BTO- میتوان آن را به واکسنی تشبیه کرد که به کارمندان دولت در بین توآن ، جایی که تعدادی از مقامات اخیراً تحت پیگرد قانونی قرار گرفتهاند، کمک میکند تا در آینده، زمانی که واقعیت نشان میدهد موقعیتهایی وجود دارد که باید حل شوند و هنوز یا به طور کامل توسط قانون تنظیم نشدهاند، در انجام وظایف خود جسورتر و انعطافپذیرتر باشند.
با بیمیلی کار کردن و آرامش نداشتن؟
لازم به ذکر است که در شرایط کاهش ۳ شاخص در سال ۲۰۲۲، افزایش شاخص PAPI، که بین توآن را به رتبه هفتم از بین ۶۳ استان و شهر رسانده و به گروه استانها و شهرهایی با بالاترین نتایج در کشور متصل میکند، یک پیشرفت چشمگیر است، زیرا نتیجه همین شاخص در ابتدای دوره ۲۰۲۰، رتبه ۵۳ از بین ۶۳ استان و شهر را داشت. بهبود ۴۶ رتبهای شاخص کارایی حکومتداری و مدیریت عمومی، این سوال را مطرح میکند که چگونه میتوان در همان شرایط به چنین نتایج خوبی دست یافت. به طور مشابه، در شاخص PCI در سال ۲۰۲۲، اگرچه رتبه ۴۲ از بین ۶۳ استان و شهر را به خود اختصاص داد، اما ۱۹ رتبه نسبت به سال ۲۰۲۰ کاهش یافت، اما دو شاخص رقابت برابر رتبه ۳ از بین ۶۳ و ورود به بازار رتبه ۱۸ از بین ۶۳ استان و شهر را به خود اختصاص دادند.
دستاوردهای فوق تا حدودی نشان میدهد که در اینرسی که به تدریج در سیستم خدمات ملکی در حال گسترش است، کارمندان دولتی پویا و مصممی نیز وجود دارند. اما چرا اینرسی کارمندان دولتی، علیرغم هشدارها و یادآوریهای رهبران استانی در جلسات از سال 2022 تاکنون، گسترش یافته است؟ گذشته از کارمندان دولتی که به اندازه کافی واجد شرایط برای انجام کار نیستند، آیا ممکن است که نیروی فکری هیچ عزت نفسی نداشته باشد، وقتی که کار نمیکند اما حقوق ماهانه دریافت میکند و حتی عمداً مانع توسعه عمومی میشود؟
این یک تنگنا نه تنها در بین توآن است و در نیمه اول این دوره نیز بسیار اتفاق افتاده است. از دیدگاهی روشن و از دریچه بیطرفانه حوادث خاصی که در این استان رخ داده است، نگوین هو تونگ، معاون رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان بین توآن، بیش از یک بار در پارلمان در مورد مسئله آرامش خاطر کارمندان دولت در انجام وظایفشان اظهار نظر کرده است. در اکتبر 2022، در طول چهارمین جلسه، آقای تونگ به تنگنای مردم اشاره کرد: "در واقع، تعدادی از کادرها، کارمندان دولت، از جمله رهبران، جرات کار کردن ندارند زیرا اگر کار کنند، از اشتباه کردن میترسند. کادرهایی هستند که به طور محرمانه گفتهاند "بهتر است در مقابل شورای انضباطی حاضر شوند تا در مقابل شورای دادرسی".
