درس دوم: وقتی بلایای طبیعی نوک پیکان هستند، «بلایای ساخته دست بشر» ریشه هستند

از سال ۲۰۰۹، مقامات طرح زهکشی برای هانوی داشته‌اند. اگر این طرح اجرا شود، هانوی فقط حدود ۲ تا ۳ ساعت در هنگام بارندگی شدید دچار سیل خواهد شد، نه برای مدت طولانی. با این حال، پس از سال‌ها اجرا با هدف ساخت ۴۸ ایستگاه پمپاژ با ظرفیت کل ۱۳۱۵ متر مکعب بر ثانیه، تاکنون تنها به حدود ۲۰٪ از هدف رسیده است؛ مساحت دریاچه‌های تنظیم‌کننده، عامل کلیدی در تنظیم جریان، تنها به حدود یک‌پنجم طرح رسیده است.

این نشان می‌دهد که مجموعه‌ای از کاستی‌ها در اجرای برنامه‌ریزی زهکشی وجود دارد. در کنار آن، کارشناسان و دانشمندان همچنین معتقدند که هنوز کاستی‌های زیادی در برنامه‌ریزی و مدیریت ساخت و ساز وجود دارد و باعث می‌شود مشکل سیل در هانوی هیچ راه حلی نداشته باشد.

برنامه‌ریزی سال‌هاست که کند پیش می‌رود

پروژه ایستگاه پمپاژ ین نگیا و کانال لا خه که از سال ۲۰۱۹ آغاز شده است، پروژه بزرگی است که با هدف کنترل سیل در منطقه غربی هانوی اجرا می‌شود. انتظار می‌رود این پروژه در سال ۲۰۲۵ تکمیل شود، اما در واقعیت، تا این لحظه، این پروژه به ویژه کانال لا خه تکمیل نشده است. ما واقعیت را در امتداد کانال لا خه، جایی که پروژه در حال ساخت است، ثبت کرده‌ایم. مصالح ساختمانی و شن و ماسه در امتداد جاده پراکنده شده‌اند. بخش‌هایی وجود دارد که به دلیل مشکلات پاکسازی محل، قابل اجرا نیستند. نه تنها این، بلکه پیشرفت کند پروژه نیز به طور قابل توجهی بر زندگی مردم تأثیر می‌گذارد. به گفته افرادی که در خیابان نگو ​​کویین در امتداد کانال لا خه زندگی می‌کنند، وقتی هوا آفتابی است، خاک و سطح جاده آسیب می‌بیند، گرد و غبار همه جا را فرا می‌گیرد و خانوارهای این بخش باید تمام روز تعطیل باشند. وقتی باران می‌بارد، گل‌آلود، لغزنده و ناهموار است.

پروژه کانال لا خه در حال حاضر از برنامه عقب است و این امر بر ظرفیت زهکشی منطقه ها دونگ تأثیر می‌گذارد.

نه تنها پروژه‌های ایستگاه پمپاژ ین نگیا و کانال آب لا خه از برنامه عقب هستند، بلکه بسیاری از پروژه‌های بزرگ دیگر نیز طبق برنامه‌ریزی از برنامه عقب هستند، مانند: ایستگاه پمپاژ دونگ می، ایستگاه پمپاژ لیِن مک... طبق برنامه‌ریزی زهکشی هانوی تا سال 2030 که توسط نخست‌وزیر در تصمیم شماره 725/QD-TTg (QH725) تصویب شده است، هانوی باید 48 ایستگاه پمپاژ با ظرفیت کل 1315 متر مکعب در ثانیه و 5405 هکتار دریاچه تنظیم‌کننده داشته باشد. با این حال، تاکنون، طبق گزارش وزارت ساخت و ساز هانوی، هانوی تنها به حدود 20٪ از ظرفیت ایستگاه پمپاژ و 18.7٪ از مساحت دریاچه تنظیم‌کننده دست یافته است.

