تلاش برای تبدیل به مناطق صنعتی زیست‌محیطی
طبق سندی که اداره حقوقی (وزارت منابع طبیعی و محیط زیست) در تاریخ ۲۸ مارس در هانوی به مجمع «ارتقاء توسعه پایدار پارک‌های صنعتی (IPs) در ویتنام» ارسال کرد، تا تاریخ ۲۰ فوریه، کل کشور ۴۱۸ پارک صنعتی تأسیس شده داشت. از این تعداد، ۲۹۸ پارک صنعتی به بهره‌برداری رسیده‌اند؛ ۱۲۰ پارک صنعتی در دست ساخت هستند.
نمای کلی انجمن
۲۹ شهرک صنعتی در سراسر کشور در حال فعالیت هستند که سیستم تصفیه فاضلاب متمرکز ندارند. شهرک‌های صنعتی فاقد سیستم فاضلاب در استان‌های زیر واقع شده‌اند: هوا بین، لائو کای، فو تو، هونگ ین، نین بین، تای بین، تان هوا، کوانگ بین، کوانگ تری، توا تین - هو، لام دونگ، بین فوک، باک لیو، کان تو، دونگ تاپ.
نکته قابل توجه این است که طبق اعلام وزارت منابع طبیعی و محیط زیست، در حال حاضر ۱۰۰٪ از شهرک‌های صنعتی دارای گزارش‌های ارزیابی اثرات زیست‌محیطی و پروژه‌های حفاظت از محیط زیست هستند. بیش از ۱۲۲۰۰ مؤسسه فعال در شهرک‌های صنعتی بیش از ۴.۲ میلیون تن زباله جامد تولید می‌کنند که از این میزان، شهرک‌های صنعتی در منطقه جنوب شرقی ۶۱.۰۲٪ را تشکیل می‌دهند.
زباله‌های خطرناک تولید شده از مناطق صنعتی سالانه حدود ۵۵۰،۰۰۰ تن است. مناطق صنعتی در مناطق میانی شمالی و مناطق کوهستانی بیشترین میزان تولید را دارند که ۴۵٪ را تشکیل می‌دهند.
دکتر فان هو تانگ، رئیس موقت انجمن مالی شهرک‌های صنعتی ویتنام و مدیر سابق آژانس سرمایه‌گذاری خارجی (وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری)، پیش از این در گفتگو با تان نین گفت که اگرچه سیستم شهرک‌های صنعتی ویتنام اخیراً به شدت توسعه یافته است، اما هنوز مشکلاتی وجود دارد.
مدل توسعه شهرک‌های صنعتی هنوز چندبخشی و چندزمینه‌ای است و نیروی محرکه توسعه عمدتاً مبتنی بر پتانسیل زمین است. بسیاری از مدل‌های شهرک‌های صنعتی جدید مانند شهرک‌های صنعتی با فناوری پیشرفته، شهرک‌های صنعتی زیست‌محیطی و غیره برای بهره‌برداری از عوامل مطلوب و برآورده کردن نیازهای سرمایه‌گذاران بین‌المللی در زمینه توسعه سبز و حفاظت از محیط زیست، ساخته و توسعه نیافته‌اند.
برای حرکت به سمت توسعه سبز و پایدار، راهکار تغییر مدل در شهرک‌های صنعتی، محتوایی است که بسیاری از نمایندگان در این مجمع به اشتراک گذاشتند.
خانم تران تو لون، معاون مدیر کل گروه سائو دو - سرمایه‌گذار پارک صنعتی نام دین وو ( های فونگ )، گفت که پارک صنعتی نام دین وو در حال تبدیل از یک مدل پارک صنعتی سنتی به یک پارک صنعتی اکولوژیکی است. در طول فرآیند تبدیل، اولین مشکلی که با آن مواجه می‌شود، سرمایه و امور مالی است.
خانم لون گفت: «پارک‌های صنعتی عمدتاً به صورت مرحله‌ای و به صورت چرخشی توسعه می‌یابند. سرمایه‌گذاری در یک سیستم همگام مستلزم هزینه‌های هنگفتی است.» علاوه بر این، او به موضوع بسیاری از مقررات نامشخص که باعث ایجاد مشکلاتی برای کسب‌وکارها می‌شود نیز اشاره کرد.