در عین حال، به دو دلیل اصلی مشکل نیز اشاره کرد: «یکی اینکه سیستم حقوقی ما هماهنگ نیست. برای این موضوع، اعمال این قانون درست است، اما وقتی بازرسی، بررسی، ممیزی، تحقیق و استناد به قوانین دیگر اشتباه است، اعمال آن در این زمان درست است، اما بررسی در زمان دیگری اشتباه است و یکی از آن مقررات تعیین قیمت زمین است و روش تعیین قیمت زمین در بخشنامه ۳۶ مورخ ۳۰ ژوئن ۲۰۱۴ وزیر منابع طبیعی و محیط زیست تصریح شده است. دوم، سازوکاری برای حمایت از کادرهایی که جرات فکر کردن، جرات انجام دادن و جرات شکستن مرزها برای منافع مشترک را دارند، توسط دفتر سیاسی در نتیجهگیری شماره ۱۴ مورخ ۲۲ سپتامبر ۲۰۲۱ صادر شده است، اما سیاست صحیح فوق در اسناد قانونی مشخص نشده است، بنابراین کادرها در طول فرآیند کار بسیار مردد هستند، آنها با بیمیلی کار میکنند و جرات شکستن مرزها را ندارند.»
نگوین هو تونگ، نماینده مجلس ملی، گفت که توصیه فوق در گزارش بازرسی کمیته اقتصادی مجلس ملی قبل از پنجمین جلسه که در 31 مه 2023 برگزار شد، با این محتوا ثبت شده است: " به زودی مقررات قانونی را تکمیل کنید تا هماهنگی، هماهنگی نزدیک و ایمنی برای تیم کادر، کارمندان دولت و کارمندان دولت در انجام وظایف عمومی تضمین شود ". آقای تونگ گفت که عبارت "و ایمنی برای تیم کادر و کارمندان دولت در انجام وظایف عمومی" اولین و احتمالاً تنها باری است که در یک گزارش بزرگ، یک گزارش مهم کشور، به این موضوع اشاره شده است. بدین ترتیب، همدلی و مشارکت کمیته دائمی کمیته اقتصادی در مورد موضوع انجام وظایف عمومی امروز، به ویژه در سطح محلی، نشان داده میشود.
نتیجهگیری «فعالسازی» ۱۴
اما به گفته نماینده تانگ، چگونگی تضمین امنیت کادرها و کارمندان دولت در انجام وظایفشان هنوز مشخص نیست. جسارت در فکر کردن و جسارت در انجام دادن چیست؟ چه کسی در مورد آن عمل شهادت خواهد داد؟ چه کسی محافظت خواهد کرد؟... اگر مشخص باشد، نهادینه کردن نتیجهگیری شماره ۱۴ دفتر سیاسی ساده نیست. بنابراین، طبق برنامه، در آوریل ۲۰۲۳، وزارت کشور آن را برای انتشار به دولت ارائه خواهد کرد، اما تاکنون این کار را نکرده است. آقای تانگ گفت: «به همین دلیل است که در جلسه پنجم پیشنهاد میکنم دولت و نخست وزیر با قدرت بیشتری هدایت کنند تا سیاست صحیح حزب که در بالا ذکر شد، توسط مقررات قانونی مشخص شده و در واقع به اجرا درآید.»
میتوان دید که چنین حفاظتی مانند واکسنی است که به کارمندان دولت در بین توآن، جایی که تعدادی از مقامات اخیراً تحت پیگرد قانونی قرار گرفتهاند، کمک میکند تا در آینده، زمانی که واقعیت نشان میدهد موقعیتهایی وجود دارد که باید حل شوند و هنوز در قانون به طور کامل یا به طور کامل تنظیم نشدهاند، در انجام وظایف خود جسورتر و انعطافپذیرتر باشند.
در کنفرانس بررسی میاندورهای اجرای قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی حزب و قطعنامه چهاردهمین کنگره استانی حزب، برای دوره ۲۰۲۰-۲۰۲۵، ارائههایی در مورد تحلیل وضعیت، علل و ارائه راهحلهایی برای رفع تنگناها در انجام وظایف عمومی کارمندان دولت ارائه شد. بدین ترتیب، نشان میدهد که کلید همه مسائل توسعه هنوز مردم هستند.
