وزارت بهداشت چندین سیاست جدید برای کنترل مصرف دخانیات پیشنهاد کرده است.

به گفته کارشناسان سلامت، دخانیات در حال حاضر سالانه باعث مرگ بیش از ۸ میلیون نفر در سراسر جهان می‌شود. در ویتنام، تخمین زده می‌شود که سیگار کشیدن سالانه تقریباً باعث مرگ ۱۰۳۰۰۰ نفر می‌شود، ضمن اینکه بار اقتصادی قابل توجهی را نیز بر سیستم مراقبت‌های بهداشتی و جامعه وارد می‌کند.

صنعت دخانیات در حال ایجاد «نسل جدیدی از معتادان به نیکوتین» است.

صنعت نیکوتین دیگر سیگاری‌های سنتی بزرگسال را هدف قرار نمی‌دهد، بلکه مستقیماً روی نوجوانان تمرکز می‌کند تا «نسل جدیدی از معتادان به نیکوتین» ایجاد کند.

این اطلاعات توسط دکتر نگوین تو هونگ از دانشگاه بازرگانی، بر اساس تحقیقات شبکه جهانی نظارت بر صنعت دخانیات STOP، در کارگاهی که در پاسخ به روز جهانی بدون دخانیات ۲۰۲۶ توسط صندوق پیشگیری از آسیب‌های دخانیات در ۲۲ مه برگزار شد، به اشتراک گذاشته شد.

دکتر نگوین تو هونگ از دانشگاه بازرگانی، بینش‌های خود را در این کنفرانس به اشتراک گذاشت.

بر این اساس، اکوسیستم اعتیاد فعلی دیگر محدود به سیگارهای سنتی نیست، بلکه گسترش یافته و سیگارهای الکترونیکی، محصولات تنباکوی گرم شده و کیسه‌های نیکوتین را نیز در بر می‌گیرد.

برای جذب جوانان، کسب‌وکارها دائماً در حال اجرای استراتژی‌های جدید بازاریابی مانند «محصولات آب‌نباتی»، «بازی‌سازی» و استفاده از رسانه‌های اجتماعی و افراد تأثیرگذار هستند تا نیکوتین را برای نوجوانان جذاب‌تر، مد روزتر و در دسترس‌تر کنند.

یکی از برجسته‌ترین تاکتیک‌های امروزی، «شکل دادن به محصولات نیکوتین به شکل آب‌نبات» است. دکتر هونگ اظهار داشت که صنعت دخانیات برای محصولات تنباکوی نسل جدید، تکنیک‌های طراحی را از صنایع شیرینی‌سازی و غذایی اقتباس کرده است. بسته‌بندی به گونه‌ای طراحی شده است که روشن و چشم‌نواز باشد و حتی مستقیماً از تصاویر برندهای محبوب آب‌نبات کپی‌برداری می‌کند تا جذابیت آن را برای کودکان و نوجوانان افزایش دهد.

نه تنها شکل آنها تغییر کرده است، بلکه این محصولات با هزاران طعم شیرین مانند پاستیل، آدامس، چیزکیک بلوبری یا پشمک نیز تولید شده‌اند و کاملاً جایگزین طعم سنتی سیگار شده‌اند.

اینگونه است که نیکوتین «دلپذیر» می‌شود، خطر درک شده برای جوانان را کاهش می‌دهد و آنها را بیشتر به آزمایش آن ترغیب می‌کند.

نکته قابل توجه این است که این تاکتیک اکنون در بسیاری از کشورهای اروپایی و آسیایی به شدت با کیسه‌های نیکوتین به کار گرفته می‌شود. بسیاری از محصولات نام، رنگ و تصاویری تقریباً مشابه آب‌نبات‌های محبوب موجود در بازار دارند، اما حاوی مقادیر بسیار بالایی از نیکوتین هستند.

برخی از کسب‌وکارها حتی طعم‌ها را با مناطق فرهنگی خاص تطبیق می‌دهند تا دسترسی به مخاطبان جوان‌تر را افزایش دهند. در پاکستان و اندونزی، بسیاری از محصولات نیکوتین با طعم‌هایی مانند فوفل، هل یا انیسون تولید می‌شوند تا حس ارتباط با فرهنگ محلی را برانگیزند.

