نگرانی‌ها در مورد تعداد کسب‌وکارهای شرکت‌کننده در سازوکار آزمایشی توسعه اقتصاد چرخشی

DNVN - VCCI با اظهار نظر در مورد پیش‌نویس فرمان مربوط به سازوکار آزمایشی توسعه اقتصاد چرخشی، از کمیته تدوین درخواست کرد تا مشخص کند که آیا محدودیتی در تعداد شرکت‌ها و پروژه‌هایی که می‌توانند در این سازوکار شرکت کنند وجود دارد یا خیر، و همچنین معیارهای انتخاب سازمان‌ها برای انتشار اوراق قرضه سبز، اداره تالارهای معاملاتی اوراق قرضه سبز و اعتبارات کربن داوطلبانه چیست...

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در حال بررسی نظرات در مورد پیش‌نویس فرمان مربوط به سازوکار آزمایشی توسعه اقتصاد چرخشی است. کنفدراسیون تجارت و صنعت ویتنام (VCCI) پس از مشورت با کسب‌وکارها و کارشناسان، نظراتی را ارائه کرده است.

در مورد معیارهای شرکت در سازوکار آزمایشی، ماده ۱۰.۲ پیش‌نویس، معیارهای شرکت در سازوکار آزمایشی را تصریح می‌کند، از جمله: داشتن یک طرح عملی و پتانسیل ارتقای تأثیرات مثبت اقتصادی، اجتماعی و زیست‌محیطی؛ عمدتاً استفاده از مواد اولیه داخلی؛ (به‌کارگیری فناوری انقلاب صنعتی ۴.۰). این معیارها را می‌توان به عنوان معیارهای غربالگری برای انتخاب پروژه‌هایی که می‌توانند در سازوکار آزمایشی شرکت کنند، در نظر گرفت.

با این حال، طبق گفته VCCI، مشخص نیست که آژانس دولتی چگونه پروژه را بر اساس معیارهای فوق ارزیابی خواهد کرد. در غیر این صورت، مشخص نیست که آژانس صدور مجوز بر چه اساسی قبول/رد یا صدور مجوز برای یک پروژه و عدم صدور مجوز برای پروژه دیگر را در نظر خواهد گرفت. این موضوع در مواردی که بسیاری از شرکت‌ها درخواست یکسانی را برای ثبت نام آزمایشی ارائه می‌دهند، مهم خواهد بود. بنابراین، VCCI از آژانس تهیه کننده پیش نویس درخواست می‌کند که این محتوا را روشن کند.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری در حال بررسی نظرات در مورد پیش‌نویس فرمان مربوط به سازوکار آزمایشی توسعه اقتصاد چرخشی است.

در مورد تعداد پروژه‌هایی که می‌توانند در سازوکار آزمایشی شرکت کنند، این پیش‌نویس مقررات روشنی در مورد اینکه آیا سازوکار آزمایشی تعداد شرکت‌های شرکت‌کننده را محدود می‌کند یا خیر، ندارد. معمولاً سازوکارهای آزمایشی به دلیل مشکل منابع نهاد نظارتی، همیشه تعداد مشخصی از شرکت‌ها را برای شرکت در سازوکار محدود می‌کنند.

با این حال، ماده ۱۲.۳ پیش‌نویس تصریح می‌کند که پس از بررسی درخواست، در صورتی که درخواست شرایط و ضوابط را برآورده کند، مجوز اعطا خواهد شد. مشخص نیست که آیا این ماده به عنوان محدود نکردن تعداد پروژه‌هایی که می‌توانند در این سازوکار شرکت کنند، تلقی می‌شود یا خیر؟ بنابراین، VCCI از نهاد تدوین‌کننده پیش‌نویس درخواست می‌کند که این محتوا را روشن کند.

در خصوص معیارهای انتخاب سازمان‌ها برای انتشار اوراق قرضه سبز و راه‌اندازی تالارهای معاملاتی اوراق قرضه سبز و اعتبارات کربن داوطلبانه، ماده 17.2.b پیش‌نویس تصریح می‌کند که هر استان یا شهر نباید بیش از 5 سازمان در سازوکار آزمایشی انتشار اوراق قرضه سبز داشته باشد و فقط 1 واحد می‌تواند با صندوق سرمایه‌گذاری توسعه محلی برای اجرای آزمایشی تالار معاملاتی اوراق قرضه سبز و اعتبارات کربن داوطلبانه مرتبط باشد.

VCCI گفت که مشخص نیست چرا این آیین‌نامه فقط ۵ سازمان را در هر محل برای انتشار اوراق قرضه سبز محدود می‌کند؟ در حالی که هر پروژه سرمایه‌گذاری به سرمایه نیاز دارد و پروژه‌هایی که وارد مکانیسم آزمایش شده‌اند، اغلب به دلیل مشوق‌های احتمالی به سرمایه سبز نیاز دارند.

این پیش‌نویس تصریح می‌کند که فقط یک واحد مجاز است با یک صندوق سرمایه‌گذاری توسعه محلی برای اجرای آزمایشی عملیات تالار معاملات اوراق قرضه سبز و اعتبار کربن داوطلبانه همکاری کند. تالار معاملات باید به صورت متمرکز با بیشترین حجم کالاها (در این مورد، اوراق قرضه و اعتبار کربن) فعالیت کند تا هزینه‌های عملیاتی بهینه و سود احتمالی تضمین شود. بنابراین، آیا ایجاد یک تالار معاملات در هر محل باعث پراکندگی و ناکارآمدی خواهد شد؟

در صورتی که شرایط به همین منوال باقی بماند، برای تضمین انصاف و شفافیت، توصیه می‌شود که سازمان تدوین‌کننده، مقررات مربوط به معیارها و شناسایی سازمان‌های انتخاب‌شده برای اجرای این محتوا را تکمیل کند.

علاوه بر این، VCCI به آژانس تدوین‌کننده توصیه می‌کند که مقررات را برای شفاف‌سازی محتوای گواهی تکمیل آزمایش تکمیل کند؛ مقرراتی را که به شرکت‌ها اجازه می‌دهد از زمین برای اهداف متعدد با انواع مناسب زمین استفاده کنند، بررسی و اصلاح کند...

مهتاب

منبع: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ban-khoan-ve-so-luong-doanh-nghiep-tham-gia-co-che-thu-nghiem-phat-trien-kinh-te-tuan-hoan/20250228122614329