در نشست نزدیک به ۲۰۰۰ نماینده مجلس ملی از تمام دوره‌ها برای جشن گرفتن هشتادمین سالگرد انقلاب موفق آگوست و روز ملی ۲ سپتامبر در صبح ۲۷ آگوست ۲۰۲۵، دبیرکل تو لام تأکید کرد: «ما در سفری برای گسترش آرمان‌هایمان هستیم. در این سفر، مجلس ملی باید از نظر نهادها یک قدم جلوتر باشد؛ باید جرات کند راه را باز کند، جرات کند راه را اصلاح کند، جرات کند در مورد مسائل دشوار، امور جدید و زمینه‌های بی‌سابقه تصمیم‌گیری کند.»
این پیشنهاد مهمی در روند فعالیت‌های مجلس ملی برای پاسخگویی به الزامات گام جدید توسعه کشور است.
از جمله آنها، مصوبه شماره ۸۱/۲۰۲۵/UBTVQH۱۵ مورخ ۲۷ ژوئن ۲۰۲۵ کمیته دائمی مجلس ملی در خصوص سازماندهی مجدد دیوان، یکی از مقدمات هموار کردن راه، ترمیم مسیر و ایجاد یک قوه قضائیه حرفه‌ای، صادق و خدمتگزار به مردم است.
خبرنگاران VNA مجموعه‌ای از سه مقاله در این زمینه نوشتند.
ماده ۳: قطعنامه ۸۱: نهادینه کردن چشم‌انداز اصلاحات قضایی در ویتنام
برای ایجاد یک قوه قضاییه حرفه‌ای، صادق و خدمتگزار به مردم، نیاز به نوآوری قوی در نهادها، سازمان و سازوکارهای عملیاتی دیوان است که راهکارهای کلیدی آن عبارتند از: تکمیل نهادها و قوانین، نوآوری در سازمان و بهبود ظرفیت کارکنان، افزایش تبلیغات و شفافیت و به‌کارگیری قوی فناوری اطلاعات.
از این جهت‌گیری، قطعنامه ۸۱ در مورد ساده‌سازی سازمان دادگاه به سمت ساده‌سازی، اثربخشی و کارایی، به عنوان نقطه عطفی نهادی در فرآیند اصلاحات قضایی در ویتنام متولد شد.
نقطه عطف نهادی
پروفسور دکتر فان ترونگ لی (رئیس سابق کمیته حقوقی مجلس ملی) تأیید کرد که قطعنامه ۸۱ نه تنها تصمیمی در مورد ساختار سازمانی است، بلکه نقطه عطفی نهادی است که فرصت‌های استراتژیکی را برای بهبود کیفیت عملکرد سیستم دادگاه ویتنام فراهم می‌کند.
سازماندهی مجدد سیستم دادگاه‌ها بر اساس منطقه، فرصتی برای حرفه‌ای‌سازی تیم قضات و کارکنان دادگاه خواهد بود و تیمی از قضات شایسته و متخصص را تشکیل می‌دهد که می‌توانند انواع پرونده‌ها را با کیفیت بالاتر رسیدگی کنند.
این همچنین گامی در جهت افزایش استقلال و بی‌طرفی در قضاوت دادگاه است. با محدود نشدن دامنه صلاحیت به واحدهای اداری کوچک، دادگاه منطقه‌ای کمتر تحت فشار روابط اداری-اجتماعی محلی قرار خواهد گرفت و به تحقق اصل «قضات و ارزیابان مردم که مستقلاً قضاوت می‌کنند و فقط از قانون پیروی می‌کنند» کمک خواهد کرد.
علاوه بر این، قطعنامه ۸۱ فرصتی برای افزایش شفافیت، تبلیغات و پاسخگویی نیز هست. ساختار سازمانی جدید، استانداردسازی فرآیندهای کاری، مدیریت یکپارچه سوابق، افزایش تبلیغات احکام و تصمیمات آنلاین و ایجاد یک مکانیسم پاسخگویی داخلی مرتبط با ارزیابی اثربخشی محاکمه - عنصر اصلی یک دولت مدرن مبتنی بر قانون - را تسهیل می‌کند.
به گفته پروفسور دکتر فان ترونگ لی، این همچنین فرصتی برای تحول دیجیتال در فعالیت‌های قضایی است. قطعنامه ۸۱ به دیوان کمک می‌کند تا سیستم مدیریتی را بازسازی کند، در زیرساخت‌های دیجیتال همزمان سرمایه‌گذاری کند و از این طریق دادگاه‌های دیجیتال، سوابق الکترونیکی، محاکمات آنلاین، هوش مصنوعی در پشتیبانی از تصمیم‌گیری را به سمت یک قوه قضاییه هوشمند، که یک روند اجتناب‌ناپذیر در عصر جدید است، به کار گیرد.
