تضمین عملکرد روان و مؤثر واحدهای اداری دو سطحی

در ۱۱ ژوئیه، به نمایندگی از دفتر سیاسی، عضو دائمی دبیرخانه، تران کام تو، نتیجه گیری ۱۷۷-KL/TW دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد ادامه ساخت سازمان و عملکرد واحدهای اداری دو سطحی برای تضمین روان بودن و کارایی را امضا و صادر کرد.

در جلسه ۱۱ ژوئیه، پس از استماع گزارش کمیته مرکزی سازماندهی در مورد وضعیت و پیشرفت اجرای قطعنامه‌ها و نتیجه‌گیری‌های کمیته مرکزی و دفتر سیاسی در مورد سازماندهی مجدد دستگاه‌ها و واحدهای اداری از ۴ تا ۱۰ ژوئیه و خلاصه گزارش کمیته بازرسی مرکزی در مورد نظارت بر توسعه مداوم سازماندهی و عملکرد واحدهای اداری دو سطحی و مشارکت اعضای دفتر سیاسی و اعضای دبیرخانه، دفتر سیاسی و دبیرخانه به شرح زیر نتیجه‌گیری کردند:

۱. اساساً با گزارش ارائه شده توسط کمیته مرکزی سازماندهی موافقیم. دفتر سیاسی و دبیرخانه از کمیته حزب دولت، کمیته حزب مجلس ملی، کمیته حزب جبهه میهن ویتنام، سازمان‌های مرکزی، کمیته مرکزی سازماندهی، کمیته مرکزی بازرسی، دفتر مرکزی حزب، وزارت امنیت عمومی ، وزارت امور داخلی قدردانی و تشکر می‌کنند و از کمیته‌ها و سازمان‌های حزبی محلی به خاطر تلاش‌های فعال و کوشایشان در تکمیل محتوا و وظایف محوله، هماهنگی نزدیک، به‌روزرسانی منظم وضعیت، غلبه بر مشکلات، رسیدگی سریع به مشکلات پیش آمده به گونه‌ای که دستگاه‌های اداری در دو سطح اساساً عملکرد روان و پایداری را از اول ژوئیه تاکنون تضمین کرده‌اند، تقدیر می‌کنند.

۲. کمیته‌های حزبی و سازمان‌های حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی، وزارتخانه‌ها و شعب هستند را ملزم می‌کند که قاطعانه، جدی، همزمان و سریعاً دستورالعمل‌ها و نتیجه‌گیری‌های دفتر سیاسی ، دبیرخانه و مفاد و وظایف مندرج در طرح شماره ۵۶-KH/BCĐ مورخ ۴ ژوئیه کمیته راهبری را اجرا کنند؛ به بررسی و تکمیل نظام حقوقی مطابق با مدل جدید ادامه دهند؛ ارتباط سیاسی را تقویت کنند، اجماع و مشارکت مردم را ایجاد کنند؛ سطح رضایت مردم را حفظ و بهبود بخشند و رضایت را به عنوان معیار در نظر بگیرند؛ وضعیت ایدئولوژیک، افکار و آرمان‌های کادرها، اعضای حزب و مردم از همه اقشار جامعه را در مورد مدل سازمانی و عملکرد دستگاه واحد اداری دو سطحی درک کنند؛ به طور منظم به پیشرفت و نتایج اجرای وظایف و عملکرد سازمان‌ها و واحدها پس از بازآرایی توجه و از نزدیک پیگیری کنند؛ کادرها، کارمندان دولت و کارمندان را برای غلبه بر مشکلات فوری در مورد ستاد، شرایط کاری، مسکن عمومی و غیره تشویق و حمایت کنند؛ به سرعت به مشکلات پیش آمده رسیدگی کنند؛ اتخاذ سریع راه‌حل‌های اساسی و بلندمدت تا کادرها، کارمندان دولت و کارمندان بتوانند با آرامش خاطر کار کنند و به مردم خدمت کنند؛ استقرار سریع و همزمان سیستم‌های پایگاه داده، نرم‌افزارهای مدیریتی و خدمات عمومی آنلاین؛ یکپارچه‌سازی یک پلتفرم دیجیتال مشترک برای تسهیل اتصال و بهره‌برداری؛ تضمین ثبات و تداوم در سازماندهی و بهره‌برداری از دستگاه‌ها پس از ادغام.

۳. در اصول توافق می‌کنیم که کمیته‌های حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، قبل از انتصاب معاونان روسای آژانس‌ها و سازمان‌ها برای شرکت در کمیته‌های حزبی و هسته‌های حزبی آژانس‌ها و سازمان‌هایی که فعالیت‌های هیئت نمایندگی حزبی و کمیته اجرایی حزب در آنها پایان می‌یابد، با کمیته‌های حزبی استانی و شهری هماهنگی کنند.

