جامعه را افزایش می‌دهد و هم نقش رهبری حزب را در فرآیند نوسازی کشور تأیید می‌کند.

راهکارهای فناوری، سازوکارهای سیاست‌گذاری و آموزش منابع انسانی

برای اینکه مدل‌های فوق مؤثر باشند، لازم است که گروه‌های زیادی از راه‌حل‌ها، با تمرکز بر فناوری، سازوکارهای سیاست‌گذاری و افراد، به‌طور همزمان پیاده‌سازی شوند.

از نظر فناوری، ابتدا لازم است یک سیستم پایگاه داده ملی اعضای حزب ایجاد شود که از مرکز به توده مردم متصل باشد و با پایگاه داده ملی جمعیت هماهنگ باشد. هر عضو حزب یک کد شناسایی منحصر به فرد خواهد داشت که برای مدیریت و جستجو مناسب است. این سیستم باید هوش مصنوعی (AI) را برای تجزیه و تحلیل داده‌ها، پیش‌بینی روندها، پشتیبانی از برنامه‌ریزی و آموزش کادرها ادغام کند. علاوه بر این، لازم است یک پلتفرم فعالیت حزبی تخصصی و بسیار امن ایجاد شود که عملکردهایی مانند رأی‌گیری آنلاین، امضای دیجیتال، ثبت خودکار صورتجلسات و ذخیره‌سازی اسناد الکترونیکی را به طور کامل ادغام کند. در عین حال، لازم است امنیت شبکه چند لایه و راه‌حل‌های امنیتی، با مکانیسم‌های هشدار اولیه و ارزیابی و اصلاح منظم ریسک، توسعه یابد.

در خصوص سازوکارها و سیاست‌ها، لازم است به زودی چارچوب قانونی فعالیت‌های آنلاین تکمیل شود و ارزش قانونی صورتجلسات، قطعنامه‌های الکترونیکی، سازوکارهای نظارت از راه دور و نحوه برخورد با موقعیت‌های پیش‌آمده به روشنی تعریف شود. در عین حال، لازم است سیاست‌های سرمایه‌گذاری معقولی وجود داشته باشد و بودجه زیرساخت‌های دیجیتال در حوزه‌های خاص در اولویت قرار گیرد و در عین حال، اجتماعی‌سازی و همکاری دولتی-خصوصی در توسعه پلتفرم‌های فناوری تشویق شود. ارزیابی و پاداش مقامات نیز باید با نتایج کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال مرتبط باشد و مقامات را به ارائه جسورانه طرح‌ها تشویق کند.

مردم عامل کلیدی هستند. لازم است آموزش و پرورش مهارت‌های دیجیتال برای کادرها و اعضای حزب، به ویژه کسانی که مسئول کار حزب در سطح مردمی هستند، ترویج شود. هر سلول حزبی باید حداقل یک "هسته دیجیتال" داشته باشد که در مورد فناوری آگاه باشد و نقش اصلی را در اجرای فعالیت‌های آنلاین ایفا کند. محتوای تحول دیجیتال نیز باید در برنامه آموزش سیاسی و نظری برای اعضای جدید حزب و کادرهای منبع گنجانده شود. همزمان، جنبش تقلید "اعضای پیشگام حزب در تحول دیجیتال" را همراه با ارزیابی‌های سالانه راه‌اندازی کنید و انگیزه‌ای برای کل سیستم ایجاد کنید تا با هم به جلو حرکت کنند.

استفاده از فناوری اطلاعات در کار حزب قطعاً با مشکلات زیادی روبرو خواهد شد. زیرساخت شبکه هنوز هماهنگ نشده است، به خصوص در مناطق کوهستانی و جزیره‌ای، که یک مانع بزرگ است. تفاوت قابل توجهی در سطوح فناوری اطلاعات بین مناطق و گروه‌های اعضای حزب وجود دارد. اگر هیچ راهکار امنیتی قوی وجود نداشته باشد، خطر نشت اطلاعات و حملات سایبری همیشه وجود دارد. علاوه بر این، تعدادی از کادرها و اعضای حزب هنوز مردد هستند و آماده تغییر روش‌های کاری سنتی نیستند.

برای غلبه بر این مشکل، لازم است سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال طبق شعار «اول به سراغ حوزه‌های دشوار بروید» در اولویت قرار گیرد و این امر به عنوان پایه اساسی همه فعالیت‌ها در نظر گرفته شود. در عین حال، همکاری با شرکت‌های فناوری در آموزش، انتقال فناوری و بهبود مهارت‌های فناوری اطلاعات برای کارکنان تقویت شود. کار امنیتی باید در اولویت قرار گیرد، با یک سیستم دفاعی چندلایه و فرآیند بازرسی دقیق. در عین حال، کار تبلیغاتی باید ارتقا یابد تا به کارکنان و اعضای حزب کمک کند تا مزایا و مسئولیت‌های تحول دیجیتال را به وضوح درک کنند و از این طریق آماده تغییر و سازگاری فعال باشند.

کاربرد فناوری اطلاعات و نوآوری در فعالیت‌های حزب نه تنها یک روند اجتناب‌ناپذیر است، بلکه یک الزام فوری برای اجرای موفقیت‌آمیز اهداف قطعنامه ۵۷-NQ/TW نیز می‌باشد. مدل‌های دیجیتال سلول‌های حزب، فعالیت‌های آنلاین و مدیریت اعضای حزب با استفاده از کلان‌داده‌ها به بهبود اثربخشی رهبری، تضمین دموکراسی، شفافیت و مدرنیته کمک خواهد کرد. این یک گام مهم است که به حزب ما کمک می‌کند تا همچنان نقش پیشگامانه، رهبری جامع و توسعه سریع و پایدار خود را در عصر دیجیتال تأیید کند.

تحول دیجیتال نه تنها یک ابزار، بلکه نیروی محرکه‌ای برای حزب است تا همیشه قوی و قادر به رهبری در همه موقعیت‌ها و در همه زمان‌ها باشد. با عزم سیاسی بالا، مشارکت همزمان کل حزب و کل مردم در به‌کارگیری فناوری اطلاعات در فعالیت‌های حزب و مدیریت اعضای حزب، قطعاً به یکی از مهم‌ترین پیشرفت‌ها در حزب‌سازی در دوره جدید تبدیل خواهد شد.

نویسنده: Vo Thanh Phuong; Doan Nguyet Nga - کمیته سازماندهی کمیته حزب BIDV

منبع: https://baoquocte.vn/ky-1-nghi-quyet-57-nqtw-dong-luc-cho-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-332606.html