در مواجهه با این آزمون، کسب‌وکارهای چوب ویتنامی مجبورند قوی‌تر، انعطاف‌پذیرتر و مایل به پذیرش ریسک برای حفظ موقعیت فعلی خود باشند. هفته‌نامه ویتنام مصاحبه‌ای با آقای نگو سی هوای - دبیرکل انجمن محصولات چوب و جنگل ویتنام - انجام داده است.

جناب، آیا اعمال تقریباً ۲۰۰ درصدی عوارض ضد دامپینگ بر تخته سه لایی ویتنام توسط وزارت بازرگانی ایالات متحده (DOC) یک شوک موقت است یا نشانه‌ای از تغییر رویکرد بلندمدت ایالات متحده؟

آقای نگو سی هوای : اگرچه این فقط یک حکم اولیه است، اما طرف آمریکایی پیش از این دو شرکت متهم ویتنامی، جونما و تریو تای سان، را به دقت بررسی کرده است. در حال حاضر، تیم‌های بازرسی آمریکایی با نمایندگانی از اداره اصلاحات تجاری، اداره جنگلداری و حفاظت از جنگل، بانک دولتی ویتنام و انجمن چوب و محصولات جنگلی ویتنام همکاری می‌کنند، بنابراین نتیجه‌گیری نهایی هنوز می‌تواند تغییر کند.

اگر فقط به عدد ۱۹۳٪ نگاه کنید، واضح است که یک «شوک» است. اما با توجه به ساختار کلی این رویداد، این یک شوک تصادفی نیست، بلکه یک سیگنال سیستمی است.

نگو سی هوای ۱_له آنه دونگ.jpg
آقای نگو سی هوای: کسب و کارهای چوب ویتنامی باید قوی‌تر، انعطاف‌پذیرتر و مایل به پذیرش ریسک برای حفظ موقعیت فعلی خود باشند. عکس: لی آنه دونگ

ایالات متحده تنها ویتنام را مورد تحقیق قرار نمی‌دهد. هنگام آغاز تحقیقات ضد دامپینگ و عوارض جبرانی در مورد تخته سه لا، آنها همزمان سه کشور را هدف قرار دادند: ویتنام، چین و اندونزی. با این حال، قابل توجه است که ویتنام بالاترین نرخ اولیه را داشت - تقریباً 193٪، بالاتر از چین (بیش از 180٪) و تقریباً شش برابر بیشتر از اندونزی (34-35٪).

چرا؟ پاسخ کاملاً واضح است: زیرا ویتنام در حال حاضر برجسته‌ترین «بازیگر» است.

در چارچوب «ترامپ ۲.۰»، ممکن است فرآیندهای تحقیق کوتاه‌تر شوند و ابزارهای دفاع تجاری در معرض خطر سوءاستفاده برای اهداف بزرگ‌تر قرار گیرند. از یک سو، ایالات متحده می‌خواهد از تولید داخلی محافظت کند؛ از سوی دیگر، با توجه به لزوم بازپرداخت تعرفه‌های تلافی‌جویانه رد شده توسط دیوان عالی ایالات متحده (تا سقف ۱۶۶ میلیارد دلار)، در کنار هدف سیاسی MAGA - «آمریکا را دوباره بزرگ کنیم»، نیاز به افزایش درآمد دولت نیز دارد.

مسئله اصلی فقط سطح نهایی تعرفه نیست، بلکه تغییر رویکرد است. پیش از این، اقدامات دفاع تجاری در درجه اول با هدف تنظیم رفتار بازار و مبارزه با رقابت ناعادلانه انجام می‌شد؛ اکنون، آنها به ابزارهای چند منظوره تبدیل شده‌اند: حمایت‌گرایی، مالی و سیاسی.

خلاصه اینکه: این یک «رگبار باران ناگهانی» نیست، بلکه یک «بارش موسمی» است، و باران‌های موسمی فقط یک بار نمی‌وزند.

به گفته وی، آیا صنعت چوب از حمایت دولتی برخوردار است، یا کاملاً بازارمحور است؟

اگر در ویتنام درباره یارانه‌ها صحبت می‌کنیم، باید منبع دقیق این وجوه را مشخص کنیم: از کجا می‌آیند و به کجا می‌روند. در واقعیت، چنین جریان پولی وجود ندارد. و حتی اگر دولت ویتنام بخواهد «از کسب‌وکارها حمایت کند»، تزریق پول به یک صنعت نسبتاً بزرگ مانند فرآوری و صادرات چوب «کاری غیرممکن» است.

زنجیره تأمین تخته سه‌لای ویتنام به تقریباً ۲.۵ میلیون هکتار جنگل کاشته شده، عمدتاً درختان اقاقیا، متعلق به بیش از ۱ میلیون خانوار کشاورز متکی است. این یک اکوسیستم نسبتاً شفاف مبتنی بر بازار است: به مردم زمین برای کاشت جنگل اختصاص داده می‌شود - مشاغل خرید، فرآوری و صادرات را با بودجه عمدتاً از بانک‌های تجاری انجام می‌دهند که کاملاً مطابق با اصول بازار عمل می‌کنند.

کسب‌وکارها مجاز به «تزریق پول» برای انجام قیمت‌گذاری تهاجمی نیستند. بانک‌ها همچنین نمی‌توانند وام‌های ترجیحی با نرخ بهره پایین ارائه دهند. حتی بسته‌های اعتباری ترجیحی، در صورت وجود، برای کسب‌وکارها بسیار دشوار است؛ اکثر آنها هنوز با نرخ بهره تجاری وام می‌گیرند. زمین، مالیات، محل و غیره نیز هیچ گونه امتیاز ویژه‌ای دریافت نمی‌کنند.

در مورد ادعاهای دامپینگ، کسب‌وکارهای چوب ویتنامی در موقعیت نامساعدی قرار دارند زیرا ویتنام هنوز به عنوان یک اقتصاد بازار شناخته نشده است. بنابراین، ایالات متحده از هزینه‌های تولید جایگزین فیلیپین برای محاسبات استفاده می‌کند که منجر به نتایج نامطلوب می‌شود، به طوری که قیمت تخته سه لا به طور قابل توجهی بالاتر از قیمت‌های واقعی در ویتنام است.

در همین حال، مزیت رقابتی واقعی ویتنام از عوامل بسیار اساسی ناشی می‌شود: هزینه‌های نسبتاً پایین نیروی کار، منابع جنگلی فراوان کاشته شده و قابلیت‌های کارآمد سازماندهی تولید.