«۴ نه» در مدیریت آموزش و پرورش هنگام اجرای دولت محلی دو سطحی

صبح روز ۵ آگوست، وزارت آموزش و پرورش کنفرانسی برای استقرار تمرکززدایی از مدیریت دولتی آموزش و پرورش در هنگام اجرای دولت محلی دو سطحی برگزار کرد. معاون دائمی وزیر، فام نگوک تونگ، ریاست این کنفرانس را بر عهده داشت. در این کنفرانس، رهبران و کارشناسان واحدهای تحت پوشش وزارت آموزش و پرورش؛ رهبران ۳۴ اداره آموزش و پرورش؛ نمایندگان ادارات و بخش‌های تخصصی تحت پوشش وزارت آموزش و پرورش و ادارات، شاخه‌ها و بخش‌های مرتبط؛ رهبران کمیته‌های مردمی در سطح بخش، مقامات آموزشی در سطح بخش، نمایندگان مؤسسات آموزش پیش‌دبستانی، مؤسسات آموزش عمومی و آموزش حرفه‌ای - آموزش مداوم حضور داشتند.

این کنفرانس به صورت حضوری و آنلاین در سراسر کشور با بیش از ۵۰،۰۰۰ شرکت‌کننده برگزار شد که حدود ۹۰٪ آنها در سطح کمون بودند.

محله‌ها روحیه‌ی فعال و خلاق را ترویج می‌دهند

آقای تران دِ کونگ، مدیر اداره آموزش و پرورش هانوی، با اشاره به بزرگترین نگرانی در مورد منابع انسانی، گفت: از ۳۴۷ کارمند دولت در اداره فرهنگ و جامعه هانوی، ۲۱۲ نفر با مدرک معلمی مسئول آموزش هستند. در این میان، مواردی وجود دارد که تخصص حرفه‌ای در آموزش پیش‌دبستانی است، اما آنها مسئول مدارس ابتدایی و متوسطه هستند، بنابراین کار بسیار دشوار است.

تجربه هانوی ایجاد خوشه‌هایی است که اساساً هر خوشه همان دامنه مناطق قبلی را دارد تا از آنها پشتیبانی کند، به سوالات پاسخ دهد و فعالیت‌هایی مانند سازماندهی مسابقات، استخدام معلمان، تخصیص اهداف مرتبط با آموزش و پرورش را اجرا کند... در کنار آن، پشتیبانی از کارکنان آموزش و پرورش از سطح مردم برای حمایت از کمون‌ها/بخش‌هایی که هنوز در کار حرفه‌ای با مشکل مواجه هستند؛ تقویت آموزش برای کارکنان آموزش و پرورش در سطح کمون. بهره‌گیری از کنگره‌های سطح کمون/بخش برای گنجاندن محتوای مرتبط با آموزش در قطعنامه‌های کنگره. به‌کارگیری کامل فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال، معمولاً اعمال آن در ثبت‌نام مدارس ابتدایی...

به گفته آقای نگوین ون هیو، مدیر اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، ادارات و بخش‌های وزارت آموزش و پرورش اسناد قانونی مربوط به تمرکززدایی، تفویض اختیار و تقسیم اختیارات مقامات محلی دو سطحی در حوزه مدیریت دولتی آموزش را گردآوری کرده‌اند که به مناطق محلی در نظارت و اجرا کمک می‌کند.

اداره آموزش و پرورش شهر هوشی مین، آموزش کارکنان آموزش و پرورش را در ۱۶۸ بخش و بخش برای آمادگی جهت سال تحصیلی جدید سازماندهی خواهد کرد. تمرکز این آموزش‌ها بر بررسی شرایطی مانند امکانات، تجهیزات، وسایل کمک آموزشی، کادر آموزشی و کادر مدیریت آموزشی خواهد بود. آقای نگوین ون هیو گفت که با وجود مشکلات فراوان، اداره آموزش و پرورش به طور مؤثر با بخش‌ها، بخش‌ها، شهرها و بخش‌های ویژه و بخش‌ها هماهنگی کرده است تا به بهترین نحو برای سال تحصیلی ۲۰۲۵-۲۰۲۶ آماده شوند.

آقای هوین ویت ترونگ، رئیس کمیته مردمی بخش هوا سون (داک لک)، با تأکید بر مزایای فراوان مدیریت آموزش و پرورش با دولت محلی دو سطحی، به دشواری‌های ناشی از حجم کار بسیار زیاد، تعداد کم کارگران و عدم وجود تخصص در آموزش نیز اشاره کرد.