۴. از کمیته‌های دائمی کمیته‌های حزبی استانی و شهری درخواست می‌شود که رهبری و هدایت ایجاد دو کمیته حزبی (هسته‌های حزبی) جدید از آژانس‌های تحت نظارت مستقیم کمیته‌های حزبی کمون، که عبارتند از کمیته‌های حزبی (هسته‌های حزبی) کمیته‌های حزبی سطح کمون و کمیته‌های حزبی (هسته‌های حزبی) کمیته‌های خلق سطح کمون، مطابق با نتیجه‌گیری شماره ۱۳۹-KL/TW مورخ ۲۸ مارس ۲۰۲۵ دفتر سیاسی و دبیرخانه، را بر عهده بگیرند؛ سیاست دبیران کمیته‌های حزبی و روسای کمیته‌های خلقی در سطح کمون را که برای شرکت در هسته‌های حزبی نظامی در همان سطح منصوب می‌شوند، مطابق با آیین‌نامه شماره ۲۹۴-QD/TW مورخ ۲۶ مه ۲۰۲۵ کمیته اجرایی مرکزی حزب در مورد اجرای منشور حزبی و فعالیت‌های حزبی در محل کار، اجرا کنند؛ مسئول بررسی، انتخاب و سازماندهی کادرهای سطح استانی با صلاحیت و ظرفیت کافی در سطح کمون، به ویژه کادرهای کاداستر و مالی باشد؛ مشکلات فوری را با فراهم کردن امکان درخواست و سازماندهی کادرهای شایسته، باتجربه و توانمند که الزامات شغل را برآورده می‌کنند اما هنوز فاقد استانداردهای صلاحیت نظری و سمت‌های برنامه‌ریزی شده برای شرکت در کمیته اجرایی، کمیته دائمی، دبیر، معاون دبیر، رئیس، نایب رئیس شورای خلق، رئیس، نایب رئیس کمیته خلق در سطح کمون برای اطمینان از تعداد کافی تأیید شده، حل کند؛ تعداد کارکنان سطح کمون را به طور مناسب و مطابق با الزامات وظایف سطح مردمی ترتیب دهد؛ تهیه خوب پیش‌نویس اسناد را در سطوح استانی و کمون رهبری و هدایت کند؛ دستورالعمل‌های مرکزی را برای بهبود کیفیت پیش‌نویس اسناد به طور کامل به‌روز و تکمیل کند؛ برنامه پرسنلی کمیته‌های حزبی را در تمام سطوح به خوبی تهیه کند؛ کنگره‌های حزبی سطح مردمی و سطح بالا را مطابق با دستورالعمل‌های مرکز و دفتر سیاسی هدایت کند؛ فوراً مسکن عمومی، ستاد و امکانات کاری را ترتیب دهد؛ اصلاح، تکمیل و انتشار مقررات مربوط به وظایف و اختیارات آژانس‌های تخصصی در سطوح استانی و بخش‌ها مطابق با اختیارات آنها، که باید قبل از 31 ژوئیه تکمیل شود؛ تمرکز بر هدایت رفع مشکلات و موانع مربوط به عملکرد سیستم‌های فناوری اطلاعات در سطح بخش‌ها...

۵. کمیته حزب دولت را موظف کنید تا اجرای مفاد و وظایف مندرج در طرح شماره ۵۶-KH/BCĐ، مورخ ۴ ژوئیه ۲۰۲۵ کمیته راهبری، با تمرکز بر مفاد زیر را رهبری و هدایت کند: رهبری و هدایت دولت، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های سطح وزارتخانه برای بازرسی منظم اجرای مقررات مربوط به وظایف، کارکردها و ساختار سازمانی آژانس‌ها، واحدها و سازمان‌ها در سیستم اداری در سطوح مرکزی و محلی؛ در مورد تمرکززدایی، تفویض اختیار و تعیین دقیق اختیارات؛ در مورد فرآیندهای کاری، سوابق و رویه‌های اداری...؛ در مورد ارائه خدمات عمومی و خدمات عمومی آنلاین به مردم، مشاغل و سازمان‌ها صرف نظر از مرزهای اداری؛ در مورد سازوکارهای ویژه برای رسیدگی به مشکلات و موانع ناشی از مقررات قانونی. بررسی، اصلاح، تکمیل و صدور سریع مقررات و دستورالعمل‌ها برای تکمیل وظایف، کارکردها و ساختار سازمانی ادارات، واحدها و سازمان‌های موجود در نظام اداری در سطوح مرکزی و محلی به منظور تضمین هماهنگی و وحدت بین اسناد و بین سطوح مرکزی و محلی پس از بازآرایی واحدهای اداری در تمام سطوح و اجرای مدل واحد اداری دو سطحی.

دولت، وزارتخانه‌ها و بخش‌های مختلف آن (وزارتخانه‌های دادگستری، کشور، کشاورزی و محیط زیست، بهداشت، آموزش و پرورش و غیره) باید دستورالعمل‌های مشخصی در مورد تمرکززدایی به مناطق محلی داشته باشند تا بتوانند به طور فعال رویه‌های اداری را مدیریت کنند، بودجه‌ها را مدیریت کنند، دستگاه‌ها را سازماندهی کنند و منابع انسانی را مدیریت کنند؛ اصلاحات اداری را با اصلاحات مالی عمومی پیوند دهند و روش‌های نوینی برای حکومتداری محلی ایجاد کنند؛ در عین حال، یک مکانیسم نظارت دقیق از سوی مافوق‌ها و مشارکت مردم را تضمین کنند.