به گفته نمایندگان دانشگاه بازرگانی، این یک استراتژی بسیار خطرناک است زیرا نیکوتین را به یک محصول تفریحی تبدیل می‌کند و مردم را در مورد اثرات مضر و خطر اعتیاد به آن فریب می‌دهد.

فراتر از «شیرینی‌سازی» نیکوتین، صنعت دخانیات آن را «بازی‌سازی» نیز می‌کند تا پتانسیل اعتیادآوری آن را افزایش دهد. بسیاری از ویپ‌های نسل جدید اکنون دارای صفحه نمایش لمسی، اتصال بلوتوث، بلندگو و حتی بازی‌های ویدیویی از پیش نصب شده مانند Pac-Man یا Tetris هستند. این دستگاه‌ها به گونه‌ای طراحی شده‌اند که شبیه پخش‌کننده‌های موسیقی یا اسباب‌بازی‌های تکنولوژیکی باشند و این امر باعث می‌شود دانش‌آموزان به راحتی بتوانند آنها را پنهان کرده و والدین و معلمان را فریب دهند.

به گفته دکتر هونگ، استفاده از بازی‌های ویدیویی باعث می‌شود نوجوانان مدت طولانی‌تری دستگاه را در دست داشته باشند. کاربرانی که هنگام استفاده از ویپینگ بازی می‌کنند، ناخودآگاه میزان مصرف نیکوتین خود را افزایش می‌دهند و در نتیجه روند وابستگی به مواد را تسریع می‌کنند.

صنعت نیکوتین حتی شاهد ظهور مدل «دود برای کسب درآمد» از طریق پلتفرم‌های جدید فناوری بوده است. دستگاه‌ها می‌توانند تعداد پُک‌ها، زمان پُک زدن و مصرف نیکوتین را ردیابی کنند، سپس از طریق برنامه‌های تلفن همراه به کاربران ارز مجازی پاداش دهند.

بر این اساس، این مدل یک «حلقه اعتیاد مضاعف» ایجاد می‌کند که وابستگی به نیکوتین و ذهنیت پاداش‌جویی را با هم ترکیب می‌کند و ترک این محصول را برای جوانان دشوارتر می‌سازد. همزمان، رسانه‌های اجتماعی به ابزاری تبلیغاتی بسیار قدرتمند برای صنعت دخانیات تبدیل می‌شوند.

در حال حاضر، میلیون‌ها نفر زیر ۱۸ سال در سراسر جهان در معرض تبلیغات آنلاین دخانیات قرار دارند. بسیاری از برندها از اینستاگرام، تیک‌تاک و سایر پلتفرم‌های دیجیتال برای تبلیغ محصولات دخانی به عنوان بخشی از یک سبک زندگی لوکس، مدرن و سرکش استفاده می‌کنند.

برخی از کمپین‌ها حتی با دی‌جی‌ها، نوازندگان و طراحان مشهور همکاری می‌کنند تا محصولات نیکوتین را در نظر جوانان «جذاب» جلوه دهند.

نگران‌کننده‌تر اینکه، صنعت دخانیات از طریق برندهای مختلف نیکوتین در مسابقات فرمول یک حضور دارد. گسترش محتوای مرتبط با فرمول یک برای کودکان، خطر قرار گرفتن کودکان خردسال در معرض تبلیغات دخانیات به صورت پنهان را افزایش می‌دهد.

فراتر از تبلیغات مستقیم، بسیاری از شرکت‌های دخانیات همچنین به دنبال ایجاد تصویر مثبت از طریق استراتژی‌های تغییر جایگاه برند هستند.

برخی از کسب‌وکارها خود را «شرکت‌های فناوری»، «شرکت‌های مراقبت‌های بهداشتی» توصیف می‌کنند یا در حوزه‌های زیست‌پزشکی، واکسن‌ها و فعالیت‌های اجتماعی سرمایه‌گذاری می‌کنند تا تصویر عمومی مثبتی از خود ایجاد کنند.

