مجموعه مقالات «مشکلات ادغام روستاها در مناطق کوهستانی، دورافتاده و منزوی - مشاهده شده در عمل» نوشته گروهی از نویسندگان: نگوین کوان توان - تران ون کووک - نگوین تی هونگ - کواچ ها دونگ - ها نگوک مای - روزنامهنگاران و روزنامه افکار عمومی، جایزه C هفدهمین جایزه ملی مطبوعات - 2022 را از آن خود کرد. این نشان دهنده به رسمیت شناختن شورای جایزه ملی مطبوعات برای نویسندگانی با آثار روزنامهنگاری عالی، سرمایهگذاری، فداکاری و نفوذ گسترده در جامعه است.
گوش دادن به «صداهای مردم عادی»
با تأمل در مورد مشکلات ادغام روستاها در مناطق کوهستانی، دورافتاده و منزوی، گروهی از خبرنگاران روزنامه «روزنامه روزنامهنگاران و افکار عمومی» ماههای زیادی را صرف ثبت واقعیت در برخی از استانهای کوهستانی، مرزی، دورافتاده و منزوی منطقه شمال کردند تا به برخی از «صداهای مردم» پیرامون این موضوع گوش فرا دهند.
مطابق با روح قطعنامه ۱۸-NQ/TW حزب، مقامات محلی تمام روستاها و گروههای مسکونی را بررسی کرده و پروژهای را برای ادغام روستاها و گروههای مسکونی تدوین کردهاند. این ادغام مورد توجه و واکنش مثبت مقامات محلی و مردم قرار گرفته است.
رفیق لو کواک مین، عضو کمیته مرکزی حزب، سردبیر روزنامه نهان دان، معاون رئیس اداره تبلیغات مرکزی، رئیس انجمن روزنامهنگاران ویتنام و رفیق نگوین مان هونگ، عضو کمیته مرکزی حزب، وزیر اطلاعات و ارتباطات، جایزه C را به نماینده گروه خبرنگاران روزنامه نهان بائو وا کونگ لوآن اهدا کردند. عکس: سون های
با این حال، در واقعیت، علاوه بر نتایج به دست آمده، کاربرد «کلیشه ای» معیارهای مندرج در بخشنامه 04/2012/TT-BNV (پس از آن، وزارت امور داخلی بارها تعدادی از مواد بخشنامه 04/2012/TT-BNV را اصلاح و تکمیل کرد؛ اخیراً، اصلاحیه و تکمیل در ماه مه 2022 - بخشنامه 05/2022/TT-BNV) وزارت امور داخلی که سازماندهی و عملکرد روستاها و گروههای مسکونی را هدایت میکند، باعث شده است که بسیاری از مناطق، به ویژه در مناطق کوهستانی و دورافتاده، «کارها را برای خود دشوار» کنند، که از این رو مشکلات و کاستیهای بسیاری ناشی میشود.
طبق دستورالعمل وزارت کشور، ادغام روستاها در مناطق محلی عمدتاً بر اساس سه عامل اصلی است: استانداردهای مربوط به تعداد خانوارها، مساحت و هویت فرهنگی مشابه. تأسیس روستاهای جدید در استانهای شمالی مرکزی و کوهستانی باید ۱۵۰ خانوار یا بیشتر داشته باشد (قبلاً این قانون ۲۰۰ خانوار بود)؛ روستاهای واقع در کمونهای مرزی باید ۱۰۰ خانوار یا بیشتر داشته باشند.
برای روستاهایی که تعداد خانوار آنها کمتر از ۵۰٪ از تعداد مقرر است، باید ادغام شوند. در موارد «ویژه»، تعداد خانوار روستا ۵۰ خانوار یا بیشتر است... اگر طبق «چارچوب» عمومی «اعمال» شود، ادغام روستاها و آبادیها در مناطق کوهستانی، مناطق دورافتاده و مناطق منزوی هنگام اجرای این کار با مشکلات و کاستیهای زیادی روبرو خواهد شد.
این مجموعه مقالات به مشکلات و موانع عظیم ادغام روستاها و دهکدهها در مناطق دورافتاده به دلیل وسعت زیاد، زمینهای پراکنده، حمل و نقل دشوار و جمعیت پراکنده اشاره کرده است... سازماندهی فعالیتها و تبلیغ سیاستها و دستورالعملها به مردم یک «مسئله دشوار» است.
این گروه از خبرنگاران به کمون دائو وین، ناحیه ترانگ دین، استان لانگ سون؛ کمون دوک لانگ، ناحیه تاچ آن، استان کائو بانگ - که همگی با چین مرز مشترک دارند - رفتند و واقعیت را ثبت کردند. در این مکانها، هنوز مشکلات زیادی وجود دارد و اجرای ادغام روستاها و دهکدهها در اینجا، کاستیهایی را در تضمین معیارهای کامل روستاها طبق دستورالعمل وزارت کشور آشکار کرده است که اجرای آن دشوار است. در همین حال، تفاوت در فرهنگ گروههای قومی ساکن در روستاهای "ادغام شده" نیز یک کاستی موجود است که باید مورد توجه و حل قرار گیرد.
گوشهای از شهر باک کان، استان باک کان.