به گفته پروفسور دکتر دائو شوان هوک، رئیس انجمن آبیاری ویتنام، بسیاری از مردم بر این باورند که پیشگیری از سیل باید از داخل شهر شروع شود، اما در واقعیت، اگر سیستم زهکشی کلی در خارج از شهر مشخص نباشد، بهبود فاضلاب‌های داخلی تنها تأثیر محدودی خواهد داشت. پروفسور دکتر دائو شوان هوک گفت: «هانوی باید بر روی پروژه‌های کلان، یعنی سیستم رودخانه، ایستگاه‌های پمپاژ و کانال‌های زهکشی به رودخانه سرخ و رودخانه دی طبق برنامه‌ریزی مصوب تمرکز کند. وقتی آب جایی برای تخلیه داشته باشد، پروژه‌های بهبود فاضلاب داخلی شهر مؤثر خواهند بود.»

تا کوانگ وین، مدیر دپارتمان زیرساخت‌های عمرانی (وزارت عمران)، نیز تأیید کرد که اجرای کند پروژه‌ها طبق برنامه‌ریزی، دلیل اصلی سیل‌های بزرگی مانند گذشته اخیر در هانوی است. «نه تنها هانوی، بلکه بسیاری از مناطق شهری امروزه نیز مرتباً با هر بار بارندگی شدید، با وضعیت سیل‌گرفتگی مواجه می‌شوند. نقطه مشترک مناطق شهری بزرگ این است که برنامه‌ریزی زهکشی مطابق با سناریوهای آب و هوایی شدید به‌روزرسانی نشده است، عدم اتصال بین حوضه‌های زهکشی و عدم هماهنگی مؤثر بین سه سیستم کلیدی: شهری - آبیاری - حمل و نقل وجود دارد. اینها «تنگناهایی» هستند که باید به زودی حل شوند تا مناطق شهری ویتنام بتوانند بهتر با تغییرات آب و هوایی و آب و هوای به طور فزاینده شدید سازگار شوند.» این سخنان مدیر تا کوانگ وین است.

شهرسازی هم مشکلات زیادی دارد.

به گفته معمار تران نگوک چین، رئیس انجمن برنامه‌ریزی و توسعه شهری ویتنام، طراحی فعلی سیستم زهکشی هانوی بر اساس استانداردهای قدیمی است و میزان بارندگی آن حدود ۲۰۰ میلی‌متر است. با بارندگی ۴۰۰ تا ۶۰۰ میلی‌متر، سیستم زهکشی فعلی برای حفظ و انتقال آب به داخل زهکش کافی نیست.

بدیهی است که سیستم زهکشی برای شرایط آب و هوایی متغیر مناسب نیست. یکی دیگر از دلایل مهم سیل که توسط معمار تران نگوک چین ذکر شده است، روند سریع شهرنشینی است که باعث ایجاد جاده‌ها و ساخت و سازها و از بین رفتن سطح نفوذپذیر آب می‌شود. به دلیل بتن‌ریزی بیش از حد، آب نمی‌تواند مانند گذشته به زمین نفوذ کند. بنابراین، لازم است محاسبه سطح نفوذپذیر آب در طراحی مورد بازنگری قرار گیرد.

«مسئله دیگری که باید به آن پرداخته شود، مدیریت برنامه‌ریزی شهری و ساخت‌وساز است. این مشکل ماست، ما نمی‌توانیم برای همیشه طبیعت را سرزنش کنیم. مناطق شهری جدید، بسیاری از ویلاها و مناطق مسکونی لوکس (مانند خیابان‌های له ترونگ تان و تانگ لانگ...) به شدت تحت تأثیر سیل قرار گرفته‌اند. اول از همه، هنگام برنامه‌ریزی، باید به موضوع نقشه‌برداری از محل‌های ساخت‌وساز توجه کنیم. مناطق سیل‌زده نشان می‌دهند که ارتفاع مناسب نیست. هنگام توسعه مناطق شهری جدید، طراحان شهری، مدیران شهری یا سرمایه‌گذاران باید به سیستم زهکشی توجه زیادی داشته باشند. در مناطق شهری که اخیراً دچار سیل شده‌اند، مشخص است که سرمایه‌گذاران به این مسائل توجه نکرده‌اند.» این گفته معمار تران نگوک چین است.