از جنبه کاربردی، رئیس دادگاه خلق منطقه ۶، سون لا لونگ لونگ بین، گفت که افزایش اختیارات طبق قطعنامه ۸۱، شرایط مساعدی را برای دادگاه خلق منطقه ۶، سون لا، در گسترش دامنه دادرسی‌ها و ارتقای ظرفیت حرفه‌ای تیم قضات ایجاد می‌کند.
پرونده‌ها به شیوه‌ای متمرکزتر و یکپارچه‌تر حل و فصل می‌شوند و همپوشانی و طولانی شدن روند رسیدگی را محدود می‌کنند. مدل دادگاه خلق منطقه‌ای امکان تمرکز منابع انسانی را فراهم می‌کند و پراکندگی قبلی قضات و کارمندان را کاهش می‌دهد؛ واگذاری پرونده‌ها مؤثرتر و یکنواخت‌تر است و در نتیجه کیفیت حل و فصل انواع پرونده‌ها را بهبود می‌بخشد.
رئیس دیوان عالی کشور، لونگ لانگ بین، به عنوان نمونه‌ای از این واقعیت اشاره کرد که دادگاه منطقه‌ای مجبور نیست پرونده‌های مدنی، خانوادگی و تجاری که پذیرفته و راهنمایی شده‌اند اما تحت صلاحیت آن نیستند (مانند پرونده‌های دارای عناصر خارجی، درخواست‌های لغو تصمیمات اداری فردی، شکایات اداری که متهم رئیس کمیته خلق در سطح منطقه یا بالاتر است...) را برای حل و فصل طبق صلاحیت خود مانند گذشته به دادگاه خلق استان منتقل کند. این امر شرایطی را برای حل و فصل سریع و فوری پرونده‌ها ایجاد می‌کند و باعث صرفه‌جویی در هزینه‌ها برای مردم می‌شود.
چالش‌های «ذهن و بینش» برای ضابطان قضایی
قطعنامه ۸۱ مسئولیت‌های جدیدی را برای سه سطح دادگاه‌ها تعیین می‌کند که در آن مدل دادگاه منطقه‌ای مقیاس و اختیارات بیشتری نسبت به دادگاه ناحیه قبلی دارد، بنابراین بهبود صلاحیت‌های حرفه‌ای، ظرفیت و کیفیت مقامات و قضات یک چالش بزرگ است.
تیم قضات باید به وضوح از نقش و مسئولیت خود به عنوان کسانی که مسئولیت "سنجش و سنجش" در حفاظت از عدالت و انصاف به آنها واگذار شده است، آگاه باشند. هر تصمیم نه تنها توانایی اعمال قانون را نشان می‌دهد، بلکه شجاعت سیاسی، اخلاق حرفه‌ای و مسئولیت عمیق اجتماعی را نیز به نمایش می‌گذارد.
رئیس دیوان عالی، لونگ لانگ بین، اظهار داشت که با شناسایی افراد به عنوان عامل کلیدی تعیین‌کننده اثربخشی اجرای اختیارات جدید، این واحد بر بهبود جامع ظرفیت، شجاعت و ویژگی‌های تیم قضات و منشی‌هایی که «از نظر سیاسی ثابت‌قدم، از نظر حرفه‌ای ماهر، در حرفه خود ماهر و از نظر اخلاقی پاکدامن» هستند، تمرکز کرده است.
دادگاه ناحیه ۶ - سون لا، به طور منظم تبادلات حرفه‌ای را سازماندهی می‌کند و پس از هر محاکمه، تجربیات خود را به کار می‌گیرد تا درک و کاربرد قانون را یکپارچه کند؛ آموزش، تحقیق و یادگیری کاربرد فناوری اطلاعات در کار عملی را ارتقا می‌دهد.
هر کادر و کارمند دولت کاملاً با نظم و انضباط عمومی سختگیرانه، پایبند به اخلاق حرفه‌ای و حس مسئولیت‌پذیری «خدمت به مردم، رعایت قانون، بی‌طرفی و از خودگذشتگی» عجین شده است.
علاوه بر آموزش حرفه‌ای، دادگاه همچنین به استانداردسازی تیم و استخدام افراد بسیار واجد شرایط برای برآورده کردن الزامات حرفه‌ای و اخلاقی کارکنان دادگاه در چارچوب اصلاحات قضایی نیاز دارد.
