تضمین برتری قانون اساسی و حاکمیت قانون.

Việt Nam•09/11/2023

طبق ماده ۸ قانون اشاعه و آموزش حقوق ۲۰۱۲، نهم نوامبر هر سال روز قانون جمهوری سوسیالیستی ویتنام است. روز قانون جمهوری سوسیالیستی ویتنام در نهم نوامبر (روز قانون ویتنام) در تأیید جایگاه والای قانون اساسی و قوانین در زندگی اجتماعی از اهمیت بالایی برخوردار است.

سال ۲۰۲۳ یازدهمین سالی است که کل کشور روز قانون ویتنام را با فعالیت‌های پر جنب و جوش، اساسی و مؤثر جشن می‌گیرد. به همین مناسبت، معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، نایب رئیس شورای مرکزی هماهنگی انتشار و آموزش قانون، در مورد این موضوع با مطبوعات گفتگو کرد.

روز قانون ویتنام به طور فزاینده‌ای در زندگی روزمره ادغام می‌شود.

خبرنگار: پس از ۱۱ سال اجرا، معاون وزیر تأثیر روز قانون ویتنام را چگونه ارزیابی می‌کند؟

معاون وزیر نگوین تان تین: در فرآیند نوسازی ملی، به ویژه در دوره کنونی، تقویت نقش و اثربخشی قانون اساسی و قوانین، یک ضرورت عینی و یک الزام فوری است. «احترام به قانون اساسی و قوانین» عنصر اصلی یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون و عاملی اساسی در دستیابی به هدف مردمی مرفه، ملتی قوی و جامعه‌ای دموکراتیک، عادلانه و متمدن است. ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون مستلزم آن است که دولت ما یک نظام حقوقی دموکراتیک، عادلانه، انسانی، کامل، هماهنگ، یکپارچه، به موقع، عملی، باز، شفاف، پایدار، به راحتی قابل دسترسی، هموارکننده راه برای نوآوری، توسعه پایدار و سازوکاری برای اجرای دقیق و مداوم قانون، ایجاد انگیزه جدید برای توسعه سریع و پایدار کشور ایجاد کند.

نخست وزیر فام مین چین و وزیر دادگستری له تان لونگ در مراسم بزرگداشت دهمین سالگرد روز قانون ویتنام ۲۰۲۲، تقدیرنامه‌های نخست وزیر را به سازمان‌ها و افرادی که دستاوردهای برجسته‌ای در انتشار دانش و آموزش حقوقی داشتند، اهدا کردند.

ساختن یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون تنها زمانی موفقیت‌آمیز خواهد بود که مفاد قانون اساسی و قوانین به طور دقیق رعایت شوند و به تدریج به یک نیاز خودجوش برای هر فرد تبدیل شوند. بنابراین، آگاهی حقوقی را می‌توان پیش‌نیاز ایدئولوژیک برای تحکیم و توسعه نظام حقوقی و مبنای ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون دانست. تضمین برتری قانون اساسی و قوانین یکی از وظایف کلیدی است که در قطعنامه شماره 27-NQ/TW مورخ 9 نوامبر 2022 کمیته مرکزی در مورد ادامه ساخت و تکمیل دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون ویتنام در دوره جدید مشخص شده است.

ماده ۸ قانون اشاعه و آموزش حقوق تصریح می‌کند که برگزاری روز حقوق ویتنام با هدف بزرگداشت قانون اساسی و قوانین، آموزش آگاهی از برتری قانون برای همه افراد جامعه، کمک به بهبود اثربخشی قانونگذاری و اجرای قانون و در نتیجه تحقق اهداف و وظایف مندرج در قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW برگزار می‌شود.

از سال ۲۰۱۳، فعالیت‌هایی در واکنش به روز قانون ویتنام سالانه با موضوعات مناسب و نکات برجسته بسیاری انجام شده است؛ ایجاد آگاهی از برتری قانون اساسی و قوانین، و پرورش باور، محبت و رفتار مناسب مطابق با قانون. می‌توان تأیید کرد که اجرای روز قانون ویتنام به طور فزاینده‌ای در زندگی روزمره ادغام شده و به یک فعالیت سیاسی و حقوقی سالانه تبدیل شده است که به طور جدی و سیستماتیک سازماندهی شده است؛ توجه کل جامعه را به خود جلب می‌کند، روحیه برتری قانون اساسی و قوانین را به طور گسترده گسترش می‌دهد و سهم مهمی در ایجاد و تکمیل حاکمیت سوسیالیستی قانون در ویتنام دارد. روز قانون ویتنام به رویدادی با اهمیت آموزشی عمیق تبدیل شده است که هدف آن افزایش آگاهی، هوشیاری و مسئولیت در اجرا و حفاظت از قانون اساسی و قوانین، و استفاده از قانون برای حفاظت و تضمین حقوق بشر و حقوق شهروندان است.