«در فرمان شماره ۳۵/۲۰۲۲ که مدیریت مناطق اقتصادی و پارک‌های صنعتی را تنظیم می‌کند، مدل پارک صنعتی اکولوژیکی معرفی شده است. وقتی صحبت از پارک‌های صنعتی می‌شود که در فعالیت‌های تولید پاک‌تر مشارکت دارند و از منابع به طور کارآمدتری استفاده می‌کنند، این فرمان هدف مشخصی را تعیین می‌کند که ۲۰٪ از شرکت‌های موجود در پارک‌های صنعتی باید تولید پاک‌تر را اجرا کنند.»
با این حال، این آیین‌نامه مشخص نمی‌کند که چه چیزی «پاک‌تر» یا «استفاده کارآمدتر از منابع» است. خانم لون با ذکر مثالی گفت: «برای استفاده کارآمدتر و پاک‌تر از منابع، خود شهرک صنعتی و شرکت‌های موجود در این منطقه باید منابع مالی زیادی را برای تغییر تمام فناوری‌ها و خطوط تولید سرمایه‌گذاری کنند. بدون مقررات خاص، تشویق شرکت‌ها به این گذار دشوار است.»
لازم است به زودی معیارهایی برای شهرک‌های صنعتی اکولوژیکی مشخص شود.
به گفته آقای ثانگ، دولت فرمان شماره ۳۵/۲۰۲۲ را با تعاریف واضحی از پارک‌های صنعتی مانند حمایت از پارک‌های صنعتی، پارک‌های صنعتی تخصصی، پارک‌های صنعتی اکولوژیکی، پارک‌های صنعتی با فناوری پیشرفته، پارک‌های صنعتی توسعه‌یافته صادر کرده است؛ مقررات دقیقی در مورد تشکیل، مدیریت و توسعه انواع پارک‌های صنعتی... با این حال، توسعه پارک‌های صنعتی سبز برای از بین بردن ضایعات و به حداقل رساندن تأثیرات منفی بر محیط زیست هنوز با مشکلات خاصی روبرو است.
علاوه بر این، هنوز مقررات و دستورالعمل‌هایی برای توسعه مناطق صنعتی وجود دارد که صادر شده اما در بسیاری از اسناد قانونی دیگر، در قوانین مرتبط مانند زمین، ساخت و ساز، محیط زیست و رویه‌های اداری پراکنده شده‌اند که هنوز نیاز به بهبود دارند.
آقای تانگ تأکید کرد: «تنها با غلبه بر این محدودیت‌ها می‌توانیم توسعه پارک‌های صنعتی بسیار مؤثر را مطابق با جهت‌گیری توسعه سبز و فناوری پیشرفته تعیین‌شده برای دوره آینده تسریع کنیم.»
خانم ویرجینیا فوت، عضو هیئت اجرایی اتاق بازرگانی هانوی و مدیرعامل شرکت Bay Global Strategies، در این مجمع با ارائه راهکارهایی برای ارتقای توسعه پایدار پارک‌های صنعتی، گفت که باید سازوکاری برای تشویق شرکت‌ها به اجرای جدی و همزمان مقررات وضع‌شده در پارک‌های صنعتی وجود داشته باشد تا به بهره‌وری بالا دست یابند و از وضعیتی که در یک مرکز خاص برخی شرکت‌ها این کار را انجام می‌دهند و برخی دیگر نه، جلوگیری شود.
خانم لون امیدوار است که در آینده، سازمان‌های مدیریت ایالتی مقررات خاص‌تری را برای ایجاد شرایط مطلوب برای پارک‌های صنعتی و همچنین شرکت‌های مستقر در پارک‌های صنعتی در طول فرآیند تبدیل وضع کنند.
در همین حال، بسیاری از نظرات دیگر در این مجمع، لزوم تعیین زودهنگام معیارهای شهرک‌های صنعتی اکولوژیکی با سیاست‌های تشویقی خاص، به ویژه در مورد دسترسی به زمین، برنامه‌ریزی، سرمایه و علم و فناوری را مطرح کردند که در آن لازم است مسئولیت‌های طرف‌های ذیربط مانند سازمان‌های مدیریتی، سرمایه‌گذاران، مقامات محلی و ... مشخص شود.
لینک منبع
نظر (0)