در دادگاه خلق شهر های فونگ، کار فرجام‌خواهی و اعاده دادرسی نوع جدیدی از کار محسوب می‌شود (پس از 10 سال تغییر قانون سازماندهی دادگاه‌های خلق)، بنابراین قضات و بازپرسان هنگام مواجهه با فرآیند جدید دادرسی با شگفتی‌های زیادی روبرو خواهند شد. بنابراین، این واحد بر ارائه آموزش‌های عمیق و سیستماتیک در مورد رویه‌های فرجام‌خواهی و اعاده دادرسی برای قضات، بازپرسان و منشی‌های دادگاه شهر تمرکز دارد؛ ایجاد شرایطی برای قضات دادگاه‌های منطقه‌ای تا مهارت‌های حرفه‌ای خود را در زمینه‌های قضاوت، به ویژه اختلافات با پرونده‌های دشوار فراوان مانند مدنی، اقتصادی، مالی و ... بهبود بخشند.
نگوین های بانگ، معاون رئیس دادگاه خلق شهر های فونگ، گفت که در روند اجرای قطعنامه ۸۱، این واحد به طور خلاقانه‌ای راه‌حل‌ها و اهداف زیادی را برای تشویق قضات و مقامات دادگاه به بهبود مسئولیت‌پذیری خود در انجام کار پیشنهاد داده است.
یک راه حل معمول، راهکار «پردازش درخواست در همان روز» برای غلبه بر رویه‌های اداری دست و پاگیر است که باعث ایجاد مشکلاتی برای افراد در فرآیند ارائه دادخواست‌ها و درخواست‌ها می‌شود.
به طور خاص، تمام دادخواست‌ها و درخواست‌های شهروندان باید در همان روز کاری پس از دریافت، پردازش شوند. در صورتی که دادخواست نیاز به اصلاح یا تکمیل داشته باشد، کارکنان دادگاه باید مسئول راهنمایی دادخواست‌دهنده در مورد تمام محتویات و مواردی باشند که نیاز به اصلاح یا تکمیل دارند؛ درخواست چندین بار اصلاح یا تکمیل دادخواست مجاز نیست.
دادگاه خلق شهر های فونگ دستور می‌دهد که درخواست‌ها، دادخواست‌ها، شکایات و اعتراضات شهروندان فوراً دریافت و در مهلت مقرر در قانون رسیدگی شود.
اگر درخواست‌ها، پیشنهادات، توصیه‌ها، انعکاس‌ها، شکایات یا انتقادات مبهم باشند، باید فوراً با روحیه خدمت، احترام، فروتنی، اندیشه و فداکاری هدایت شوند؛ اطمینان حاصل شود که تمام محتوای نیازمند راهنمایی فوراً پشتیبانی می‌شود و دریافت و پردازش درخواست‌ها باید در یک دفتر ثبت وقایع که به دقت نظارت می‌شود، ثبت شود.
علاوه بر این، دادگاه‌های خلق در دو سطح از شهر های فونگ، جنبش قضات «نزدیک به مردم - درک مردم - کمک به مردم - برای عدالت» را نیز راه‌اندازی کردند و فضایی رقابتی در این واحد ایجاد کردند. هر قاضی باید از آموزه‌های عمو هو الهام گرفته باشد، باید به مردم نزدیک باشد، مردم را درک کند، به مردم کمک کند، از مردم بیاموزد؛ روند محاکمه باید از طریق اقدامات مشخص، با کار علمی، جدی، بی‌طرفانه، عینی، منطقی و احساسی، عدالت و بی‌طرفی را تضمین کند.
این تلاش‌های هر قاضی، مأمور و واحد دادگاه با هدف کمک به تکمیل وظایف محوله و برآورده کردن الزامات جدید طبق مفاد قطعنامه ۸۱ انجام می‌شود.
این قطعنامه نه تنها یک کریدور قانونی برای ساده‌سازی سازمان دادگاه ایجاد می‌کند، بلکه پایه و اساس یک قوه قضائیه حرفه‌ای، مدرن، انسانی و شفاف را نیز بنا می‌نهد. این نقطه عطفی است که راه را برای نوآوری استراتژیک در سیستم قضایی ویتنام باز می‌کند و راه را برای یک قوه قضائیه حرفه‌ای، صادق و خدمتگزار هموار می‌سازد - واقعاً پایه و اساس اعتماد، مکانی برای محافظت از عدالت، حقوق بشر و حقوق مدنی در عصر جدید./.
درس ۱: «تعمیر جاده» - تحقق هدف عدالت مردمی
درس ۲: «گشایش راه» - تغییر شکل نقشه قضایی ویتنام
منبع: https://www.vietnamplus.vn/bai-3-nghi-quyet-81-the-che-hoa-tam-nhin-cai-cach-tu-phap-viet-nam-post1075891.vnp
نظر (0)