بر اساس نتایج بررسی ۱۰ ساله اجرای روز قانون ویتنام، در سال ۲۰۲۳، شورای مرکزی هماهنگی آموزش و انتشار حقوق، وزارتخانه‌ها، بخش‌ها و ادارات محلی را به طور فعال راهنمایی و ترغیب کرد تا اجرای آن را با هدف اطمینان از مشارکت و پاسخگویی فعال همه سطوح و بخش‌ها به مردم سازماندهی کنند. در آن زمان، روز قانون ویتنام به جشنی برای اذعان و یادآوری اهمیت رعایت قانون اساسی و قوانین - که از الزامات و اهداف قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW است - به مردم تبدیل خواهد شد.

روز قانون، جذابیت قوی و نفوذ گسترده‌ای در جامعه ایجاد کرده است.

پی‌وی: آقای معاون وزیر، روز حقوق ویتنام امسال با برگزاری چهارمین دوره مسابقه ملی میانجیگران برتر و دومین برنامه انتخاب و تجلیل از «الگوهای حقوقی برجسته» برجسته شده است. اهمیت و تأثیر این فعالیت‌ها چیست؟

معاون وزیر نگوین تان تین: وزارت دادگستری به عنوان نهاد دائمی شورای مرکزی هماهنگی آموزش و اشاعه حقوق، برنامه جامعی را برای سازماندهی و اجرای روز حقوق ویتنام ۲۰۲۳ تدوین کرده است که شامل دو رویداد کلیدی است: چهارمین مسابقه ملی میانجیگران برتر و دومین برنامه برای انتخاب و تجلیل از «نمونه‌های درخشان در حقوق». با توجه به الزامات عملی و اهمیت پاسخگویی به روز حقوق ویتنام، واحدهای مربوطه وزارت دادگستری در اجرای آنها فعال، خلاق و مسئولانه عمل کرده‌اند.

معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، نایب رئیس شورای مرکزی هماهنگی آموزش و اشاعه حقوق، و آقای نگوین تان لام، معاون رئیس اداره تبلیغات مرکزی، به الگوهای حقوقی برجسته سال ۲۰۲۳ جوایز و گواهینامه‌هایی اهدا کردند.

چهارمین مسابقه ملی میانجیگران برتر، که تحت نظارت شورای مرکزی هماهنگی آموزش و اشاعه حقوق برگزار شد، با هدف افزایش آگاهی اجتماعی از جایگاه، نقش و اهمیت میانجیگری مردمی؛ تقدیر، تکریم و ایجاد بستری برای تبادل تجربیات و بهبود دانش حقوقی و مهارت‌های میانجیگری برای میانجیگران برگزار شد. هر استان و شهر تحت مدیریت مرکز با شور و شوق مسابقاتی را در سطح مردمی برگزار کرد و یک تیم را برای شرکت در مسابقه ملی انتخاب کرد. مسابقه ملی شامل دو مرحله بود: یک مرحله منطقه‌ای و یک مرحله ملی. مرحله منطقه‌ای در سه منطقه با حضور ۶۳ تیم و ۲۵۰ میانجی برجسته به نمایندگی از بیش از ۵۰۰۰۰۰ میانجی در سراسر کشور برگزار شد. از طریق مراحل منطقه‌ای، کمیته برگزارکننده ۱۴ تیم برجسته از هر منطقه را برای راهیابی به مرحله ملی انتخاب کرد. این تیم‌ها شامل: با ریا - وونگ تاو، داک لاک، دونگ نای، دونگ تاپ، هانوی، ها تین، های فونگ، نگ آن، نین بین، تای نین، تای نگوین، تان هوآ، هوشی مین سیتی و وین فوک بودند. در ۸ نوامبر ۲۰۲۳، دور ملی چهارمین دوره مسابقه ملی میانجیگران برتر در هانوی برگزار شد. مراسم اختتامیه و اهدای جوایز به صورت زنده از شبکه VTV1 پخش شد.

در کنار این مسابقه، برنامه تجلیل از «نمونه‌های درخشان در حقوق» که توسط وزارت دادگستری و توسط روزنامه حقوق ویتنام در شامگاه ۱ نوامبر ۲۰۲۳ برگزار می‌شود، با هدف تقدیر و تجلیل از افراد برجسته در کار قانونگذاری و اجرای قانون، و در نتیجه انتشار تصاویر مثبت، نمونه‌های قهرمانانه و فداکاری شهروندان و مقامات در راه ایجاد یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون در ویتنام؛ افزایش اثربخشی آموزش و انتشار حقوق و گسترش روحیه حمایت از قانون اساسی و قانون برگزار می‌شود.

