انتشار مجموعه‌ای از معیارها برای ارزیابی اثربخشی علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال

نخست وزیر به تازگی تصمیم شماره 2244/QD-TTg را در مورد مجموعه معیارهای ارزیابی اثربخشی علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال امضا و صادر کرده است. این اولین باری است که ویتنام دارای یک سیستم ارزیابی جامع و یکپارچه است که به عنوان مبنایی برای سنجش و انعکاس سهم قابل توجه علم و فناوری (S&T)، نوآوری و تحول دیجیتال در توسعه اجتماعی-اقتصادی عمل می‌کند.

این تصمیم شامل سازمان‌های مدیریت دولتی در حوزه علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال و همچنین وزارتخانه‌ها، شعب و بخش‌هایی با فعالیت‌های مرتبط در این زمینه می‌شود.

با انتشار مجموعه معیارها، ویتنام رسماً وارد مرحله مدیریت مبتنی بر داده‌ها و ارزیابی مبتنی بر نتایج شد و به سمت یک سیستم علم و فناوری مدرن و مؤثر، مرتبط با نیازهای عملی و اهداف توسعه پایدار، حرکت کرد.

مجموعه معیارها شامل ۴۶ معیار است که به ۴ گروه اصلی تقسیم می‌شوند: ورودی، نتایج، کارایی و تأثیر. گروه‌های معیار بر اساس منطق مدیریت نتایج ساخته شده‌اند و به طور کامل منعکس کننده فرآیند شکل‌گیری، اجرا و گسترش ارزش علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال در همه زمینه‌ها هستند.

گروه معیارهای ورودی (۲ معیار) بر دو عامل اصلی تمرکز دارد: منابع انسانی و سرمایه‌گذاری مالی در علم ، فناوری و تحول دیجیتال. این پایه و اساس تعیین‌کننده‌ی ظرفیت نوآوری، تحقیق و کاربرد کل سیستم است.

گروه معیارهای نتایج (۱۰ معیار) دستاوردهای خاص فعالیت‌های تحقیقاتی و کاربردی را منعکس می‌کند. ۶ معیار برای ارزیابی نتایج تحقیقات وجود دارد، مانند تعداد مقالات علمی، اختراعات، راه‌حل‌های مفید، گونه‌های گیاهی و جانوری حفاظت‌شده؛ و ۴ معیار در مورد انتقال فناوری مانند نرخ اختراعات تجاری‌شده، ارزش قراردادهای انتقال. این شاخص‌ها نه تنها «کمیت» را اندازه‌گیری می‌کنند، بلکه «کیفیت» ظرفیت خلاقانه ویتنام را نیز نشان می‌دهند.

گروه معیارهای کارایی (۵ معیار) معیاری برای سنجش میزان سهم علم و فناوری و تحول دیجیتال در اقتصاد و شرکت‌ها است. ۳ معیار در مورد کارایی اقتصادی مانند نسبت سهم در تولید ناخالص داخلی، افزایش بهره‌وری نیروی کار و ۲ معیار در مورد کارایی کسب‌وکار مانند درآمد حاصل از محصولات جدید یا کاهش هزینه‌های مدیریتی به لطف تحول دیجیتال وجود دارد. این گروهی از معیارها است که نشان می‌دهد آیا علم و فناوری واقعاً وارد زندگی شده است یا خیر.

ارزیابی اثربخشی علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال بر توسعه اجتماعی-اقتصادی.

به طور خاص، گروه معیارهای تأثیرگذاری (۲۹ معیار) به عنوان روح مجموعه معیارها در نظر گرفته می‌شود که منعکس کننده تأثیر عمیق علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال بر اقتصاد، جامعه، محیط زیست و حاکمیت ملی است. که در آن: ۷ معیار تأثیرگذاری اقتصادی، سطح توسعه اقتصاد دیجیتال، ارزش صادرات فناوری پیشرفته، درآمد پارک‌های فناوری پیشرفته و مناطق کشاورزی فناوری پیشرفته را اندازه‌گیری می‌کنند. ۱۰ معیار برای تأثیر اجتماعی و زیست‌محیطی، منعکس کننده زندگی دیجیتال مردم هستند: نرخ پوشش ۵G، تراکنش‌های بدون پول نقد، کاربردهای مراقبت‌های بهداشتی دیجیتال، انرژی تجدیدپذیر، دیجیتالی شدن فرهنگ قومی... ۸ معیار برای تأثیر حاکمیت و خدمات عمومی در جهت ایجاد یک دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال، از جمله نرخ خدمات عمومی آنلاین، تعداد حساب‌های شناسایی الکترونیکی، سطح رضایت مردم... ۴ معیار جامع آخر، موقعیت ملی را از طریق شاخص‌های جهانی منعکس می‌کنند: شاخص نوآوری (GII)، دولت الکترونیک، امنیت سایبری و شاخص توسعه انسانی (HDI).