دکتر وو تان کا، دانشیار، نیز با همین نظر گفت که فقدان مدیریت برنامه‌ریزی دقیق نیز یکی از دلایلی است که منجر به سیل شدید در هر بار بارندگی شدید در هانوی می‌شود. فونداسیون شهری فعلی در برخی نقاط مرتفع و در برخی دیگر کم‌ارتفاع است و باعث می‌شود بسیاری از مناطق هر بار که باران شدید می‌بارد، دچار سیل شدید شوند. دکتر وو تان کا، دانشیار، تحلیل کرد: «فونداسیون شهری یک عامل اساسی برای عملکرد مؤثر سیستم زهکشی است. آب باید از ارتفاع به پایین در امتداد شیب طبیعی جریان یابد. اگر برنامه‌ریزی از نظر ارتفاع اشتباه باشد و مناطق کم‌ارتفاع ایجاد شود، آب راکد خواهد ماند. در همین حال، فونداسیون بسیاری از مناطق شهری امروز با برنامه‌ریزی سازگار نیست. وقتی سرمایه‌گذار پروژه را اجرا کرد، هیچ مدیریت دقیقی وجود نداشت که منجر به این وضعیت شد.»

دانشیار دکتر وو تان کا، مثالی از یک منطقه اصلی برنامه‌ریزی‌شده در دوره فرانسه ارائه داد که اغلب دارای زمین مرتفع و سیستم فاضلاب زیرزمینی با طراحی خوب است، بنابراین زهکشی بهتر است. مناطق سیل‌زده عمیق فعلی عمدتاً در مناطق شهری جدید هستند که به دلیل عدم مدیریت دقیق سطح زمین است. طبق مقررات، هنگام تصویب پروژه‌ها، شهر به وضوح سطح زمین هر منطقه را تعریف می‌کند. با این حال، در طول فرآیند اجرا، بسیاری از سرمایه‌گذاران رعایت نمی‌کنند، حتی خودسرانه ارتفاع را بدون نظارت تنظیم می‌کنند که منجر به تخریب زمین طبیعی می‌شود. در اصل، مناطق شهری باید شیب معقولی به سمت خروجی‌های بزرگ زهکشی داشته باشند، اما در بسیاری از مناطق شهری جدید، سطح زمین به طور خودسرانه تراز و تغییر می‌کند و باعث می‌شود منطقه تازه ساخته شده پایین‌تر از سطح جاده و منطقه قدیمی باشد. در نتیجه، آب باران نمی‌تواند تخلیه شود، اما در داخل راکد می‌ماند و پس از هر باران شدید باعث سیل شدید می‌شود.

مدیر دپارتمان زیرساخت (وزارت ساخت و ساز)، تا کوانگ وین، نیز ارزیابی کرد که شهرنشینی سریع باعث افزایش سطح بتن و کاهش شدید خاک نفوذپذیر به آب شده است. آقای وین گفت: «در کنار آن، فقدان برنامه‌ریزی همزمان، مناطق کم‌ارتفاعی ایجاد کرده است که «آب را در خود نگه می‌دارند». وقتی باران شدید با اوج جزر و مد همزمان می‌شود، کل سیستم زهکشی بیش از حد بارگذاری می‌شود. در واقع، بلایای طبیعی تنها نوک کوه یخ هستند، در حالی که «بلایای ساخته دست بشر» ریشه آن هستند. بتن‌ریزی، پر کردن برکه‌ها و دریاچه‌ها و کانال‌کشی، فضاهای ذخیره آب طبیعی، «ریه‌های آبی» شهر، را به طور جدی محدود کرده است. وقتی دیگر جایی برای نفوذ آب وجود ندارد، حتی باران‌های کوچک نیز می‌توانند به سیل تبدیل شوند.»

منبع: https://cand.com.vn/doi-song/bai-2-khi-thien-tai-la-phan-ngon-con-nhan-tai-moi-la-goc-re-i785369/