وزیر هائو آ لن ریاست این کارگاه را بر عهده داشت تا تجربیات و جهت‌گیری‌های لازم برای اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ برای دوره ۲۰۲۶ را به اشتراک بگذارد.

وزیر هائو آ لِنه و رهبران، ریاست این کارگاه را بر عهده داشتند. عکس: cema.gov.vn

هدف این کارگاه، ادامه کنفرانس برای بررسی ۳ سال اجرای برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی، از ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۳ (برنامه هدف ملی ۱۷۱۹)؛ وظایف و راه‌حل‌های کلیدی برای دوره ۲۰۲۳ تا ۲۰۲۵؛

گزارش خلاصه سه سال اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ نشان می‌دهد که: با هدایت و مدیریت قوی دولت، نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری مرکزی؛ تلاش‌ها، عزم و اراده بالا و فعال بودن، هماهنگی سازمان میزبان برنامه با وزارتخانه‌ها، شعب و اعضای گروه کاری، تاکنون، سطح مرکزی اساساً وظیفه تدوین و انتشار اسناد تنظیم و هدایت اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ را به پایان رسانده است.

اگرچه برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ تنها از نیمه دوم سال ۲۰۲۲ در مناطق محلی به اجرا درآمده است، با این حال، با تلاش و پیشگامی بسیاری از مناطق در سازماندهی اجرا و ادغام منابع از سایر برنامه‌ها و پروژه‌های منطقه، این برنامه سهم بسزایی در اجرای برنامه‌های توسعه اجتماعی-اقتصادی مناطق داشته است.

آقای ها ویت کوان، رئیس دفتر هماهنگی برنامه هدف ملی ۱۷۱۹، گزارش خلاصه‌ای از ۳ سال اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ ارائه داد. عکس: cema.gov.vn

منابع و سیاست‌های این برنامه بر سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های ضروری برای خدمت به زندگی مردم (اتصال جاده‌ها، کارهای آبیاری برای تولید، کارهایی برای تسهیل دسترسی به خدمات اجتماعی اولیه در زمینه بهداشت، آموزش ، مسکن، فعالیت‌های فرهنگی و غیره) با تمرکز بر مناطق به ویژه دشوار در اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی متمرکز بوده است. آموزش‌های حرفه‌ای و فعالیت‌های حمایتی اشتغال به ایجاد مشاغل پایدار برای نیروی کار بسیار بزرگ در منطقه کمک می‌کند. از طریق سرمایه‌گذاری، حمایت از تولید و توسعه معیشت به افزایش درآمد مردم کمک می‌کند. کار حفظ و ارتقای هویت فرهنگی قومی مورد توجه است. در کنار اجرای سیاست‌های قومی و برنامه‌های هدف ملی برای دوره 2021-2025، مناطق محلی در ریشه‌کنی گرسنگی، کاهش فقر، آموزش‌های حرفه‌ای و ایجاد شغل عملکرد خوبی داشته‌اند. زندگی مادی و معنوی مردم بهبود یافته است. مراقبت‌های بهداشتی و آموزش و پرورش تغییرات مثبتی داشته‌اند.

تخمین زده می‌شود که برخی از اهداف تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۳ تکمیل شوند و از اهداف تعیین‌شده برنامه فراتر روند، مانند: نرخ کاهش فقر در مناطق اقلیت‌های قومی ۱۹ استان در منطقه شمالی به طور متوسط به ۳.۶۱٪ رسیده است (به سطح بیش از ۳٪ از هدف تعیین‌شده برنامه رسیده است)، که در آن، برخی از مناطق مانند: لای چائو، تای نگوین، توین کوانگ و... از اهداف تعیین‌شده توسط نخست‌وزیر فراتر رفته‌اند؛ نرخ روستاهایی با جاده‌های آسفالت‌شده به مرکز؛ نرخ اقلیت‌های قومی که از آب بهداشتی استفاده می‌کنند؛ نرخ کارگران در سن کار که آموزش حرفه‌ای دریافت می‌کنند؛ نرخ دانش‌آموزان ابتدایی، راهنمایی و دبیرستان که به مدرسه می‌روند؛ نرخ زنانی که در مراکز درمانی یا با حمایت کادر پزشکی زایمان می‌کنند؛ نرخ کودکان زیر ۵ سال که دچار سوءتغذیه، کمبود وزن و کوتاهی قد هستند. تکمیل زودهنگام برخی از اهداف فوق، هم نیروی محرکه‌ای برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، ریشه‌کنی گرسنگی و کاهش فقر برای مردم خواهد بود و هم همزمان به مناطق کمک می‌کند تا منابع را برای سایر اهداف دشوارتر که نیاز به سطح بالاتری از تمرکز و زمان اجرای طولانی‌تر دارند، تخصیص دهند.

