وزارت منابع طبیعی و محیط زیست اعلام کرد که هزینه‌های استفاده از زمین ناگهان افزایش یافته است، وزارت دارایی چه گفت؟

شورای ارزیابی قیمت زمین شهر هوشی مین در مورد ارزیابی پیش نویس تصمیم برای اصلاح و تکمیل تصمیم 02/2020 در مورد فهرست قیمت زمین در منطقه گزارش داده است - عکس: NGOC HIEN

وزارت دارایی از وزارت منابع طبیعی و محیط زیست درخواست کرد تا داده‌های مربوط به تعدیل فهرست قیمت زمین در سطح کشور را در اختیار داشته باشد.

در خصوص مشکلات کمیته مردمی شهر هوشی مین در محاسبه تعهدات مالی مربوط به زمین برای ثبت در سوابق پس از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون زمین ۲۰۲۴ تا زمان صدور فهرست تعدیل‌شده قیمت زمین، وزارت دارایی اعلام کرد که مشکل فعلی شهر، تعدیل فهرست قیمت زمین صادر شده تحت قانون قدیمی برای محاسبه تعهدات مالی (از ۱ آگوست ۲۰۲۴ تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵) طبق قانون جدید و فرمان ۷۱ (تهیه شده توسط وزارت منابع طبیعی و محیط زیست ) است.

با توجه به اینکه این محتوا تحت مسئولیت مدیریت دولتی وزارت منابع طبیعی و محیط زیست است، وزارت دارایی درخواست کرد که این وزارتخانه، بر اساس وظایف و اختیارات خود، در مورد محتوای حل مشکلات کمیته مردمی شهر مطابق با رژیم مقرر به دولت گزارش دهد.

وزارت دارایی معتقد است که طبق بازتاب کمیته مردمی شهر هوشی مین، برخی از مناطق و تحلیل وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، مشکل اساسی فعلی، صدور فهرست قیمت زمین تعدیل‌شده متناسب با شرایط محلی و جلوگیری از شوک‌های ناگهانی قیمت است.

با این حال، در توصیه به نخست وزیر، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست فقط در مورد سیاست‌های تملک زمین توصیه‌هایی ارائه داد اما در مورد راه‌حل‌های قیمت زمین توصیه‌ای ارائه نکرد.

بنابراین، وزارت دارایی از وزارت منابع طبیعی و محیط زیست درخواست می‌کند تا داده‌های مربوط به افزایش مورد انتظار در فهرست قیمت تعدیل‌شده زمین طبق قانون زمین ۲۰۲۴ در مقایسه با قانون زمین ۲۰۱۳ در سراسر کشور را بررسی، ترکیب و به‌طور خاص گزارش کند. از آنجا، طرحی را برای رسیدگی به توصیه‌های محلات در مورد تعدیل فهرست قیمت زمین بر اساس آن، به دولت ارائه دهد. در اصل، درآمد بودجه دولت از زمین تنها زمانی مناسب است که قیمت زمین به طور مناسب تنظیم شود.

وزارت دارایی اعلام کرد که هیچ گزارشی مبنی بر افزایش قیمت زمین دریافت نکرده است.

در پیش‌نویس گزارش مربوط به مقررات مربوط به هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین در فرمان شماره ۱۰۳، وزارت منابع طبیعی و محیط زیست اظهار داشت: «مقررات مربوط به هزینه‌های استفاده از زمین هنگام به رسمیت شناختن حقوق استفاده از زمین، تغییر اهداف استفاده از زمین و قیمت اجاره زمین، اگرچه در مقایسه با مفاد قانون زمین ۲۰۱۳ تعدیل شده است، اما با افزایش ناگهانی قیمت زمین طبق پیش‌نویس فهرست قیمت زمین تعدیل شده، متناسب نیست و منجر به افزایش ناگهانی میزان پولی می‌شود که کاربران زمین باید به دولت بپردازند، در مقایسه با قبل از تعدیل، همچنان افزایش می‌یابد.»