دکتر هونگ تأکید کرد: «این بخشی از یک استراتژی روابط عمومی است که با هدف کم‌ضرر جلوه دادن صنعت دخانیات در نظر جامعه انجام می‌شود.»

او همچنین به مطالعات بین‌المللی متعددی اشاره کرد که مشکلات جدی مربوط به فعالیت‌های صنعت دخانیات در کشورهای در حال توسعه، مانند جنگل‌زدایی در بنگلادش، کار کودکان در مالاوی و شیوع سیگارهای ارزان قیمت که نوجوانان را در فیلیپین هدف قرار می‌دهد، را نشان می‌دهد.

به گفته کارشناسان سلامت، دخانیات در حال حاضر سالانه باعث مرگ بیش از ۸ میلیون نفر در سراسر جهان می‌شود. در ویتنام، تخمین زده می‌شود که سیگار کشیدن سالانه تقریباً باعث مرگ ۱۰۳۰۰۰ نفر می‌شود، ضمن اینکه بار اقتصادی قابل توجهی را نیز بر سیستم مراقبت‌های بهداشتی و جامعه وارد می‌کند.

به طرز نگران‌کننده‌ای، میزان مصرف سیگار الکترونیکی در بین دانش‌آموزان ویتنامی به سرعت در حال افزایش است. در حالی که میزان مصرف سیگار الکترونیکی در بین گروه سنی ۱۳ تا ۱۷ سال در سال ۲۰۱۹، ۲.۶ درصد بود، یک نظرسنجی انجام شده در ۱۱ استان و شهر در سال ۲۰۲۳ نشان داد که این رقم به ۸.۱ درصد افزایش یافته است.

این دیگر یک روند جدید مصرف نیست، بلکه نشانه‌ای از نفوذ نیکوتین به مدارس و زندگی نوجوانان از طریق روش‌های پیچیده‌تر است.

با توجه به این وضعیت، دکتر هونگ معتقد است که ادامه حفظ و گسترش سیاست‌های پیشگیری و کنترل اثرات مضر دخانیات، به ویژه محافظت از جوانان در برابر کمپین‌های بازاریابی فریبنده صنعت نیکوتین، ضروری است.

نماینده‌ای از دانشگاه بازرگانی هشدار داد: «برای محافظت از نسل جوان، باید اقدامات قاطع‌تری علیه سیگارهای الکترونیکی، محصولات تنباکوی گرم‌شده و محصولات جدید نیکوتین‌دار انجام دهیم. در غیر این صورت، با نسلی از وابستگی به نیکوتین مواجه خواهیم شد که توسط کمپین‌های بازاریابی بسیار پیچیده ایجاد شده است.»

ویتنام در حال بررسی ممنوعیت خرید و استفاده از محصولات دخانی برای متولدین پس از سال ۲۰۱۰ است.

به گفته خانم تران تی وان نگوک، معاون رئیس دفتر اداره معاینات پزشکی و مدیریت درمان ( وزارت بهداشت )، پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل چندین ماده از قانون پیشگیری و کنترل مضرات دخانیات، با شرح بیشتر راهکارهایی برای کاهش پیامدهای منفی مصرف دخانیات، دو گروه اصلی سیاست‌گذاری را با هدف جلوگیری از اثرات مضر دخانیات بر سلامت مردم پیشنهاد می‌دهد.

اولین سیاست، ممنوعیت کامل تولید، فروش، ذخیره‌سازی، ترانزیت، حمل و نقل، تبلیغات، ترویج، حمایت مالی، نگهداری و استفاده از سیگارهای الکترونیکی، محصولات دخانی گرم شده و سایر محصولات جدید دخانی را پیشنهاد می‌دهد.

هدف سیاست دوم، ممنوعیت نمایش محصولات دخانی به هر شکلی در فروشگاه‌های عمده‌فروشی و خرده‌فروشی است. کارشناسان معتقدند که حذف تصاویر دخانیات از نقاط فروش در کاهش تأثیر بصری تبلیغات، محدود کردن کنجکاوی و جلوگیری از دسترسی کودکان و نوجوانان به محصولات دخانی و نیکوتین بسیار مهم است.

