بعدازظهر ۲۱ آگوست، کمیته دائمی مجلس ملی به زیر سوال بردن گروه دوم مسائل، از جمله محتوای مربوط به ترتیب واحدهای اداری (ADU) در سطوح ناحیه و کمون، ادامه داد.

نماینده هو تی کیم نگان (هیئت باک کان ) گفت که در گزارش دولت، پس از ۴ سال، هنوز ۵۸/۷۰۶ مقام و کارمند دولتی در سطح ناحیه، ۱۴۰۵/۹۶۹۴ مقام و کارمند دولتی در سطح بخش‌ها تعدیل نیرو شده‌اند و سیاست‌هایشان تنظیم نشده یا حل نشده است.

هو تی کیم نگان.jpg
نماینده هو تی کیم نگان (هیئت باک کان). عکس: NA

علاوه بر این، ۵/۶ واحد اداری شهری در سطح ناحیه که پس از بازآرایی تشکیل شده‌اند، هنوز برنامه‌ریزی جامع شهری خود را توسط مقامات ذیصلاح تنظیم نکرده‌اند؛ ۴۳/۱۵۲ واحد اداری در سطح بخش که پس از بازآرایی تشکیل شده‌اند، هنوز برنامه‌ریزی خود را توسط مقامات ذیصلاح تأیید نکرده‌اند. و ۵۸/۱۰۴ واحد اداری شهری در سطح کمون که پس از بازآرایی تشکیل شده‌اند، همگی به منابع و توانایی متعادل‌سازی بودجه‌ی محلات بستگی دارند.

در همین حال، اکثر مناطق نتوانسته‌اند بودجه خود را متعادل کنند و با مشکلاتی در تأمین بودجه برای اجرا مواجه هستند.

یک نماینده زن از استان باک کان پرسید: «از وزیر کشور درخواست دارم که یک راه حل اساسی برای رفع مشکلات و کاستی‌های فوق ارائه دهد؟»

سیاست‌های موجود را برای ساماندهی کارکنان مازاد اعمال کنید.

وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا، در پاسخ به سوالات گفت که ساماندهی کادرهای مازاد پس از سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح بخش و کمون در دوره 2019-2021 کاملاً اساسی حل شده است. تاکنون، تعداد کادرها و کارمندان دولت مازاد در سطح بخش 58 نفر (8.22٪) و در سطح کمون 1405 نفر (14.49٪) است.

وزیر کشور گفت: «طبق مصوبه کمیته دائمی مجلس ملی، این موضوع باید تا پایان سال ۲۰۲۵ حل و فصل شود.»

فامتیتانترا ۱.jpg
وزیر امور داخلی، فام تی تان ترا. عکس: QH

اخیراً، دولت برای حل و فصل عقب‌ماندگی‌های دوره قبل و آماده شدن برای دوره 2023-2030، دستورالعمل‌های بسیار قوی صادر کرده و احکام مهم بسیاری صادر کرده است.

به طور خاص، وزارت کشور به دولت توصیه کرده است که فرمان ۲۹/۲۰۲۳ را در مورد تنظیم تعدیل کارکنان صادر کند؛ که در آن مبلغ جداگانه‌ای برای تنظیم کادرها و کارمندان دولت مازاد هنگام تنظیم واحدهای اداری در سطوح ولسوالی و بخش در نظر گرفته شده است.

علاوه بر این، در سطح کمون، فرمان ۳۳/۲۰۲۳ وجود دارد که کادرهای سطح کمون، کارمندان دولت و کارگران غیرحرفه‌ای را در سطح کمون، در روستاها و گروه‌های مسکونی تنظیم می‌کند، که این نیز شرط مساعدی برای ساماندهی کادرها و کارمندان دولت مازاد در سطح کمون است.

وزیر فام تی تان ترا تأکید کرد: «ما امیدواریم که شهرداری‌ها توجه کنند و بر اساس سیاست‌های موجود کار کنند. در حال حاضر، ۴۶/۵۴ شهرداری در منطقه ساماندهی، مصوباتی از شورای مردم برای ارائه پشتیبانی بیشتر علاوه بر مقررات عمومی دولت دریافت کرده‌اند که بسیار خوب است.»

