حذف مقررات افزایش محدودیت زمانی برای انتقال اوراق بهادار انفرادی به ۳ سال

حذف مقررات افزایش محدودیت زمانی برای انتقال اوراق بهادار انفرادی به ۳ سال

هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی ، در خصوص آیین‌نامه افزایش محدودیت زمانی انتقال اوراق بهادار انفرادی از ۱ سال به ۳ سال، گفت که این آیین‌نامه مطابق با مقررات فعلی باقی خواهد ماند.

در خصوص شرایط عرضه خصوصی اوراق بهادار توسط شرکت‌های سهامی عام، شرکت‌های اوراق بهادار و شرکت‌های مدیریت صندوق‌های سرمایه‌گذاری اوراق بهادار، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار؛ قانون حسابداری؛ قانون حسابرسی مستقل؛ قانون بودجه دولت؛ قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی؛ قانون مدیریت مالیات؛ و قانون ذخایر ملی که به تازگی توسط دولت به مجلس ملی ارائه شده است، به وضوح بیان می‌کند که پیشنهاد می‌کند دوره محدودیت انتقال از حداقل ۱ سال برای سرمایه‌گذاران حرفه‌ای اوراق بهادار به حداقل ۳ سال، مشابه با دوره سرمایه‌گذاران استراتژیک، افزایش یابد.

در جلسه بحث گروهی امروز بعد از ظهر (۲۹ اکتبر)، بسیاری از نمایندگان مجلس ملی با این پیشنهاد مخالفت کردند.

نماینده ترانگ آ دونگ ( ها گیانگ ) گفت که افزایش محدودیت زمانی برای انتقال اوراق بهادار انفرادی به ۳ سال (در حال حاضر ۱ سال) برای شرایط فعلی مناسب نیست.

به گفته این نماینده، رویه‌های بازار بین‌المللی، از جمله اقتصادهای توسعه‌یافته مانند ایالات متحده، ژاپن، اتحادیه اروپا و کشورهایی با شرایط اجتماعی-اقتصادی مشابه ویتنام، محدودیت حداقل انتقال ۳ سال را که در پیش‌نویس قانون ذکر شده است، ندارند.

علاوه بر این، اکثر صندوق‌های سرمایه‌گذاری معمولاً مدت فعالیت ۵ تا ۷ سال دارند. برای صندوق‌های سرمایه‌گذاری جدید، زمان ارزیابی و مذاکره برای معاملات نیز حدود ۱ تا ۲ سال طول می‌کشد. اگر محدودیت انتقال ۳ سال باشد، صندوق سرمایه‌گذاری جدید در آن شرکت نخواهد کرد. برای صندوق‌های عملیاتی، احتمالاً مدت زمان باقی‌مانده از صندوق از زمان ارزیابی، مذاکره، امضای معاملات و محدودیت‌های انتقال بیشتر نخواهد شد.

از سوی دیگر، عرضه خصوصی اوراق بهادار عمدتاً با هدف افزایش سرمایه برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری یا افزایش سرمایه در گردش کسب‌وکار انجام می‌شود. اگر دوره محدودیت انتقال به ۳ سال افزایش یابد، توانایی کسب‌وکار برای افزایش سرمایه جدید از طریق عرضه خصوصی محدود خواهد شد. این امر در شرایطی که سایر کانال‌های بسیج سرمایه مانند انتشار اوراق قرضه، دسترسی به اعتبار و غیره همیشه مطلوب نباشند، مشکلاتی را برای کسب‌وکارها ایجاد خواهد کرد.

علاوه بر این، تمدید دوره قفل شدن بازار، با محدود کردن توانایی سرمایه‌گذاران جدید برای مشارکت در بازار، بر برنامه ارتقای بازار به وضعیت مرزی تا سال ۲۰۲۵ نیز تأثیر خواهد گذاشت.

بنابراین، نماینده ترانگ آ دونگ پیشنهاد داد که این آیین‌نامه به عنوان قانون فعلی (به مدت ۱ سال) حفظ شود.

با این پیشنهاد، نماینده هوانگ ون کونگ (هانوی) هشدار داد که اگر مقررات جدید اعمال شود (افزایش محدودیت زمانی برای انتقال اوراق بهادار انفرادی به 3 سال)، نقدینگی بازار کاهش خواهد یافت.

تران هونگ نگوین، نماینده (هیئت بینه توآن)، نایب رئیس کمیته حقوقی مجلس ملی، ضمن تحلیل بیشتر غیرمنطقی بودن این آیین‌نامه، گفت که ماهیت و هدف نگهداری و معامله اوراق بهادار سرمایه‌گذاران استراتژیک و سرمایه‌گذاران حرفه‌ای اوراق بهادار متفاوت است، بنابراین زمان انتقال نباید به طور یکسان محدود شود.

در پاسخ به نظرات نمایندگان مجلس ملی، هو دوک فوک، معاون نخست وزیر و وزیر دارایی، گفت که آژانس تدوین کننده، آیین نامه قدیمی یک ساله را پذیرفته و آن را حفظ خواهد کرد.

رئیس کمیته اقتصادی و بودجه، صبح امروز با ارائه گزارش حسابرسی، پیشنهاد داد که دولت با دقت آیین‌نامه افزایش دوره محدودیت انتقال از حداقل ۱ سال برای سرمایه‌گذاران حرفه‌ای اوراق بهادار به حداقل ۳ سال، مشابه سرمایه‌گذاران استراتژیک ، را بررسی کند، زیرا ماهیت، هدف نگهداری و معامله اوراق بهادار سرمایه‌گذاران استراتژیک و سرمایه‌گذاران حرفه‌ای اوراق بهادار متفاوت است.

طبق گزارش آژانس بررسی، پیش‌نویس قانون، دامنه مشارکت‌کنندگان در خرید، فروش و انتقال اوراق قرضه شرکتی را محدود کرده است. افزایش دوره محدودیت انتقال ممکن است منجر به ترس سرمایه‌گذاران، تأثیر بر نقدینگی بازار، کاهش جذابیت و علاقه سرمایه‌گذاران به عرضه اوراق بهادار انفرادی شود؛ و همچنین ممکن است مشکلاتی را برای فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و بازسازی پرتفوی سرمایه‌گذاران حرفه‌ای ایجاد کند. برخی نظرات حاکی از آن است که دوره محدودیت انتقال باید بالاتر از سطح مقرر در قانون فعلی اما کمتر از دوره محدودیت انتقال برای سرمایه‌گذاران استراتژیک باشد. برخی نظرات پیشنهاد می‌کنند که دوره محدودیت انتقال برای سرمایه‌گذاران حرفه‌ای اوراق بهادار مانند قانون فعلی حفظ شود.

منبع: https://baodautu.vn/bo-quy-dinh-tang-thoi-gian-han-che-chuyen-nhuong-chung-khoan-rieng-le-len-3-nam-d228682.html