گروه خبرنگاران همچنین تعدادی از مسائل ناشی از عملکرد را مطرح کردند که باید به طور مناسب تنظیم شوند تا نقش رهبری سلول حزبی روستا بیشتر ارتقا یابد. در مکانهایی که گروه خبرنگاران بازدید کردند، از طریق گوش دادن به نظرات دبیران سلولهای حزبی روستا و رهبران کمیتههای حزبی کمونها، همه آنها دریافتند که مناطق روستاها و دهکدههای ادغام شده بسیار بزرگ است و تبلیغ مستقیم سیاستها و دستورالعملها را برای مردم بسیار دشوار میکند. اگرچه دهکدهها (معادل سازمان روستا) ادغام شدند، مردم هنوز مانند گذشته در "هر دهکده در دهکده خود" زندگی میکردند.
به طور خاص، بزرگترین مشکل این است که بین روستاها، گروههای قومی مختلف، مرزهای اداری بسیار دور هستند، وقتی ادغام میشوند، بر کیفیت زندگی جامعه، فعالیتهای هستههای حزبی و همچنین تبلیغات، بسیج و اجرای سیاستها و دستورالعملهای حزب و دولت تأثیر میگذارد، که "کامل" بودن آن مانند قبل دشوار خواهد بود. همچنین به دلیل اینکه منطقه بسیار بزرگ است، به مردم نزدیک نیست، "نزدیک" به مردم نیست، ترویج نقش هدایت و رهبری هسته حزبی روستا دشوار است. این مقاله همچنین این واقعیت را منعکس میکند که پس از ادغام روستاها و دهکدهها، "بعضی جاها دارای مازاد هستند، بعضی جاها فاقد خانههای فرهنگی روستا هستند"، و امکانات مادی برای همه فعالیتهای هستههای حزبی، سازمانها و مردم را تضمین نمیکند.
ارتقای نقش مطبوعات در سیاستگذاری
مقاله این موضوع را مطرح کرد: پس از ادغام روستاها، کار «کادرهای غیرحرفهای» سنگینتر شد، اما رژیم و کمکهزینهها ثابت ماند و این باعث نگرانی بسیاری از مردم شد. بنابراین، در برخی جاها، یافتن «کادرهای» متعهد روستایی که به مردم نزدیک باشند و سیاستها و قوانین حزب و دولت را برای مردم تبلیغ کنند، بسیار دشوار است. از موضوع فوق، مشکل سیاستگذاری برای فعالان غیرحرفهای در روستاها در مناطق محلی واقعاً دشوار است.
علاوه بر محتوای مربوط به رویههای محلی، این گروه همچنین با نمایندگان مجلس ملی، رهبران وزارت کشور و رهبران سابق وزارت کشور مصاحبه کرد تا راهکارهایی را برای بهبود این نهاد ارائه دهد تا به اجرای ادغام روستاها و دهکدهها کمک کند و از انطباق با مقررات قانونی و همچنین مطابق با واقعیت هر محل اطمینان حاصل شود.
رفیق هوانگ ون وای (پیراهن آبی)، دبیر هسته حزبی دهکده مین خای، کمون تریو نگوین، ناحیه نگوین بین، استان کائو بانگ، نگرانیهای خود را در مورد رژیم کمک هزینه برای «کادر» روستاها و دهکدهها با خبرنگاران روزنامه روزنامهنگاران و افکار عمومی در میان گذاشت.
پس از انتشار این مجموعه مقالات توسط روزنامه روزنامهنگار و افکار عمومی، واکنشهای مثبت زیادی از سوی مقامات در تمام سطوح و مردم محلی دریافت کرد. به ویژه، فام تی تان ترا، وزیر امور داخلی، از این مجموعه مقالات که منعکس کننده واقعیت و بیانگر صداهای "انتقادی" واقعی و زنده از سوی مردم عادی بود، قدردانی کرد.
وزیر فام تی تان ترا در پاسخ به روزنامه روزنامهنگار و افکار عمومی، مجموعهای از راهحلها را برای سازماندهی مجدد روستاها و گروههای مسکونی در آینده، و غلبه بر کاستیها و مشکلاتی که روزنامه روزنامهنگار و افکار عمومی به آنها اشاره کرده است، به روشنی بیان کرد. به طور خاص، وزارت امور داخلی در حال تهیه پروندهای از این فرمان است و پیشنهاد اصلاح و تکمیل کلیه مقررات مربوط به کارمندان دولت در سطح کمون و کارگران غیرحرفهای در سطوح کمون، روستا و گروههای مسکونی را میدهد. به طور خاص، یک رژیم سیاستی مرتبط برای "کادرهای روستا" پس از ادغام وجود دارد که روزنامه روزنامهنگار و افکار عمومی آن را منعکس کرده است.
همزمان، وزارت کشور همچنین اعلام کرد که پس از انتشار قانون اجرای دموکراسی در سطح مردمی، این وزارتخانه سندی را به ۶۳ استان و شهر ارسال خواهد کرد تا کل فرآیند اجرای مقررات قانونی فعلی در مورد روستاها و گروههای مسکونی را ارزیابی و خلاصه کند. این شامل سیاستهای مربوط به کارگران غیرحرفهای، ترتیب و ادغام روستاها و گروههای مسکونی در گذشته میشود؛ تا بررسی شود که آیا کاستیها، مشکلات یا دشواریهایی وجود دارد و اصلاحاتی را در بخشنامهها و مقررات، به ویژه بخشنامه ۰۴/۲۰۱۲/TT-BNV که توسط روزنامه روزنامهنگاران و افکار عمومی گزارش شده است، پیشنهاد دهد.
منبع






نظر (0)