بنابراین، این مجموعه معیارها نه تنها به «شمارش» نتایج محدود نمی‌شود، بلکه «شکل‌دهی» به جهت‌گیری را نیز در بر می‌گیرد و یک اکوسیستم نوآوری را ترویج می‌دهد که بر اساس داده‌ها، تأثیر و ارزش واقعی عمل می‌کند.

طبق تصمیم ۲۲۴۴/QD-TTg، وزارت علوم و فناوری، نهاد مسئول جمع‌آوری، ترکیب داده‌ها و سازماندهی ارزیابی‌های دوره‌ای سالانه است که به نخست‌وزیر گزارش می‌دهد.

وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و مناطق، بر اساس وظایف و اختیارات خود، موظفند هر ساله قبل از ۱۵ آوریل، داده‌ها را جمع‌آوری و نتایج را به وزارت علوم و فناوری ارسال کنند. در عین حال، آنها می‌توانند به طور انعطاف‌پذیری این مجموعه معیارها را برای ارزیابی عملکرد در بخش‌ها، حوزه‌ها و مناطق خود به کار گیرند.

شایان ذکر است که مجموعه معیارها نه تنها یک ابزار آماری است، بلکه مبنایی برای برنامه‌ریزی و تنظیم سیاست‌های توسعه نیز می‌باشد. از طریق اندازه‌گیری‌های علمی و شفاف، سازمان‌های مدیریتی می‌توانند به وضوح گلوگاه‌های سرمایه‌گذاری، منابع انسانی و سازوکارهای عملیاتی را شناسایی کرده و از این طریق سیاست‌های مناسبی را برای ارتقای نوآوری طراحی کنند.

این همچنین ابزاری مهم برای ویتنام جهت ادغام و مقایسه بین‌المللی است. وقتی معیارها استانداردسازی شوند، داده‌ها به طور منظم به‌روزرسانی می‌شوند و مقایسه با شاخص‌های جهانی مانند GII، HDI یا دولت الکترونیک به تعیین جایگاه ویتنام در نقشه نوآوری جهان کمک می‌کند و در نتیجه، یک استراتژی روشن برای ارتقا و پیشرفت خواهد داشت.

در چارچوب تبدیل علم، فناوری و تحول دیجیتال به نیروی محرکه اصلی رشد اقتصادی، این مجموعه معیارها به عنوان «نقشه راه» برای فرآیند ایجاد و مدیریت توسعه در نظر گرفته می‌شوند.

این امر نه تنها عملکرد را اندازه‌گیری می‌کند، بلکه فرهنگ نوآوری مبتنی بر شواهد را نیز ترویج می‌دهد و مناطق، کسب‌وکارها و مؤسسات تحقیقاتی را تشویق می‌کند تا عملکرد واقعی و تأثیر اجتماعی ملموس را هدف قرار دهند.

انتشار مجموعه‌ای از معیارها برای ارزیابی اثربخشی علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال، گامی مهم در مدیریت توسعه ویتنام است و طرز فکر جدیدی را نشان می‌دهد: اندازه‌گیری برای توسعه، ارزیابی برای اقدام.

وقتی شاخص‌ها به صورت همزمان اجرا شوند و داده‌ها بین وزارتخانه‌ها، شعب و بخش‌های محلی به اشتراک گذاشته شود، ویتنام تصویر جامعی از ظرفیت نوآوری ملی به عنوان پایه‌ای برای برنامه‌ریزی استراتژی‌های توسعه تا سال ۲۰۴۵ خواهد داشت و علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را به ارکان اقتصاد دانش‌بنیان تبدیل می‌کند.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/ban-hanh-bo-tieu-chi-danh-gia-hieu-qua-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-197251014080921441.htm