می‌توان تأیید کرد که فعالیت‌های انجام‌شده در پاسخ به روز قانون ویتنام ۲۰۲۳ به‌طورکلی، و برگزاری چهارمین دوره مسابقه ملی میانجیگران برتر و به‌ویژه دومین برنامه انتخاب و تجلیل از «الگوهای حقوقی برجسته»، جذابیت زیادی ایجاد کرده، الهام‌بخش بوده و به‌طور گسترده در سراسر جامعه گسترش یافته است. از طریق این فعالیت‌ها در پاسخ به روز قانون ویتنام، یک کمپین گسترده آگاهی‌بخشی حقوقی ایجاد شده است که توجه تعداد زیادی از مردم را به خود جلب کرده و در نتیجه درک، احترام و رعایت قانون را در بین همه اعضای جامعه افزایش داده است.

به نوآوری در محتوا و شکل ادامه دهید و کاربرد فناوری اطلاعات را در آموزش و انتشار حقوقی تقویت کنید.

پ‌وی: معاون وزیر، لطفاً به ما بگویید که وزارت دادگستری در دوره آینده بر اجرای چه راه‌حل‌هایی برای بهبود اثربخشی آموزش و اشاعه حقوق و ادامه اجرای مؤثر روز حقوق ویتنام تمرکز خواهد کرد؟

معاون وزیر نگوین تان تین: برای افزایش اثربخشی آموزش و اشاعه حقوق، و همچنین سازماندهی روز حقوق ویتنام در سراسر کشور، وزارت دادگستری چندین جهت اصلی را برای تمرکز در دوره آینده مشخص کرده است، به طور خاص:

معاون وزیر دادگستری، نگوین تان تین، نایب رئیس شورای مرکزی هماهنگی اشاعه و آموزش حقوقی.

اولاً، ما باید نقش شوراهای هماهنگی آموزش و اشاعه حقوق را در تمام سطوح در هدایت و راهنمایی آموزش و اشاعه حقوق تقویت کنیم؛ و به افزایش آگاهی هر شهروند در مورد جایگاه، نقش و اهمیت قانون اساسی و قوانین ادامه دهیم. بزرگداشت روز قانون ویتنام باید با رعایت دقیق و مشخص کردن دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و قوانین کشور، با تمرکز بر قطعنامه شماره ۲۷-NQ/TW کمیته مرکزی حزب در مورد ادامه ساخت و تکمیل حاکمیت قانون سوسیالیستی در ویتنام در دوره جدید؛ و نتیجه‌گیری شماره ۸۰-KL/TW مورخ ۲۰ ژوئن ۲۰۲۰ دبیرخانه در مورد ادامه اجرای دستورالعمل شماره ۳۲-CT/TW مورخ ۹ دسامبر ۲۰۰۳ دبیرخانه در مورد تقویت رهبری حزب در کار آموزش و اشاعه حقوق و افزایش آگاهی از رعایت قانون در بین مقامات و مردم، انجام شود. اجرای مؤثر تصمیم شماره ۲۳۸-QD/TW مورخ ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۰ دبیرخانه کمیته مرکزی، مبنی بر انتشار آیین‌نامه هماهنگی بین ادارات تبلیغات در تمام سطوح و سازمان‌های دولتی در همان سطح در اجرای قوانین، اجرای برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی و حل مسائل برجسته مورد توجه عموم، به منظور دستیابی به هدف «تا سال ۲۰۳۰، رعایت قانون اساسی و قوانین به معیار رفتار برای همه افراد جامعه تبدیل خواهد شد».

