تنها با یک کلیک، پیمانکاران در سراسر کشور میتوانند اطلاعات مربوط به مناقصه تمام بستههای موجود در سیستم شبکه مناقصه را بدانند. و در صورت علاقهمندی، میتوانند در هر نقطهای از کشور، از جمله بین توآن ، در مناقصه شرکت کنند، بنابراین این یک زمین بازی با گزینههای فراوان برای شرکتکنندگان محسوب میشود.
چرا پیمانکاران محلی برنده میشوند؟
در چند روز گذشته، اخباری مبنی بر برنده شدن پیمانکاران محلی در بینه توآن در مناقصههای ساخت و ساز محلی منتشر شده است. داستان "کسب و کارهای آشنا" در مناطق، شهرستانها و شهرها مانند سالهای گذشته، زمانی که بینه توآن هنوز در نقشه راه مناقصه آنلاین شرکت نکرده بود یا در حال اجرای آن نبود، دوباره مطرح شده است. با این حال، بیشتر این مناقصههای ساختمانی در سال 2023 برگزار شد، سالی که بینه توآن بیشترین پیشنهاد را از سال 2016 داشت و همچنین سالی بود که 100٪ پیشنهادها در محدوده سهمیه، از مناقصه آنلاین استفاده کردند. این نشان میدهد که مشاغل در استان، به طور خاص در مناطق، شهرستانها و شهرها، بیشتر پیشنهادهای ساخت و ساز را در آن مکان برنده شدند. در شرایط مناقصه آنلاین، یعنی اطلاعات عمومی و شفاف در مورد پروژه، طرح انتخاب پیمانکار، اطلاعیه مناقصه، اسناد مناقصه... در شبکه ملی مناقصه طبق مقررات، کم و بیش نشان میدهد که مشاغل محلی مزایای زیادی برای رقابت دارند. زیرا تنها با یک کلیک، پیشنهاددهندگان در سراسر کشور میتوانند اطلاعات مناقصه همه بستهها را در سیستم شبکه مناقصه بدانند. و در صورت علاقهمندی، میتوانند در هر محلی در سراسر کشور، از جمله بین توان، در مناقصه شرکت کنند، بنابراین این منطقه به عنوان یک زمین بازی با گزینههای فراوان برای شرکتکنندگان در نظر گرفته میشود. بنابراین، چه یک بسته مناقصه ارسال شده دارای تعداد زیادی پیشنهاد دهنده شرکت کننده باشد و چه فقط یک پیشنهاد دهنده، حتی اگر زمان بسته شدن مناقصه تمدید شود، طبق مقررات، مناقصه همچنان باز است. اگر آن واحد الزامات اسناد مناقصه را برآورده کند، همچنان در مناقصه برنده خواهد شد و به طور معمول اجرا میشود.
طبق ارزیابی اداره برنامهریزی و سرمایهگذاری، واقعیت این است که پیمانکاران و شرکتهای ساختمانی که دفتر مرکزی، امکانات و پرسنل آنها در محل بسته پیشنهادی که برای مناقصه دعوت شدهاند، قرار دارد، هنگام شرکت در مناقصه برای بستههای ساختمانی، نسبت به پیمانکاران سایر استانها مزایای بیشتری دارند. این امر در مزیت امکانات موجود مانند انبارها، محوطهها و توانایی بسیج ماشینآلات، مصالح و تجهیزات ساختمانی، تأسیسات تولیدی و غیره در طول فرآیند ساخت و ساز منعکس میشود. علاوه بر این، مزیت منابع انسانی مانند مهندسان و کارگران محلی یا فاصله کوتاه برای حمل تجهیزات و مصالح به محل ساخت و ساز و همچنین توانایی درک عوامل مساعد و نامساعد در محل هنگام ساخت پروژه بهتر از واحدهای سایر استانها وجود دارد. بنابراین، پیمانکاران محلی اغلب قیمتهای پیشنهادی پایینتری نسبت به پیمانکاران سایر استانها دارند. علاوه بر این، طرح، راهحل و تکنیکهای ساخت و ساز نیز به دلیل درک موقعیت محلی در طول فرآیند مناقصه بهتر است. بنابراین، طبیعی است که میزان برنده شدن در مناقصه توسط پیمانکاران محلی اغلب هنگام شرکت در مناقصه بیشتر از پیمانکاران خارج از استان باشد.