در مواجهه با این مشکلات، راه حل بخش هوا سون، ایجاد ۳ گروه تخصصی (پیش‌دبستانی، دبستان، دبیرستان) است که هر گروه ۳ تا ۴ نفر، شامل کارشناسانی از وزارت فرهنگ - جامعه و کارکنان مدیریت مراکز آموزشی، را شامل می‌شود. این گروه‌ها وظیفه مشاوره و جایگزینی کارشناسان قبلی وزارت آموزش و پرورش را بر عهده دارند.

آقای هوین ویت ترونگ همچنین برخی از آرزوها و پیشنهادات خود را برای انجام مؤثرتر وظایف به اشتراک گذاشت؛ از جمله موضوع اتصال سیستم اسناد و داده‌های صنعت؛ راهکارهایی برای غلبه بر کمبود معلم در مناطق به ویژه دشوار، مناطق اقلیت‌های قومی...

آقای نگوین مین چائو، رئیس کمیته مردمی بخش تان گیانگ (کائو بانگ)، با تشکر از وزارت آموزش و پرورش برای برگزاری کنفرانسی بسیار کاربردی و به موقع، مطابق با نیازهای مدیریت آموزشی در سطح پایه، اعلام کرد: بخش تان گیانگ دارای ۱۲ مؤسسه آموزشی، شامل تمام مقاطع از پیش‌دبستانی تا راهنمایی، با مقیاس ۱۲۴ کلاس و ۳۵۴۱ دانش‌آموز است. مدارس به طور ناموزون توزیع شده‌اند و بسیاری از مدارس و کلاس‌های ترکیبی در فاصله ۱۰ تا ۱۵ کیلومتری از مرکز بخش قرار دارند.

این کنفرانس به صورت ترکیبی از قالب‌های حضوری و آنلاین در سراسر کشور با تقریباً بیش از ۵۰،۰۰۰ شرکت‌کننده برگزار شد.

آقای نگوین مین چائو در مورد مزایا و مشکلات برجسته در مدیریت آموزش و پرورش هنگام اجرای مدل جدید دولت، گفت که دولت‌های بخش و کمون درست در محل مستقر هستند، بنابراین می‌توانند به بهترین شکل شرایط، نیازها و خواسته‌های خاص مردم، والدین و دانش‌آموزان را درک کنند. کاهش سطح وزارت آموزش و پرورش، علاوه بر صرفه‌جویی در کارکنان و ساده‌سازی دستگاه‌ها، استقلال و انعطاف‌پذیری سطح کمون را نیز افزایش می‌دهد. وقتی به سطح کمون اختیار مدیریت مستقیم داده شود، در ساخت برنامه‌های توسعه آموزش محلی فعال‌تر خواهد بود؛ در مدیریت و استفاده از امکانات، ارتقاء برنامه‌ها، ساخت برنامه‌های جدید، تعمیر، خرید تجهیزات و غیره فعال‌تر خواهد بود.

آقای نگوین مین چائو گفت: «من معتقدم وقتی سطح کمون مستقیماً مدیریت را بر عهده بگیرد، مشارکت نزدیک‌تری در سازماندهی آموزش و یادگیری طبق برنامه جدید در مدارس خواهد داشت؛ الزامات برنامه جدید را از نظر امکانات و کادر آموزشی به موقع‌تر برآورده می‌کند؛ در نتیجه برنامه در مراکز بهتر اجرا خواهد شد.»

در مورد مشکلات، رئیس کمیته مردمی بخش تان گیانگ خاطرنشان کرد که تنها ۳۶ نفر از ۱۳۵ نفر از مقامات سطح کمون دارای مدارک تحصیلی هستند. رهبران سطح کمون عمدتاً در مدیریت اداری تجربه دارند، تعداد بسیار کمی از رهبران کمون در مدیریت آموزشی تخصص دارند. در همین حال، مدیریت آموزشی ویژگی‌های خاص خود را دارد و مستلزم درک برنامه، روش‌های تدریس، روانشناسی دانش‌آموزان، مدیریت کادر آموزشی و بسیاری از مقوله‌های تخصصی دیگر است، نه فقط مدیریت اداری...

آقای نگوین مین چائو با به اشتراک گذاشتن کارهای انجام شده، اطلاع داد که تان گیانگ وارد با تعدادی از معلمان کلیدی ملاقات کرده، از تعدادی از کارشناسان آموزش و پرورش منطقه نظرات آنها را جویا شده و همزمان، یک جلسه کاری با کادر آموزشی اصلی ۱۲ مدرسه در منطقه ترتیب داده و مستقیماً به میان مردم عادی رفته تا از وضعیت امکانات تعدادی از مدارس مطلع شود.