دوم، به نوآوری و تنوع‌بخشی به محتوا و اشکال آموزش و انتشار حقوق ادامه دهید، کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال را در آموزش و انتشار حقوق تقویت کنید، و دولت را به سمت ایجاد سازوکارها، سیاست‌ها و ابزارهایی سوق دهید که دسترسی و درک قانون را برای مردم آسان‌تر کند. همزمان، بر سازماندهی ارتباطات «زودهنگام و از راه دور» در مورد سیاست‌هایی که تأثیر قابل توجهی بر جامعه در طول فرآیند تهیه اسناد حقوقی دارند، مطابق با تصمیم شماره 407/QD-TTg مورخ 30 مارس 2022، نخست وزیر که پروژه «سازماندهی ارتباطات در مورد سیاست‌هایی با تأثیر قابل توجه بر جامعه در طول فرآیند تهیه اسناد حقوقی در دوره 2022 تا 2027» را تصویب کرده است، تمرکز کنید تا اجماع اجتماعی در مورد سیاست‌های موجود در اسناد پیش‌نویس ایجاد شود و زمینه مساعدی برای اجرای قانون پس از انتشار اسناد ایجاد شود. همزمان، پروژه 977 نخست وزیر در مورد تقویت دسترسی مردم به قانون را به طور مؤثر اجرا کنید تا درک و اجرای فعال قانون توسط آنها تسهیل شود. روز حقوق ویتنام را به گونه‌ای سازماندهی کنید که آموزش و انتشار حقوق را با قانونگذاری و اجرای آن مرتبط سازد، متناسب با هر گروه هدف و منطقه؛ در ارتباط با وظایف سیاسی و حرفه‌ای هر سازمان، واحد و منطقه؛ و آموزش و انتشار حقوق را به سمت سطح عمومی، با محوریت مردم، سوق دهد. نقش رسانه‌ها، مطبوعات، نهادهای فرهنگی، اطلاعات عمومی و تبلیغات بصری را ارتقا دهید؛ و بر سازماندهی گفتگوهای سیاسی، مشاوره‌های حقوقی و کمک‌های حقوقی در پاسخ به روز حقوق ویتنام تمرکز کنید.

سوم، به طور منظم آموزش‌های لازم در زمینه دانش و مهارت‌های حقوقی برای آموزش و انتشار حقوقی به مقاماتی که در این زمینه از سطح مرکزی تا سطح مردمی فعالیت می‌کنند، به ویژه مدرسان حقوقی، مبلغان حقوقی و میانجی‌گران، ارائه شود. مقامات و کارمندان دولتی باید به طور فعال در مورد قانون بیاموزند و الگوی خوبی در اجرای آن باشند. در عین حال، آنها باید شهروندان را به یادگیری، استفاده و رعایت قانون تشویق کنند. پس از چهارمین مسابقه ملی میانجی‌گران عالی، از مناطق درخواست می‌شود تا به تمرکز بر بهبود کیفیت و اثربخشی کار میانجی‌گری مردمی ادامه دهند و به روابط عمومی ماهرانه در سازماندهی اجرای قانون و کار میانجی‌گری مردمی توجه کنند. در عین حال، ارزیابی‌هایی انجام دهند و کمون‌هایی را که استانداردهای دسترسی به قانون را به شیوه‌ای اساسی و مؤثر برآورده می‌کنند، شناسایی کنند و آن را با اجرای جنبش توسعه روستایی جدید و جنبش توسعه روستایی پیشرفته جدید، با هدف منفعت مردم، با روحیه "مردم می‌دانند، مردم بحث می‌کنند، مردم انجام می‌دهند، مردم بازرسی می‌کنند، مردم نظارت می‌کنند و مردم سود می‌برند" پیوند دهند.

چهارم، تقویت هماهنگی بین سازمان‌ها و نهادها در انتشار دانش حقوقی و شرکت در روز قانون ویتنام. نهادهای قضایی و سازمان‌های حقوقی باید نقش رهبری را ایفا کنند و ابتکار و خلاقیت خود را در مشاوره و سازماندهی اجرا نشان دهند. شرکت در روز قانون ویتنام نباید به بزرگداشت این رویداد در یک هفته شلوغ محدود شود، بلکه مهم‌تر از آن، باید یک فعالیت منظم و روزانه باشد تا هر روز سال، روزی برای اجرای قانون باشد.

پنجم، تقویت بسیج منابع اجتماعی برای مشارکت در آموزش و اشاعه حقوق، در پاسخ به روز حقوق ویتنام؛ ارتقای نقش مدارس، مؤسسات تحقیقاتی و آموزشی حقوقی، سازمان‌های حقوقی حرفه‌ای و سازمان‌های حقوقی در مشارکت در روز حقوق ویتنام. تمرکز بر بازرسی، نظارت، بررسی‌های اولیه و نهایی اجرا؛ توسعه و تکثیر مدل‌های مؤثر و عملی آموزش و اشاعه حقوق در پاسخ به روز حقوق ویتنام، با هدف قرار دادن گروه‌های خاص؛ و توجه به پاداش و تجلیل از گروه‌ها و افرادی که دستاوردهای برجسته‌ای در توسعه، اشاعه و اجرای قوانین دارند.

پ‌وی: خیلی ممنون، آقای معاون وزیر!

منبع