با توجه به این محتوا، وزارت دارایی معتقد است که فرمان ۱۰۳ نرخ وصول عوارض زمین هنگام به رسمیت شناختن حقوق استفاده از زمین، درصد (%) برای محاسبه قیمت اجاره زمین، درصد (%) نرخ وصول عوارض برای زمین برای ساخت و ساز زیرزمینی و درصد (%) نرخ وصول عوارض برای زمین با سطح آب را تعیین می‌کند.

بر این اساس، هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین هنگامی که دولت حق استفاده از زمین را به رسمیت می‌شناسد، اجازه تغییر کاربری زمین را می‌دهد، زمین را اجاره می‌دهد و اجاره سالانه زمین را بدون حراج یا مناقصه دریافت می‌کند، بر اساس نرخ وصول مقرر در فرمان ۱۰۳ و قیمت زمین در فهرست قیمت زمین صادر شده توسط کمیته مردمی استان محاسبه می‌شود.

در مورد درصد (%) محاسبه اجاره زمین، این درصد در سطح حداقل (کاهش ۵۰ درصدی در مقایسه با قانون جمع‌آوری اجاره زمین طبق قانون زمین ۲۰۱۳) و سطح حداکثر تنظیم شده است و در عین حال، به منظور تمرکززدایی از وظیفه کمیته مردمی استان برای تنظیم این سطح درصد برای کاربرد مناسب در سطح محلی تنظیم شده است.

نکته قابل توجه این است که وزارت دارایی اعلام کرد در زمانی که این وزارتخانه پیش‌نویس فرمانی را برای تنظیم هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین (که نرخ‌های وصول را تعیین می‌کرد) تهیه و به دولت ارائه کرد، فهرست قیمت زمین تحت مفاد قانون زمین ۲۰۲۴ هنوز منتشر نشده بود، اما انتظار می‌رفت که بالاتر از فهرست قیمت زمین تحت قانون قدیمی باشد.

«با این حال، در طول فرآیند تدوین فرمان شماره ۱۰۳، وزارت دارایی هیچ گزارش یا ارزیابی از وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، که ریاست این پیش‌نویس را تحت اختیار خود داشت، در مورد میزان افزایش میانگین جدول قیمت زمین تحت قانون جدید زمین در مقایسه با جدول قیمت زمین تحت قانون زمین ۲۰۱۳ دریافت نکرد.»

بنابراین، وزارت دارایی هیچ مبنایی برای تنظیم هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین متناسب با فهرست قیمت زمین طبق قانون جدید ندارد.»

برای جلوگیری از اختلال، افزایش را در نظر بگیرید

به گفته وزارت دارایی، این وزارتخانه افزایش قیمت زمین را در فهرست تعدیل‌شده قیمت زمین ارزیابی و در نظر گرفته است تا از اختلال و تأثیرات منفی بر سازمان‌ها و افرادی که از زمین استفاده می‌کنند، جلوگیری شود. برخی از مطالب مربوط به سطوح وصول به کمیته مردمی استان واگذار شده است تا مطابق با واقعیت‌های محلی تصمیم‌گیری کنند.

وزارت دارایی اظهار داشت: «در واقع، نرخ‌های هزینه استفاده از زمین و جمع‌آوری اجاره زمین در فرمان ۱۰۳ در مقایسه با مفاد قانون زمین سال ۲۰۱۳ تعدیل شده است. در جریان فرآیند ارائه نظرات در مورد این محتوا در پیش‌نویس فرمان قبل از ارائه آن به دولت، مقامات محلی نیز به اجماع بالایی رسیدند و نظرات متفاوتی در مورد این محتوا نداشتند.»

منبع: https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-noi-tien-su-dung-dat-tang-cao-dot-ngot-bo-tai-chinh-noi-gi-20241019074842786.htm