وزارتخانه‌ها و شعب مربوطه فوراً کادرهایی را به میان مردم می‌فرستند تا وضعیت را درک کنند، راه‌حل‌هایی برای رفع مشکلات پیشنهاد دهند و به مسائل پیش‌آمده در چارچوب وظایف و اختیارات خود، به‌ویژه موارد مربوط به مدیریت زمین، پاکسازی زمین، تعیین حاکمیت زمین و صدور دفترچه قرمز و غیره، رسیدگی کنند.

ایجاد سازوکاری برای هماهنگی، نظارت و بازخورد اطلاعات دو طرفه بین سطوح مرکزی و محلی. ادامه سازماندهی آموزش‌های حرفه‌ای و فنی؛ پرورش و به‌روزرسانی منظم و مداوم دانش و اطلاعات، اولویت‌بندی اجرای به موقع در طول مرحله بهره‌برداری از دستگاه جدید از هم اکنون تا پایان اکتبر ۲۰۲۵ به ترتیب اهمیت و ضرورت، مانند مالیات، ثبت کسب‌وکار، زمین، محیط زیست، دادگستری، بهداشت، آموزش و پرورش...؛ بررسی تخصیص بودجه؛ بازرسی و هدایت مدیریت و استفاده از بودجه، ترتیب دفاتر کاری...

۶. کمیته حزبی جبهه میهنی ویتنام و سازمان‌های مرکزی را موظف کنید تا کمیته مرکزی اتحادیه جوانان کمونیست هوشی مین را برای حفظ فعالیت‌های داوطلبانه اعزام دانشجویان به کمون‌ها، بخش‌ها و مناطق ویژه برای پشتیبانی از فناوری اطلاعات و انجام تحول دیجیتال، رهبری و هدایت کنند؛ به سازماندهی و سازماندهی مجدد سازمان‌های توده‌ای منصوب شده توسط حزب و دولت (از جمله سازمان‌های حزبی) که تحت کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام فعالیت می‌کنند، در جهت کاهش تعداد سازمان‌ها، ساده‌سازی دستگاه‌های داخلی و عملکرد عملی و مؤثر ادامه دهند؛ آژانس‌های مطبوعاتی را تحت کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام ترتیب دهند، مدیریت یکپارچه را تضمین کنند، کارایی عملیاتی را در جهت حداکثر ساده‌سازی بهبود بخشند، تعداد آژانس‌ها، روزنامه‌ها و مجلات را کاهش دهند و فقط واحدهای واقعاً ضروری را حفظ کنند؛ وضعیت را درک کنند، به صورت دوره‌ای در مورد افکار عمومی کادرها، اعضای حزب و مردم گزارش دهند و برای رسیدگی به مسائل پیش‌آمده (در صورت وجود) پیشنهاد و توصیه ارائه دهند.

۷. به آژانس‌ها و واحدهای حزب در سطح مرکزی مأموریت دهید تا با هماهنگی و نظارت بر آژانس‌های مربوطه، اجرای مقررات و دستورالعمل‌های مرکزی را در محدوده و زمینه‌های تعیین‌شده توسط دفتر سیاسی و از نظر تخصص، حرفه، رویه‌های کاری، رویه‌های مدیریتی و غیره، به‌طور منظم بررسی و هدایت کنند؛ دفتر سیاسی و دبیرخانه را بررسی و توصیه کنید تا مقررات و دستورالعمل‌های مربوطه را در جهت تعریف واضح وظایف، وظایف، اختیارات و مسئولیت‌های هر کمیته حزبی (سطوح مرکزی، استانی و مردمی)، هر آژانس تخصصی مشاوره‌دهنده، کمک‌کننده و واحد خدمات عمومی کمیته حزبی، به‌سرعت تکمیل، اصلاح و منتشر کنند (یا طبق اختیارات خود منتشر کنند). این امر پس از تنظیم واحدهای اداری در تمام سطوح، که باید قبل از ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۵ تکمیل شود، انجام خواهد شد.

۸. کمیته مرکزی سازماندهی، ریاست و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا به دفتر سیاسی و دبیرخانه در مورد اجرای وظایف مربوط به آماده‌سازی برای چهاردهمین کنگره ملی حزب مشاوره دهد؛ تصمیماتی را در مورد کار پرسنل طبق برنامه صادر کند؛ دبیرخانه را برای اصلاح، تکمیل و انتشار مقررات جدید در مورد وظایف و کارکردهای انواع مختلف سازمان‌های حزبی مردمی بررسی و به آنها مشاوره دهد و از انسجام، وحدت و تناسب با شرایط جدید، به ویژه برای کمیته‌های حزبی (هسته‌های حزبی) آژانس‌های حزبی در سطح کمون و کمیته‌های حزبی (هسته‌های حزبی) کمیته‌های خلق در سطح کمون که مستقیماً تحت نظر کمیته‌های حزبی در سطح کمون هستند، اطمینان حاصل کند.

تران بین

منبع: https://www.sggp.org.vn/bao-dam-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-thong-suot-hieu-qua-post803435.html