وزیر کشور امیدوار است که شهرداری‌ها به صورت عمومی، دموکراتیک و منصفانه، سیاست‌های موجود دولت مرکزی و محلی را بررسی و مد نظر قرار دهند تا مشکل کادرها و کارمندان دولت مازاد به طور کامل حل شود.

در خصوص تنظیم برنامه‌ریزی شهری و طبقه‌بندی مناطق شهری که پس از تنظیم واحدهای اداری در دوره ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۱ شکل گرفته است، خانم ترا اذعان کرد که همانطور که نماینده اظهار داشت، این یک کار عقب‌افتاده است.

وزیر کشور واقعیت را اینگونه بیان کرد: «می‌توان گفت که این یک کار بسیار بزرگ است، در دوره گذشته مشکلاتی وجود داشت و زمانی برای تطبیق وجود نداشت. زیرا در آن زمان، ما برنامه‌ریزی استانی را دنبال می‌کردیم، سپس برنامه‌ریزی شهری را بررسی می‌کردیم... به همین دلیل است که برخی از مناطق دیر کردند. با این حال، مناطقی نیز وجود دارند که بسیار خوب عمل کردند.»

وزیر کشور در ادامه از شهرداری‌ها خواست تا بر اساس مقررات، تلاش‌های بیشتری برای تکمیل وظایف مرحله قبل و آماده‌سازی برای مرحله بعدی انجام دهند.

کمیته دائمی مجلس ملی آماده است تا شبانه‌روز تشکیل جلسه دهد.

نماینده هوانگ کوک خان (هیئت لای چائو) به گزارشی از دولت استناد کرد که نشان می‌دهد در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵، کل کشور ۴۹ واحد در سطح ناحیه و ۱۲۴۷ واحد اداری در سطح کمون از ۵۳ محل را سازماندهی مجدد خواهد کرد؛ این ادغام باید قبل از اکتبر ۲۰۲۴ تکمیل شود.

با این حال، تاکنون فقط ۳ منطقه برای تصمیم‌گیری به کمیته دائمی مجلس ملی پیشنهاد داده‌اند و ۳ منطقه دیگر نیز در حال بررسی هستند، بنابراین زمان زیادی باقی نمانده است.

آقای خان پرسید: «از وزیر کشور می‌خواهم به ما اطلاع دهد که آیا اجرای ادغام واحدهای اداری در سطح بخش و شهرستان در گذشته به تأخیر افتاده است یا خیر؟ مسئولیت وزیر در قبال این موضوع چیست؟ لطفاً در مورد راه‌حل‌های آینده برای تضمین پیشرفت پیشنهادی به ما بگویید؟»

هوانگ کوک خان.jpg
نماینده Hoang Quoc Khanh (هیئت Lai Chau). عکس: NA

وزیر کشور در پاسخ به سوال نماینده اذعان کرد که در دوره 2023-2025، تعداد واحدهای اداری که باید ترتیب داده شوند بسیار زیاد است، اما پیشرفت فعلی هنوز بسیار کند است.

تاکنون، این وزارتخانه در فرآیند سازماندهی مجدد، پرونده‌هایی از ۴۳/۵۴ استان دریافت کرده است؛ ارزیابی ۳۲ پرونده را تکمیل کرده و ۳ پرونده را به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه داده است.

در واقع، هنوز ۱۰ منطقه وجود دارد که مدارک خود را برای ارزیابی به وزارت کشور ارسال نکرده‌اند. وزیر نگران است که با این پیشرفت، تکمیل این کار قبل از اکتبر بسیار دشوار باشد.

وزیر کشور توضیح داد: «ما معتقدیم که این مسئولیت در درجه اول بر عهده وزارت کشور و شهرداری‌ها است. زیرا درست از زمان قطعنامه ۳۵، دولت تصمیمی برای ایجاد کمیته راهبری صادر کرد و شهرداری‌ها نیز یک کمیته راهبری ایجاد کردند. نخست وزیر نیز خیلی زود کنفرانسی را برای اجرا ترتیب داد، اما به طور کلی، هنگام اجرای حجم بسیار زیادی از کار، الزامات قطعنامه ۳۵ سختگیرانه‌تر است.»

