پیشنهاد افزایش یک سطح حقوق معلمان در رتبه‌بندی اول را حذف کنید

پیش‌نویس قانون معلمان، افزایش یک سطح حقوق در سیستم حقوق و دستمزد برای معلمان تازه استخدام شده و اولین تعدیل حقوق را پیش‌بینی می‌کند.

صبح روز ۷ فوریه، در ادامه چهل و دومین جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد توضیح، پذیرش و اصلاح پیش‌نویس قانون معلمان ارائه داد.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی، ضمن ارائه گزارش گفت که پس از دریافت و اصلاح، پیش‌نویس قانون شامل ۹ فصل و ۴۶ ماده است که ۴ ماده کمتر از پیش‌نویس ارائه شده در هشتمین جلسه است.

آقای نگوین داک وین در مورد سیاست حقوق و مزایای معلمان (ماده ۲۵) گفت که برخی از نظرات با مقررات افزایش ۱ سطح حقوق در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری برای معلمانی که استخدام شده و برای اولین بار حقوق دریافت می‌کنند، موافق هستند.

با این حال، هنوز نگرانی‌ها و اختلاف نظرهایی در مورد این آیین‌نامه وجود دارد و درخواست‌هایی برای ارزیابی تأثیر این سیاست به طور کلی در رابطه با تیم کادرها، کارمندان دولت و کارمندان عمومی نظام سیاسی وجود دارد.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و آموزش مجلس ملی (عکس: quochoi.vn)

با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون در جهت حذف آیین‌نامه خاص مربوط به افزایش یک سطح حقوق در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری برای معلمانی که برای اولین بار استخدام شده و حقوق دریافت می‌کنند، اصلاح شده است.

آقای نگوین داک وین گفت: «حقوق معلمان در سیستم حقوق و دستمزد اداری بالاترین رتبه را دارد؛ بهبود سیاست‌های حقوق و دستمزد برای کارمندان دولت و کارمندان دولت باید همزمان با تدوین سیاست‌های حقوق و دستمزد بر اساس موقعیت‌های شغلی، مورد تحقیق و محاسبه قرار گیرد .»

در خصوص سیاست حمایت از مسکن جمعی و اجاره مسکن عمومی برای معلمان (ماده ۲۶)، رئیس کمیته فرهنگ، آموزش و اطلاع‌رسانی پیشنهاد اجرای مقررات مربوط به سیاست اجاره مسکن عمومی برای معلمان را طبق مفاد قانون مسکن داد تا از ثبات نظام حقوقی اطمینان حاصل شود.

پیشنهادی برای اضافه کردن سیاستی برای حمایت از اجاره مسکن معلمان هنگام کار در مناطق دشوار طبق مقررات وجود دارد.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون اصلاح شده است. بر این اساس، معلمان طبق مفاد قانون مسکن، حق دارند از سیاست اجاره مسکن عمومی بهره‌مند شوند یا در صورت کار در مناطق اقلیت‌های قومی، مناطق کوهستانی، مناطق مرزی، جزایر و مناطقی با شرایط اجتماعی-اقتصادی به ویژه دشوار، اسکان جمعی برایشان تضمین شده است.

همزمان، این آیین‌نامه را تکمیل کنید که در صورت عدم امکان اسکان جمعی یا مسکن عمومی، معلمان با توجه به سطح حمایت از اجاره مسکن عمومی، از اجاره مسکن حمایت شوند؛ معیار «داشتن تمام شرایط ضروری» را از آیین‌نامه مسکن جمعی معلمان حذف کنید.

در مورد سیاست بازنشستگی پیش از موعد مربیان پیش دبستانی (ماده ۲۸)، بسیاری از نظرات موافق سیاست بازنشستگی پیش از موعد طبق قانون برای مربیان پیش دبستانی است؛ پیشنهاد شده است که این معیار اضافه شود که معلمان باید ۲۰ سال یا بیشتر بیمه اجتماعی پرداخت کرده باشند تا واجد شرایط بازنشستگی پیش از موعد باشند و نرخ بازنشستگی آنها کسر نشود.