به گفته آقای چائو ون لام، عضو کمیته مرکزی حزب، دبیر کمیته حزبی استان، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان توین کوانگ، این یک برنامه جدید و در مقیاس بزرگ با محتوای پروژه‌ای اجزای متعدد است که به بخش‌ها و زمینه‌های زیادی مرتبط است و تأثیر عمیقی در عمل دارد، بنابراین روند اجرا با مشکلات و سختی‌های زیادی روبرو شده است، عمدتاً به دلیل بسیاری از محتوای جدید؛ اسناد راهنما به موقع و همزمان نیستند؛ دستگاه‌های مدیریتی و اجرایی در سطح مردمی فاقد تجربه هستند و برخی از کارها الزامات را برآورده نکرده‌اند.

15545140_6.26-dai-bieu-du-ht_23-06-26.jpg — نمایندگان شرکت کننده در کارگاه. عکس: cema.gov.vn

در کنار آن، تخصیص سرمایه، ادغام منابع سرمایه محلی و اجرای محتوا و وظایف، مشکلات و محدودیت‌های خاصی دارد که بر کار برنامه‌ریزی و توسعه تأثیر می‌گذارد، مانند: تعیین حوزه‌های خاص و اهداف اجرایی؛ جمع‌آوری اطلاعات برای هدایت، مدیریت و ارزیابی وضعیت اجرا؛ هماهنگی بین ادارات، شعب و بخش‌ها...

در این کارگاه، نمایندگان درس‌های زیادی از جمله موارد زیر را به اشتراک گذاشتند: انتشار، اطلاع‌رسانی، تبلیغات و بسیج؛ نوآوری و انعطاف‌پذیری در روش‌های رهبری و مدیریت؛ ارتقای نقش افراد معتبر؛ درک منظم افکار و آرمان‌های اقلیت‌های قومی؛ تقویت رهبری و هدایت کمیته‌های حزبی در تمام سطوح، مدیریت مقامات در تمام سطوح، به ویژه به حداکثر رساندن مشارکت و نظارت سازمان‌های اجتماعی-سیاسی و مردم محلی؛ ادغام محتوا و منابع؛ ترویج تمرکززدایی و تفویض قدرت همراه با بازرسی و نظارت برای رفع سریع مشکلات و مسائل پیش‌آمده... بر این اساس، جهت‌گیری‌هایی برای اجرای برنامه هدف ملی ۱۷۱۹ در مرحله بعدی پیشنهاد شد.

وزیر و رئیس کمیته قومی، هائو آ لن، در سخنرانی خود در این کارگاه آموزشی همچنین اعلام کرد که در آینده، کمیته قومی به سازماندهی بررسی اولیه برنامه در دو منطقه جنوب غربی و ارتفاعات مرکزی ادامه خواهد داد. این امر مبنای مهمی برای تلفیق پیشنهادات و توصیه‌ها برای کنفرانس بررسی ۳ سال اجرای برنامه‌های هدف ملی است که قرار است در ماه ژوئیه برگزار شود. بدین ترتیب، ارزیابی‌های اساسی از نتایج اجرای برنامه انجام خواهد شد و در ششمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی گزارش خواهد شد.

منبع