با توجه به اینکه امور مالی عمومی بسیاری از کشورها تحت فشار شدید است، نیاز به نوآوری به طور فزاینده‌ای آشکار می‌شود. در عین حال، وعده قابلیت‌های «تغییر جهان » هوش مصنوعی نیز انتظارات عمومی را افزایش داده است - علیرغم سکوت عمومی پس از دهه‌ها ادعاهای مشابه از انقلاب‌های فناوری قبلی.

تصویر درس ۹۵.png
هوش مصنوعی - انتظارات در اصلاحات مدیریت عمومی. عکس: میدجورنی

در واقع، علیرغم دهه‌ها سرمایه‌گذاری سنگین در فناوری، اصلاحات کمی واقعاً نحوه سازماندهی یا ارائه خدمات توسط دولت‌ها را تغییر داده‌اند. تقریباً ۱۵ سال پیش، مجموعه‌ای از پروژه‌های تحول دیجیتال در مقیاس بزرگ در اروپا، فرآیندهای لجستیک را از طریق سیستم‌های ERP مدرن کردند، اما این پروژه‌ها منابع عظیمی را مصرف کردند بدون اینکه تغییر چشمگیری در تجربه شهروندان ایجاد کنند.

دلایل اصلی ناشی از فشار سیاسی ، ریسک‌گریزی و پیچیدگی فرآیندهای عمومی است که بسیاری از برنامه‌های نوآوری بلندمدت را متوقف کرده است. سوال این است: آیا بخش دولتی ظرفیت، فرهنگ و اعتماد عمومی را دارد که این بار واقعاً با هوش مصنوعی به موفقیت دست یابد؟

برای پاسخ به این سوال، آکسفورد اکونومیکس با همکاری EY، ۴۶ مصاحبه عمیق با رهبران بخش دولتی، متخصصان و شرکای بخش خصوصی در زمینه تحول دیجیتال و همچنین یک نظرسنجی از ۴۹۲ کارمند دولت در ۱۴ کشور انجام داد. نتایج، تصویری نسبتاً خوش‌بینانه ارائه می‌دهد و عوامل جدید بسیاری نشان می‌دهند که هوش مصنوعی می‌تواند این بار - به ۵ دلیل زیر - تغییر واقعی ایجاد کند.

۱. هوش مصنوعی دامنه تحول را به شکلی بی‌سابقه گسترش می‌دهد

در حالی که فناوری‌های قبلی عمدتاً کارهای جزئی و پشت صحنه را بهبود می‌بخشیدند، هوش مصنوعی این پتانسیل را دارد که نحوه عملکرد سازمان‌های ارائه خدمات عمومی را به طور اساسی متحول کند. این مطالعه بیش از ۲۰۰ کاربرد عملی را مستند می‌کند، از تشخیص تقلب مالیاتی، تجزیه و تحلیل روند جرم و جنایت گرفته تا استخراج خودکار اطلاعات از اسناد حقوقی پیچیده.

برخلاف ابزارهای دیجیتال قبلی، هوش مصنوعی نه تنها عملکرد را بهینه می‌کند، بلکه توانایی پیش‌بینی و تصمیم‌گیری هوشمندانه را نیز فراهم می‌کند و به فعالیت‌های اصلاحات اداری کمک می‌کند تا از «واکنشی» به «پیشگیرانه» تغییر جهت دهند.

۲. آزمون مدل مناسب برای ویژگی‌های بخش دولتی

برخلاف پروژه‌های فناوری اطلاعات که می‌توانند سال‌ها طول بکشند و مملو از ریسک هستند، پروژه‌های هوش مصنوعی معمولاً تنها پس از اثبات اثربخشی خود، مقیاس‌پذیر می‌شوند. این امر به ویژه در بخش دولتی صادق است، جایی که تیم‌های کوچک می‌توانند بدون نیاز به عبور از حلقه‌های اداری پیچیده، به سرعت آزمایش، اندازه‌گیری و تنظیم کنند. این رویکرد هزینه آزمایش را کاهش می‌دهد، زمان اجرا را کوتاه می‌کند و نوآوری چابک را در سراسر دولت تشویق می‌کند.