سفر به سوی شفافیت
در واقع، مناقصههای سرمایهای اغلب از بسیاری جهات دارای مشکلات منفی هستند، از جمله محدود کردن اطلاعات، نامشخص بودن، پنهان کردن اطلاعات از بسیاری از افراد، عدم فروش اسناد مناقصه. برای غلبه بر این مشکل، با هدف انتشار و شفافیت اطلاعات و ایجاد رقابت عادلانه در مناقصه، سالها پیش، دولت مرکزی مناقصه آنلاین را اجرا کرد. بینه توآن از سال ۲۰۱۳ یک برنامه آزمایشی مناقصه آنلاین را اجرا کرده است که در مقایسه با سایر استانها و شهرهای کشور بسیار زود محسوب میشود. با این حال، در ۳ سال ۲۰۱۳ تا ۲۰۱۵، مناقصه آنلاین فقط در سطح ارسال اطلاعات مربوط به طرف دعوتکننده، اطلاعات پیمانکار، اطلاعات طرح انتخاب پیمانکار و اسناد مناقصه متوقف شد.
از سال ۲۰۱۶، با اجرای بخشنامه مشترک شماره ۰۷/۲۰۱۵ وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری و وزارت دارایی ، مناقصه آنلاین در استان تقویت شده است. از آن زمان، نرخ مناقصه آنلاین به تدریج در طول سالها افزایش یافته است و نقطه عطفی در سال ۲۰۲۰ رقم خورده است، زمانی که این نرخ از ۲۸.۷۶٪ در سال ۲۰۱۹ به ۸۸.۱۸٪ افزایش یافته است که مربوط به ۴۷۰/۵۳۳ بسته مناقصه شرکتکننده در مناقصه آنلاین است. تا سال ۲۰۲۳، ۷۳۰/۷۳۰ بسته مناقصه به صورت آنلاین انجام شد که ارزش کل بستههای مناقصه آنلاین ۴,۴۷۸,۴۰۷ میلیون دونگ ویتنامی / ۴,۴۷۸,۴۰۷ میلیون دونگ ویتنامی بود و به نرخ ۱۰۰٪ رسید. این سال، سالی است که بیشترین تعداد بستههای مناقصه شرکتکننده در مناقصه آنلاین را داشته و همچنین سالی است که بینه توآن به هدف مناقصه آنلاین طبق بخشنامه شماره ۰۸/۲۰۲۲ وزارت برنامهریزی و سرمایهگذاری دست یافته است.
طبق اعلام اداره برنامهریزی و سرمایهگذاری، در سال ۲۰۲۳، سیستم اسناد قانونی مربوط به مناقصه همچنان تکمیل، استاندارد و یکپارچه خواهد شد تا به حفظ فعالیتهای مؤثر مناقصه و افزایش شفافیت و رقابت کمک کند. بر این اساس، کار مناقصه در استان در گذشته با رعایت مفاد قانون انتخاب پیمانکار برای تضمین اصول رقابت، انصاف، شفافیت و کارایی اقتصادی ، به طور جدی سازماندهی و اجرا شده است. پیمانکارانی با ظرفیت و تجربه انتخاب شدهاند تا کیفیت و پیشرفت تضمین شود. علاوه بر این، در این سال، تعداد دادخواستهای مربوط به نتایج انتخاب پیمانکار که به شورای مشورتی برای حل و فصل دادخواستها که توسط مدیر اداره برنامهریزی و سرمایهگذاری تشکیل شده است، ارسال شده است، افزایش یافته است. از ۷ دادخواستی که این اداره حل و فصل کرده است، ۳ مورد صحیح بوده است. این اداره ۴ تصمیم برای رسیدگی با جریمه کلی ۱۴۲.۵ میلیون دانگ اتخاذ کرده است.
قانون مناقصه شماره 22/2023/QH15 مورخ 23 ژوئن 2023 از اول ژانویه 2024 لازم الاجرا شده و جایگزین قانون مناقصه شماره 43/2013/QH13 مورخ 26 نوامبر 2013 شده است. بر این اساس، نکات جدید زیادی مانند گسترش دامنه کاربرد، اضافه کردن موضوعات شرکت کننده در فعالیت های مناقصه برای خانوارهای تجاری، افزایش انگیزه در انتخاب پیمانکار وجود دارد، به ویژه فرآیند انتخاب پیمانکار آنلاین تکمیل شده است، بر این اساس، اطلاعات مربوط به پیمانکاران، سرمایه گذاران، فرآیند سازماندهی مناقصه، حل سوالات و توصیه های پیمانکاران و ... به هم متصل، کاملاً به اشتراک گذاشته شده و اطلاعات مناسب از سیستم اطلاعات ملی در دسترس است. بنابراین، قانون مناقصه شماره 22/2023/QH15 به طور فزاینده ای بهبود یافته، متناسب با شرایط واقعی، زمینه بازی عادلانه، شفاف و برابر را برای همه داوطلبانی که ظرفیت و تجربه کافی برای شرکت و رعایت تمام الزامات اسناد مناقصه را دارند، بدون تمایز بین داوطلبان در سایر مناطق یا استان ها، ایجاد می کند.
بیچ نگی - عکس از ان. لان
منبع






نظر (0)