اما نگرانی‌هایی نیز در مورد منابع لازم برای تضمین اجرای این سیاست وجود دارد و اینکه اصل مشارکت و مزایا باید طبق قانون بیمه اجتماعی تضمین شود.

کمیته دائمی معتقد است که اجازه بازنشستگی معلمان پیش‌دبستانی زودتر از سن مقرر در قانون، سیاستی است که بر اساس ویژگی‌های این حرفه بنا شده و با ویژگی‌های یادگیرندگان پیش‌دبستانی سازگار است.

آقای نگوین داک وین گفت: « با در نظر گرفتن نظرات نمایندگان مجلس ملی، پیش‌نویس قانون، مقرراتی را اصلاح و تکمیل می‌کند که بر اساس آن، معلمان مراکز پیش‌دبستانی، در صورت تمایل، می‌توانند در سنی کمتر از سن بازنشستگی کارمندان در شرایط عادی، اما نه بیشتر از ۵ سال، بازنشسته شوند و در صورتی که ۲۰ سال یا بیشتر بیمه اجتماعی پرداخت کرده باشند، درصد بازنشستگی به دلیل بازنشستگی زودهنگام کاهش نخواهد یافت .»

در مورد رژیم بازنشستگی در سنین بالاتر برای معلمان (ماده ۲۹)، نظراتی وجود دارد که مقررات خاصی را در مورد الزامات و شرایط معلمان برای تمدید سن بازنشستگی پیشنهاد می‌کند؛ نظراتی در مورد تمدید زمان کار معلمان در سطوح پیش‌دبستانی و آموزش عمومی وجود دارد.

کمیته دائمی معتقد است که لازم و منطقی است که تصریح شود معلمان دارای مدارک تحصیلی بالا، عناوین و مدارک دانشگاهی، معلمان شاغل در زمینه‌ها و بخش‌های تخصصی خاص می‌توانند مدت زمان کار خود را افزایش داده و در سن بالاتری بازنشسته شوند تا از منابع انسانی باکیفیت بهره ببرند و بر کمبود معلمان دارای صلاحیت بالا در تعدادی از زمینه‌ها و بخش‌های تخصصی خاص که روند توسعه کشور به آن نیاز دارد، غلبه کنند.

این پیش‌نویس قانون همچنین به وضوح شرایط اجرای این سیاست را در صورت نیاز مؤسسات آموزشی، سلامت کافی معلمان و افزایش داوطلبانه ساعات کاری آنها تصریح می‌کند؛ در عین حال، معیار «رعایت استانداردها و شرایط مؤسسات آموزشی» را نیز اضافه می‌کند.

همچنین به گفته رئیس کمیته فرهنگ و آموزش، در دوره افزایش سن بازنشستگی، معلمان در مؤسسات آموزشی دولتی نباید سمت‌های رهبری یا مدیریتی داشته باشند و مجاز به حفظ مزایای سمت‌های رهبری یا مدیریتی نخواهند بود.

در گزارش توجیهی دولت که در سی و هشتمین جلسه به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه شد، ارزیابی از این آیین‌نامه صورت گرفت که معلمانی که استخدام می‌شوند و حقوق آنها برای اولین بار رتبه‌بندی می‌شود، در سیستم رتبه‌بندی حقوق و دستمزد مشاغل اداری، یک سطح حقوق بالاتر قرار خواهند گرفت.

طبق گزارش‌های محلی، تا ماه مه، تعداد معلمان استخدام‌شده در سال تحصیلی ۲۰۲۳-۲۰۲۴، ۱۹۴۷۴ نفر بوده است. از این تعداد، ۵۵۹۲ نفر معلم پیش‌دبستانی، ۷۷۳۷ نفر معلم دبستان، ۴۶۰۹ نفر معلم راهنمایی و ۱۵۳۶ نفر معلم دبیرستان بوده‌اند.

اگر سیاست افزایش حقوق به میزان یک سطح در سیستم حقوق و دستمزد اداری اجرا شود، بودجه دولت باید حدود ۲۲ میلیارد دونگ ویتنامی در ماه برای پرداخت حقوق معلمان اضافه کند، به این معنی که بودجه سالانه باید ۲۶۴ میلیارد دونگ ویتنامی اضافه کند.

منبع: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html