علاوه بر این، هنگام اجرا، بسیاری از مناطق، گسترش فضای شهری را در سطوح ناحیه و کمون و غیره ترکیب می‌کنند، در حالی که هنوز برنامه‌ای برای انجام وظیفه برنامه‌ریزی ندارند. بنابراین، اسناد فعلی هنوز مشکلات اساسی پیرامون این موضوع دارند.

وزیر کشور اذعان کرد: «ما مسئولیت وزارت کشور و وزارتخانه‌های مرتبط را می‌بینیم، اما در عین حال، مسئولیت شهرداری‌ها نیز وجود دارد.»

خانم ترا خاطرنشان کرد که در واقع، مناطقی وجود دارند که بسیار خوب عمل کرده‌اند، مانند نام دین، که ۷۷ واحد اداری در سطح کمون را ترتیب داده و ۵۱ واحد باقی مانده است. بنابراین، اگر این منطقه تلاش زیادی کند، بسیار مصمم باشد و به شدت روی این موضوع تمرکز کند، این کار انجام خواهد شد.

وزیر گفت که کمیته دائمی مجلس ملی به زودی مشکلات مربوط به برنامه‌ریزی شهری را حل خواهد کرد، اما مردم محل باید برای تکمیل این وظیفه تلاش کنند.

نام: jpg
نایب رئیس مجلس ملی نگوین خاچ دین. عکس: QH

نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، در سمت اجرایی گفت که رئیس مجلس ملی دستورالعمل‌هایی داده است، کمیته دائمی مجلس ملی نیز مرتباً هماهنگی‌های دقیقی انجام می‌دهد و دستور کار جلساتی از جمله جلسات شبانه، جلسات روزانه، جلسات شنبه و یکشنبه دارد و آماده است تا ۱ یا ۲ روز را برای ارائه این مطالب توسط دولت اختصاص دهد.

او گفت که فردا بعد از ظهر، کمیته دائمی مجلس ملی برنامه‌ای برای رسیدگی به پرونده‌های سه استانی که دولت به تازگی ارائه کرده است، خواهد داشت و قطعنامه‌ای را برای رفع برخی مشکلات صادر خواهد کرد.

نایب رئیس مجلس ملی با ابراز امیدواری از اینکه نمایندگان از اجرای صحیح قطعنامه مجلس ملی حمایت و نظارت بر شوراهای محلی را تقویت کنند و تلاش کنند تا آن را اساساً در ماه سپتامبر تکمیل کنند، گفت: «روحیه دولت و کمیته دائمی مجلس ملی، هماهنگی بسیار نزدیک برای هدایت شوراهای محلی به اقدام فوری است.»

سه استان اول واحدهای اداری را ادغام کردند تا ۱ بخش و ۵۳ کمون کاهش یابد.

سه استان اول واحدهای اداری را ادغام کردند تا ۱ بخش و ۵۳ کمون کاهش یابد.

۱۰۰٪ اعضای کمیته دائمی مجلس ملی که صبح امروز در جلسه حضور داشتند، به تصویب قطعنامه مربوط به ترتیب واحدهای اداری در سطوح بخش و کمون برای دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵ استان‌های نام دین، سوک ترانگ و توین کوانگ رأی دادند.
وزیر کشور: انتظار می‌رود ادغام بخش‌ها و شهرداری‌ها منجر به مازاد ۲۱۷۰۰ نفر از مقامات و کارمندان دولت شود.

وزیر کشور: انتظار می‌رود ادغام بخش‌ها و شهرداری‌ها منجر به مازاد ۲۱۷۰۰ نفر از مقامات و کارمندان دولت شود.

وزیر گفت که انتظار می‌رود ادغام بخش‌ها و بخش‌ها در دوره ۲۰۲۳-۲۰۲۵، مازادی حدود ۲۷۰۰ دارایی، امور مالی و ستادی و مازادی بالغ بر ۲۱،۷۰۰ کارمند دولت و مقام غیرحرفه‌ای در سطح بخش‌ها داشته باشد.