در طول دوره میانی تا پایانی این دوره، شرایط توسعه همگرا شده است، مانند برنامهریزی استانی بین توآن برای دوره 2021 تا 2030، با چشماندازی تا سال 2050، و سایر برنامههای مصوب مقامات ذیصلاح، که مبنای قانونی برای اجرای وظایف توسعه اجتماعی-اقتصادی ایجاد میکند؛ مانند فرودگاه فان تیت (پروژه هوانوردی غیرنظامی) و بندر عمومی سون می، منطقه هام تان، که ساخت آن در اوایل سال 2024 آغاز خواهد شد و به اتصال همزمان سیستمهای حمل و نقل جادهای، دریایی و هوایی کمک میکند... اما اگر کادرها و کارمندان دولت به موقع آنها را درک و ترویج نکنند، دستیابی به نتایج مورد انتظار دشوار خواهد بود.
به ویژه در حال حاضر، بینه توآن نزدیک به ۵۰ پروژه، از جمله پارکهای صنعتی بزرگ، دارد که منتظر دستورالعملهای خاص در مورد محاسبه قیمت زمین هستند. اگر ما برای حل سریع این مشکل هماهنگ شویم، پس از اصلاح فرمان ۴۴/CP و بخشنامه ۳۶/BTNMT، پروژهها به بهرهبرداری خواهند رسید و این امر باعث ایجاد شتاب و همچنین مبنایی برای ادامه جذب سرمایهگذاری خواهد شد. با توجه به اهداف و راهحلهای تعیینشده در ۲ سال آینده، فرصتهای بیشتری در انتخاب پروژههایی وجود خواهد داشت که به وضوح عامل «سبز و پایدار» را نشان میدهند.
به طور خاص، نتایج اهدافی که هنوز بالا نیستند، مانند نرخ رشد تولید ناخالص داخلی (GRDP)، درآمد بودجه داخلی، افزایش متوسط درآمد سرانه... در این کنفرانس، دونگ ون آن، دبیر حزب استان، نگران این بود که تنها بیش از ۲ سال تا پایان دوره باقی مانده است، بنابراین اگر عزمی وجود نداشته باشد، دستیابی به اهداف تعیین شده دشوار خواهد بود. در همین حال، ۲ گلوگاه در ترافیک و تیتانیوم تا حد زیادی حل شدهاند، ۳ ستون اقتصادی مانند یک سهپایه به طور مداوم در حال توسعه بودهاند و هستند، و شعار عمل «همبستگی - دموکراسی - هوش - نوآوری - توسعه» در اقتصاد دریایی، انرژی و گردشگری قوی است. با این حال، هنوز مواردی وجود دارد که کارمندان دولت میدانند که موضوع درست است اما آن را حل نمیکنند. به همین ترتیب، آنها فشار میآورند، اجتناب میکنند، عقبنشینی میکنند، لاپوشانی میکنند و از خود دفاع میکنند. بنابراین، این مانع توسعه استان میشود و باعث ناامیدی مشاغل و مردم میشود.
بنابراین، دبیر حزب استانی دستور داد که در آینده، در هر وظیفهای، نقش رهبری و هدایت کمیته حزب بسیار مهم است، بنابراین لازم است مرتباً به اعضای حزب یادآوری و تأکید شود که اشتباهات و تخلفات را در بین اعضای حزب به حداقل برسانند. در موارد ضروری، استان ماده ۱۴ دفتر سیاسی را برای محافظت از کادرها و کارمندان دولت فعال خواهد کرد. همه دست به دست هم میدهند تا قدرت مشترک را برای تبدیل بین توان به یک قطب رشد جدید، مکانی قابل سکونت و امن برای گردشگران و سرمایهگذاران ارتقا دهند.
درس اول: لحظه آشکار سود و زیان
درس دوم: تغییر به سمت «سبز»
درس چهارم: باید «سریع» را با «سبز، پایدار» در هم آمیخت
بیچ نگی - عکس از ان. لان
منبع






نظر (0)