بانک توسعه آسیا: ثبات اقتصاد کلان، پایه و اساس حفظ شتاب رشد است

عنوان عکس — خط تولید و مونتاژ خودرو هیوندای تان کانگ. عکس از: دونگ جیانگ/VNA

با این حال، آقای شانتانو چاکرابورتی، مدیر کشوری بانک توسعه آسیایی در ویتنام، گفت که برای تحقق اهداف توسعه‌ای بلندپروازانه و غلبه بر چالش‌های فزاینده از محیط بین‌المللی و مسائل داخلی، ویتنام به یک تغییر استراتژیک نیاز دارد که بر تقویت قدرت داخلی، حفظ ثبات اقتصاد کلان و اجرای قاطعانه اصلاحات ساختاری پیشرفته تمرکز کند.

آقای شانتانو چاکرابورتی در مصاحبه‌ای با VNA تأکید کرد که اول از همه، حفظ ثبات اقتصاد کلان ، اولویت اصلی سیاست‌گذاری در سه‌ماهه چهارم امسال است. نشانه‌های ریسک در حال افزایش است، زیرا تورم پایه تمایل به افزایش دارد، ذخایر ارزی کاهش می‌یابد و ارز داخلی در چارچوب نرخ‌های بهره جهانی بالا که همچنان بر جریان سرمایه فشار وارد می‌کند و کسری حساب مالی و سرمایه را افزایش می‌دهد، تحت فشار برای کاهش ارزش است. در همین حال، مازاد تجاری به دلیل تأثیر اقدامات تعرفه‌ای متقابل در حال کاهش است. بنابراین، بازیابی و محافظت از «منطقه حائل» ایمنی کلان، پیش‌نیاز ایجاد پایه‌ای محکم برای اقدامات محرک رشد است.

در کوتاه‌مدت، زمانی که محرک‌های سنتی رشد از صادرات و سرمایه‌گذاری خارجی با عدم قطعیت‌های زیادی روبرو هستند، باید اهرم استراتژیک به تحریک تقاضای داخلی تغییر یابد. تمرکز این راه‌حل، تسریع و بهبود کارایی تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی است. این نه تنها یک راه‌حل موقت برای ارتقای رشد است، بلکه فرصتی برای رفع «تنگناها»ی ذاتی در زیرساخت‌ها است که اثرات سرریز برای اقتصاد ایجاد می‌کنند. در عین حال، سیاست‌های مالی و پولی باید برای حمایت از مصرف داخلی هماهنگ شوند و به خانوارها و مشاغل کمک کنند تا بر مشکلات غلبه کنند.

با این حال، راه‌حل‌های کوتاه‌مدت فقط موقتی هستند. طبق گفته بانک توسعه آسیایی، چالش بلندمدت ویتنام در بهره‌وری استفاده از منابع نهفته است. یکی از شاخص‌های این موضوع، شاخص ICOR است - که منعکس‌کننده نسبت سرمایه سرمایه‌گذاری اضافی به تولید اضافی است - که نشان می‌دهد برای ایجاد یک واحد اضافی تولید (GDP) در یک دوره معین، چه مقدار سرمایه مورد نیاز است. شاخص ICOR پایین‌تر نشان‌دهنده بهره‌وری بالاتر استفاده از سرمایه است، به این معنی که سرمایه‌گذاری کارآمدتر است و رشد بهتری ایجاد می‌کند و برعکس.

بانک توسعه آسیا به این واقعیت اشاره کرد که شاخص ICOR ویتنام از ۷.۶ در دوره ۲۰۱۶-۲۰۲۰ به ۸.۵ در دوره ۲۰۲۱-۲۰۲۴ افزایش یافته است که نشان دهنده کاهش کارایی سرمایه‌گذاری است. این امر نتیجه موانع نهادی، رویه‌های اداری پیچیده، ظرفیت ضعیف اجرای پروژه و بازار سرمایه توسعه نیافته است. مشکل کندی پرداخت سرمایه‌گذاری عمومی در سال‌های اخیر، که تنها به ۸۰ تا ۸۵ درصد از هدف رسیده است، نیز به روشنی این وضعیت را نشان می‌دهد. «نشانه‌های» فوق نشان می‌دهد که مشکل ویتنام صرفاً چگونگی «هزینه کردن سریع‌تر پول» نیست، بلکه چگونگی تغییر اساسی مدل توسعه است که علت اصلی این ناکارآمدی است.

بانک توسعه آسیا معتقد است که ویتنام نمی‌تواند صرفاً بر منابع ارزان قیمت برای تبدیل شدن به یک کشور با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ تکیه کند. در عوض، باید به یک مدل رشد مبتنی بر ارزش افزوده بالا، بهره‌وری نیروی کار و نوآوری روی آورد.

برای انجام این کار، بانک توسعه آسیایی (ADB) توصیه می‌کند اصلاحات نهادی و ساختاری تسریع شود. محور اصلی این فرآیند، توسعه یک بخش خصوصی واقعاً پویا و رقابتی است. به گفته بانک توسعه آسیایی، تعهدات دولت باید به اصلاحات جامع بازار تبدیل شود تا هزینه‌های انطباق با مقررات کاهش یابد، مقررات رقابتی تقویت شود و دسترسی به سرمایه و فناوری برای شرکت‌های کوچک و متوسط تسهیل شود. نگوین با هونگ، اقتصاددان ارشد ویتنام بانک توسعه آسیایی، تأکید کرد که اگر اقدامات اصلاحی دولت به خوبی اجرا شود، می‌تواند به نرخ رشد بهتری نسبت به پیش‌بینی بانک توسعه آسیایی برای ویتنام (6.7٪ برای سال 2025 و 6.0٪ برای سال 2026) منجر شود.

علاوه بر این، ویتنام باید محرک‌های جدید رشد، از جمله: ترویج تحول عمیق دیجیتال، ترویج اقتصاد سبز و افزایش تاب‌آوری در برابر تغییرات اقلیمی را متنوع کند، ضمن اینکه سرمایه‌گذاری زیادی در بهبود مهارت‌های کارگران برای برآورده کردن الزامات اقتصاد مدرن انجام دهد.

بانک توسعه آسیایی معتقد است که در شرایط بی‌ثبات جهانی، قدرت داخلی کلید توسعه پایدار است. ویتنام باید با دقت تعادل بین اهداف رشد و ثبات اقتصاد کلان را مدیریت کند. اصلاحات نهادی قاطع برای بهبود بهره‌وری سرمایه و آزادسازی پتانسیل بخش خصوصی اقتصاد، گام‌های تعیین‌کننده‌ای خواهند بود که به ویتنام کمک می‌کنند نه تنها بر چالش‌های فعلی غلبه کند، بلکه آرزوی تبدیل شدن به یک کشور با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ را نیز محقق سازد.

منبع: https://baotintuc.vn/kinh-te/adb-on-dinh-vi-mo-la-nen-tang-de-duy-tri-da-tang-truong-20251009090333308.htm