۳. ظرفیت استقرار فناوری اطلاعات بخش دولتی در حال بهبود است

در مقایسه با گذشته، سازمان‌های دولتی اکنون اعتماد به نفس بسیار بیشتری در پیاده‌سازی فناوری‌های جدید دارند.
نتایج نظرسنجی نشان می‌دهد که ۴۵٪ از کارمندان دولتی معتقدند که بخش دولتی در به‌کارگیری هوش مصنوعی مولد از بخش خصوصی جلوتر است، در حالی که تنها ۲۵٪ فکر می‌کنند که از آنها عقب مانده‌اند.

این موفقیت نشان دهنده درس‌هایی است که از شکست‌های گذشته آموخته شده، توسعه زیرساخت‌های دیجیتال مدرن، فرهنگ همکاری آزاد با کسب‌وکارها و به اشتراک گذاشتن تجربیات بین‌المللی از طریق ابتکاراتی مانند اتحاد هوش مصنوعی اروپا. این عوامل، پروژه‌های هوش مصنوعی دولتی را در موقعیتی قوی‌تر از همیشه قرار می‌دهد.

۴. فرصت‌هایی برای جذب و توسعه منابع انسانی هوش مصنوعی

اگرچه بخش دولتی نمی‌تواند از نظر حقوق و دستمزد رقابت کند، اما از مزیت اهمیت و ثبات اجتماعی برخوردار است که بسیاری از متخصصان جوان هوش مصنوعی را که می‌خواهند تخصص خود را در ارتباط با یک مأموریت اجتماعی توسعه دهند، جذب می‌کند.
بازار استعدادهای هوش مصنوعی هنوز در حال شکل‌گیری است و دولت‌ها می‌توانند از این فرصت برای تبدیل شدن به «مدارس عملی» برای نسل اول متخصصان هوش مصنوعی استفاده کنند.

بسیاری از رهبران بخش دولتی همچنین گفتند که با هدف ایجاد نیروی کار خدمات ملکی با قابلیت‌های دیجیتالی بالا و تفکر نوآورانه، سرمایه‌گذاری زیادی در آموزش مهارت‌های هوش مصنوعی و اخلاق انجام می‌دهند.

۵. جاه‌طلبی واقعی برای تحول شکل گرفته است

برخلاف سکوت گذشته، بسیاری از رهبران اکنون طرز فکر رادیکال‌تری را نشان می‌دهند: نه تنها می‌خواهند «کارآمدتر کار کنند»، بلکه می‌خواهند نحوه ارائه خدمات عمومی را نیز بازتعریف کنند. شهر آماریلو، تگزاس، در حال آزمایش «شخصیت‌های دیجیتالی» است که با شهروندان در خدمات عمومی تعامل دارند. در فرانسه، DINUM شبکه‌ای از استارت‌آپ‌های فناوری دولتی را از طریق برنامه Beta.gouv.fr هماهنگ می‌کند و یک محیط استارت‌آپ نوآورانه در بخش دولتی ایجاد می‌کند.

این مثال‌ها نشان می‌دهند که جاه‌طلبی‌های تحول‌آفرین فراتر از اتوماسیون - به سمت طراحی مجدد کل تجربه شهروندی - هستند.

تلاش‌های تحول در مقیاس بزرگ به ندرت به راحتی پیش می‌روند، اما ترکیب پیشرفت‌های تکنولوژیکی، فرهنگ‌های سازمانی جدید و آرمان‌های رهبری نشان می‌دهد که هوش مصنوعی می‌تواند این بار تغییر واقعی ایجاد کند.

اگر هوش مصنوعی مسئولانه به کار گرفته شود، نه تنها می‌تواند به دولت‌ها در صرفه‌جویی در هزینه‌ها و بهبود کارایی کمک کند، بلکه می‌تواند رابطه بین دولت و شهروندان را نیز تغییر شکل دهد - از خدمات غیرفعال به همراهی فعال در حل مشکلات اجتماعی.

(منبع: آکسفورد اکونومیکس)

منبع: https://vietnamnet.vn/ai-buoc-vao-trung-tam-cai-cach-hanh-chinh-nhung-doi-thay-an-tuong-2461521.html