آقای نگوین مین چائو افزود: «ما همچنین در حال انجام تحقیقات و بررسی‌های اولیه برای ساخت یک مدل آزمایشی از مدارس شبانه‌روزی انعطاف‌پذیر در منطقه، مطابق با جهت‌گیری دولت مرکزی در این دوره هستیم.»

«۴ نه» را در سازماندهی و اجرا کاملاً اجرا کنید

معاون وزیر در سخنان پایانی خود در کنفرانس، از حس مسئولیت و توجه ادارات آموزش و پرورش، کمیته‌های مردمی در سطح کمون، مسئولان آموزش در سطح کمون و مدیران مؤسسات آموزشی در زمانی که بیش از ۵۰،۰۰۰ نفر در نقاط اتصال حضور داشتند، قدردانی و تشکر کرد.

به گفته معاون وزیر، نه تنها در این کنفرانس، بلکه در تمام کارهای منظم بین وزارت آموزش و پرورش و استان‌ها/شهرستان‌ها، بین وزارت آموزش و پرورش و ادارات آموزش و پرورش و بخش‌ها، روح مشترک، گوش دادن، فهمیدن، به اشتراک گذاشتن، حل مشکلات و خلق مشترک است. اگر سطوح مدیریتی گوش ندهند، به اشتراک نگذارند، نفهمند، برای حل مشکلات و خلق مشترک با هم کار نکنند، وظایف در سطح بخش‌ها پر از چالش خواهد بود.

معاون وزیر همچنین به «۴ اقدام پیشگیرانه» که در گذشته به خوبی انجام شده است اشاره کرد که عبارتند از: درک فعالانه و به موقع از وضعیت؛ ارائه آموزش و راهنمایی فعالانه؛ رفع فعالانه مشکلات؛ اجرای فعالانه وظایف طبق مسئولیت‌ها و وظایف محوله.

معاون وزیر بر لزوم مطالعه سیستم اسناد، به ویژه اسنادی که وزارت آموزش و پرورش دیجیتالی کرده و به مناطق ارسال کرده است، در آینده تأکید کرد؛ سپس پیاده‌سازی را سازماندهی کنیم، شروع به کار کنیم؛ مشکلات و معضلات را خلاصه کنیم و به سرعت به مراجع ذیصلاح گزارش دهیم. تنها با انجام این کار می‌توانیم همه مشکلات و معضلات را ببینیم و از آنجا راه‌حل‌هایی پیدا کنیم.

در سازماندهی اجرا، لازم است که روح «۴ نه» را به طور کامل درک کنید: محتوای مدیریتی خالی ممنوع؛ محتوای مدیریتی همپوشانی ممنوع؛ محتوای مدیریتی نامشخص؛ روش مدیریتی نامشخص.

معاون وزیر بر «روش مدیریت» تأکید کرد و گفت که نوآوری در تفکر مدیریتی، رهبری و روش‌های مدیریتی ضروری است؛ به عنوان مثال، با به کارگیری فناوری اطلاعات و دیجیتالی شدن. به طور خاص، رهبران سطح کمون باید در برنامه‌ریزی و انتصاب مدیران و معاونان واحدهای تحت مدیریت خود به خوبی عمل کنند؛ این افراد باید افرادی با ظرفیت، مسئولیت‌پذیری و تجربه عملی باشند.

معاون وزیر در سخنرانی خود همچنین بر روحیه «۶ نکته روشن» که رهبران حزب و دولت کاملاً آن را درک کرده‌اند، تأکید کرد، یعنی: افراد روشن، کار روشن، مسئولیت روشن، اختیارات روشن، زمان روشن و محصولات روشن. تعدادی از مسائلی که توسط مناطق مختلف در کنفرانس پیشنهاد و توصیه شده بود نیز مورد بحث و بررسی معاون وزیر قرار گرفت و به آنها پاسخ داده شد.

در این کنفرانس، نمایندگان اداره کل آموزش و پرورش، اداره حقوقی، اداره معلمان و مدیران آموزشی، اداره آموزش پیش‌دبستانی، اداره آموزش حرفه‌ای و آموزش مداوم و اداره برنامه‌ریزی مالی، راهنمایی‌هایی در مورد اجرای مدیریت دولتی آموزش و پرورش بر اساس دولت محلی دو سطحی در حوزه واحد مسئول ارائه دادند. در عین حال، آنها پیشنهادها، توصیه‌ها و یادداشت‌هایی را برای کمک به ادارات آموزش و پرورش، اداره فرهنگ و امور اجتماعی تحت کمیته‌های مردمی در سطح کمون برای اجرای مؤثر مدیریت دولتی آموزش و پرورش بر اساس دولت محلی دو سطحی ارائه کردند.

منبع: https://giaoducthoidai.vn/4-khong-trong-quan-ly-giao-duc-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post742851.html