در طول بحث، نمایندگان نظرات روشنگرانهای ارائه دادند و بر غلبه بر تنگناهای اجرایی، به ویژه مکانیسم بازپرداخت مالیات معوق و سیاستهای مالیاتی بر محصولات کشاورزی، ضایعات و محصولات جانبی، به منظور تسهیل رفع مشکلات عملی برای جامعه تجاری، تمرکز کردند. این نظرات بر لزوم ایجاد ابزارهای فنی و یک چارچوب قانونی قوی و شفاف برای حمایت از تولید و تجارت و در عین حال محافظت از بودجه دولت تأکید کردند.
یک مکانیسم بازپرداخت مالیات خودکار با جریمههای مشخص ایجاد کنید.
نماینده ها سای دونگ (کوانگ تری) ضمن حمایت از اصلاح قانون، خاطرنشان کرد که بسیاری از موانع فعلی ناشی از مقررات قانون نیست، بلکه عمدتاً از فرآیند اجرا ناشی میشود. نمونههای بارز آن شامل فرآیند طولانی بازپرداخت مالیات، فقدان ابزارهای جستجوی شفاف و ناهماهنگی در اجرای سیاستها است. نماینده استدلال کرد که اصلاح زودهنگام قانون، در حالی که اسناد راهنما هنوز در حال نهایی شدن هستند، میتواند منجر به ناهماهنگی سیاستها و اختلال در فعالیتهای تولیدی و تجاری شود.
برای رسیدگی کامل به مشکل بازپرداخت مالیات، نماینده ها سای دونگ پیشنهاد اجرای یک مکانیسم بازپرداخت مالیات خودکار بر اساس سطوح ریسک را داد، نه صرفاً استفاده از شعار کلی "کوتاه کردن زمان بازپرداخت مالیات" همانطور که در گزارش دولت آمده است. به طور خاص، باید یک بازه زمانی ثابت برای بازپرداخت مالیات برای مشاغلی که انطباق خوبی با قوانین دارند - مثلاً 30 روز - تعیین شود، در حالی که مشاغلی که به عنوان پرخطر طبقهبندی میشوند باید قبل از بازپرداخت، تأیید شوند. علاوه بر این، اگر مقامات مالیاتی زمان پردازش را طولانی کنند و باعث رکود سرمایه برای مشاغل شوند، باید جریمههای خاصی تعیین شود.
کاربرد فناوری، کلانداده و هوش مصنوعی (AI) نیز باید به طور مفصل از طریق اسناد مکتوب، نه فقط شعار، تنظیم شود. این اسناد باید انواع دادههایی که میتوانند به هم متصل شوند، استانداردهای فنی، اقدامات امنیتی دادهها و مسئولیتهای خاص هر یک از طرفین درگیر را روشن کنند. هدف همه اینها تکمیل ابزارهای فنی برای کنترل ریسک و اطمینان از این است که اصلاحات قانون واقعاً به مشکل بازپرداختهای مالیاتی کند رسیدگی کند.
نماینده تران هو هو ( تای نین ) با تحلیل تأثیر سیاستهای بازپرداخت مالیات بر جریان سرمایه کسبوکارها، تأکید کرد که افزودن مفادی به بند ۱، ماده ۵ قانون، به کسبوکارهای صادراتی ویتنام کمک میکند تا دهها هزار میلیارد دونگ سرمایهای را که در غیر این صورت صرف پرداختهای اولیه مالیات و پرداختهای بهره میشد، قبل از اینکه دولت آنها را بازپرداخت کند، کاهش دهند. این نماینده تأیید کرد که اگرچه مبلغ مالیات نهایی بازپرداخت میشود، کسبوکارها مبلغ قابل توجهی را از نظر ارزش از دست دادهاند، نه تنها در پرداختهای بهره وامهای استفاده شده برای پرداخت مالیات - که اغلب حتی توسط بانکها تأیید نمیشوند - بلکه در سودهایی که اگر آن پول در کسبوکار سرمایهگذاری میشد، نیز حاصل میشد.
در شرایطی که محصولات کشاورزی ویتنام با رقابت شدید در بازار بینالمللی روبرو هستند، حتی درصد کمی از سود نیز از اهمیت بالایی برخوردار است و به ثبات و توسعه کسبوکارها کمک میکند. علاوه بر این، حفظ مقررات قدیمی باعث میشود دهها هزار کسبوکار و هزاران مأمور مالیاتی زمان و تلاش زیادی را صرف رویههای اداری کنند و یک مکانیسم «درخواست و اعطای» ایجاد شود که به راحتی منجر به فساد میشود.
مدیریت سختگیرانهتر محصولات کشاورزی و ضایعات با استفاده از ابزارهای فنی.