نکته قابل توجه این است که در مورد سیاست پیشنهادی «ایجاد نسلی کاملاً عاری از سیگار از ویتنامی‌ها از متولدین پس از سال ۲۰۱۰» که توسط وزارت دادگستری پیشنهاد شده است، وزارت بهداشت اعلام کرد که نام این سیاست را بر اساس بازخورد اعضای دولت به این صورت تغییر داده است: «ممنوعیت خرید یا استفاده از محصولات دخانی برای افرادی که در ۱ ژانویه ۲۰۱۰ یا پس از آن متولد شده‌اند».

طبق اعلام وزارت بهداشت، این آژانس ارزیابی کاملی از تأثیر سیاست فوق‌الذکر انجام داده است. نتایج ارزیابی نشان می‌دهد که در صورت اجرای مؤثر و پایبندی کامل به آن، این سیاست می‌تواند تأثیر قابل توجهی در کاهش میزان سیگار کشیدن، کاهش سریع تعداد افراد سیگاری غیرفعال، حفاظت از سلامت عمومی و کاهش قابل توجه هزینه‌های مراقبت‌های بهداشتی و همچنین خسارات ناشی از کاهش بهره‌وری نیروی کار داشته باشد.

کارشناسان معتقدند این مدلی است که بسیاری از کشورها به عنوان بخشی از ایجاد «نسل عاری از دود» در حال مطالعه آن هستند، به این معنی که به تدریج از همان ابتدا از دسترسی جوانان به دخانیات جلوگیری شود، نه اینکه فقط بر ترک یا محدود کردن مصرف تمرکز شود.

با این حال، وزارت بهداشت معتقد است که برای اطمینان از امکان‌سنجی و اثربخشی، این سیاست نیازمند اجماع و توافق قوی از سوی مجلس ملی، دولت، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه و همچنین حمایت مردم است.

به طور خاص، نقش هماهنگ وزارت امنیت عمومی، وزارت صنعت و تجارت و مقامات محلی، عامل کلیدی در کنترل فروش محصولات دخانی به گروه‌های ممنوعه تلقی می‌شود.

در صورت اجرا، این سیاست مستلزم مجموعه‌ای از راه‌حل‌های هماهنگ مانند ارتباطات پیشرفته برای فروشندگان و خریداران؛ کنترل دقیق بر نقاط فروش؛ تأیید سال‌های تولد دقیق و ثابت؛ کاهش تعداد فروشگاه‌های خرده‌فروشی دخانیات؛ و مجازات‌های شدید برای تخلفات خواهد بود.

علاوه بر این، سیاست‌های حمایت از ترک سیگار باید همچنان حفظ شوند تا به مصرف‌کنندگان نیکوتین در ترک مؤثرتر سیگار کمک شود.

بر این اساس، وزارت بهداشت پیشنهاد می‌کند که دولت بررسی و تصمیم‌گیری کند که آیا سیاست «ممنوعیت خرید و مصرف دخانیات برای افراد متولد اول ژانویه ۲۰۱۰ یا پس از آن» را در پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون پیشگیری و کنترل آسیب‌های دخانیات در حال حاضر بگنجاند، یا اینکه یک نقشه راه اجرایی مناسب‌تر مطابق با شرایط اقتصادی و اجتماعی ویتنام در دوره آینده تدوین کند.

پس از تصویب، این یکی از قوی‌ترین سیاست‌های کنترل دخانیات در ویتنام خواهد بود که نشان دهنده تغییر از «کاهش آسیب» به «پیشگیری ریشه‌ای» است و نسل جوان را از خطر اعتیاد به نیکوتین و بیماری‌های مرتبط با دخانیات محافظت می‌کند.

منبع: https://baodautu.vn/bo-y-te-de-xuat-nhieu-chinh-sach-moi-de-kiem-soat-thuoc-la-d602187.html