در مورد سیاستهای مالیاتی بر محصولات کشاورزی، کالاهای ویژه، ضایعات و محصولات فرعی، نماینده ها سای دونگ اظهار داشت که گزارش توضیحی طولانی است و معیارهای عملیاتی خاصی را روشن نمیکند. او پیشنهاد کرد که مجلس ملی باید مقررات روشنی را در قانون وضع کند یا وزارت دارایی را موظف کند تا فهرست دقیقی از کالاها را بر اساس کد HS، همراه با معیارهای نسبت صادرات، منتشر کند تا مکانیسم "اظهارنامه لازم نیست اما قابل کسر است" اعمال شود و از گسترش خودسرانه از طریق اسناد راهنما جلوگیری شود. در عین حال، حداقل مجموعهای از اسناد اجباری، از جمله قراردادها، رسیدهای وصول، اسناد حمل و نقل و تأییدیههای تعاونیها، همراه با فرمهای استاندارد برای جلوگیری از تجارت چرخشی و کلاهبرداری مورد نیاز است.
در مورد ضایعات و محصولات جانبی، نماینده ها سای دونگ پیشنهاد داد که وزارت دارایی سیستمی از کدها/نامها و معیارهای طبقهبندی را بر اساس کدهای HS توسعه دهد و مشاغل را ملزم به تهیه لیستهای استاندارد تولید کند. هدف از این اقدام، مبارزه با رویه کمنمایی ارزش برای انتقال درآمد به گروههای با نرخ مالیاتی پایینتر است، نقطهای که توضیح گزارش در آن ضعیف است و باید با استفاده از ابزارهای فنی دقیقتر شود.
نماینده تران هو هو به ویژه بر اهمیت حذف بند اول ماده 9، بند 5 تأکید کرد و تأیید کرد که این امر شرایطی را برای دهها هزار مرکز فرآوری محصولات کشاورزی و آبزی ایجاد میکند تا فرصتهای بیشتری برای مصرف ضایعاتی مانند سبوس، دانههای تقطیر، تفاله آبجو، خمیر کاساوا، خمیر آناناس، ملاس، پوسته میگو و غیره داشته باشند. این امر نه تنها به مراکز فرآوری خوراک دام کمک میکند تا هزینههای ورودی را کاهش داده و قیمت فروش خوراک دام را پایین بیاورند و آن را مطابق آنچه دولت توضیح داده است، با مواد اولیه وارداتی برابر کنند، بلکه باعث افزایش راندمان فرآوری نیز میشود و به حل مشکلات زیستمحیطی، اجرای سیاست تولید سبز و توسعه اقتصاد چرخشی کمک میکند. صنعت کاساوا به تنهایی سالانه بیش از 4 میلیون تن خمیر کاساوا تولید میکند - منبع اصلی آلودگی برای مشاغل و مناطق. اگر خمیر کاساوا مشمول مالیات بر ارزش افزوده نشود، فرصتهای بیشتری برای تبدیل شدن به خوراک دام خواهد داشت و ارزش اقتصادی و کارایی قابل توجهی را در بسیاری از جنبهها به همراه خواهد داشت.
نمایندگان به اتفاق آرا با پیشنهاد حذف بند ج، بند ۹، ماده ۱۵ در مورد شرایط استرداد مالیات (که مقرر میدارد «فروشنده طبق مقررات، مالیات بر ارزش افزوده را برای فاکتورهای صادره برای کسب و کار متقاضی استرداد مالیات، اظهار و پرداخت کرده باشد») موافقت کردند.
نماینده تران هو هو اظهار داشت که مقررات فعلی غیرمنطقی هستند و خطرات قابل توجهی را به همراه دارند زیرا مشاغل را از مسئولیتی که اغلب "غیرممکن" است، "رها" میکنند: بررسی وضعیت انطباق مالیاتی فروشندگان. خریداران و فروشندگان دو نهاد مستقل هستند و خریداران نه حق و نه ابزاری برای بررسی یا دخالت در تعهدات مالیاتی فروشنده ندارند. مشاغل را نمیتوان مسئول انطباق دیگران دانست و فقط زمانی که فروشنده مالیات را اعلام و پرداخت کرده باشد، نمیتوان بازپرداخت مالیات را دریافت کرد، زیرا مسئولیت جمعآوری مالیات بر عهده مقامات مالیاتی است.
نماینده تران هو هو تأیید کرد که اگرچه مقررات فعلی در درجه اول با هدف مبارزه با کلاهبرداری در فاکتورها و تضمین درآمد بودجه وضع شدهاند، اما غیرقابل قبول است که اکثر مشاغل قانونی صرفاً برای جلوگیری از فعالیتهای کلاهبرداری توسط چند شرکت، با مشکلات و معایبی روبرو شوند.
نماینده ها سای دونگ ضمن موافقت با حذف این شرط، درخواست کرد که سازوکاری برای محافظت از بودجه و کسبوکارها بهطور همزمان ایجاد شود. اگر مجلس ملی حذف شرط «فروشنده مالیات را اعلام و پرداخت کرده باشد» را در نظر بگیرد، باید فوراً یک پورتال عمومی برای بررسی وضعیت انطباق مالیاتی فروشندگان، به همراه یک رابط برنامهنویسی کاربردی (API) برای استفاده بانکها و کسبوکارها، ایجاد شود. علاوه بر این، معیار سابقه انطباق مالیاتی فروشنده باید در سازوکار بازپرداخت خودکار برای طبقهبندی ریسکها لحاظ شود...
منبع: https://baotintuc.vn/thoi-su/ap-dung-hoan-thue-tu-dong-theo-muc-do-rui-ro-20251209184707854.htm
نظر (0)