آیا رانندگی در حالت مستی مطلقاً ممنوع است؟

یکی از مسائلی که بسیاری از نمایندگان مجلس ملی امروز صبح در جلسه بحث و بررسی پیش‌نویس قانون نظم و ایمنی ترافیک جاده‌ای به آن علاقه‌مند شدند و در مورد آن اظهار نظر کردند، بند «ممنوعیت رانندگی وسیله نقلیه برای شرکت در ترافیک جاده‌ای در حالی که الکل در خون یا تنفس آنها وجود دارد» بود. صبح روز 27 مارس، در ادامه برنامه پنجمین کنفرانس نمایندگان مجلس ملی که به صورت تمام وقت کار می‌کرد، نگوین خاچ دین، نایب رئیس مجلس ملی، ریاست جلسه بحث و بررسی در مورد پیش‌نویس قانون نظم و ایمنی ترافیک جاده‌ای را بر عهده داشت. یکی از مسائلی که بسیاری از نمایندگان در جلسه بحث به آن علاقه‌مند شدند و در مورد آن اظهار نظر کردند، بند «ممنوعیت رانندگی وسیله نقلیه برای شرکت در ترافیک جاده‌ای در حالی که الکل در خون یا تنفس آنها وجود دارد» در بند 1، ماده 9 پیش‌نویس قانون بود. دو گزینه و مزایا و معایب آنها در گزارشی که در مورد برخی از مسائل اصلی پیش‌نویس قانون به کنفرانس ارسال شده است، کمیته دائمی کمیته دفاع و امنیت ملی اعلام کرد که در جریان بحث در ششمین جلسه، اکثر نمایندگان با ممنوعیت رانندگی وسیله نقلیه در جاده با غلظت الکل در خون یا تنفس موافق بودند. با این حال، برخی از نمایندگان همچنین پیشنهاد کردند که حداقل غلظت الکل در خون و تنفس برای رانندگانی که در ترافیک شرکت می‌کنند، تعیین شود.

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، صبح روز 27 مارس، ریاست جلسه بحث و بررسی پیش نویس قانون نظم و ایمنی ترافیک جاده ای را بر عهده داشت. (عکس: DUY LINH)

آژانس مسئول بررسی، مزایا و معایب هر دو دیدگاه فوق را ذکر کرده است. بر این اساس، ادامه این ممنوعیت یکی از راه‌حل‌های اساسی برای کمک به تغییر فرهنگ و عادات نوشیدن الکل، به ویژه رانندگی نکردن پس از نوشیدن الکل است. شکل‌گیری فرهنگ «پس از نوشیدن الکل رانندگی نکنید» ممکن است یک فرآیند طولانی باشد، اما برای شرایط اقتصادی ، اجتماعی و ترافیکی ویتنام مناسب است. بنابراین، لازم است که به ترویج شکل‌گیری آن فرهنگ ادامه داده شود و سایر اقدامات برای ایجاد یک محیط زندگی سالم، سبک زندگی که به مصرف نوشیدنی‌های الکلی وابسته نباشد، ترکیب شود... از سوی دیگر، طبق گزارش، تنظیم ممنوعیت مطلق غلظت الکل، امکان‌سنجی بیشتری را نسبت به تنظیم مجاز غلظت الکل در یک آستانه خاص تضمین می‌کند. با تنظیم ممنوعیت مطلق غلظت الکل، مردم قبل از رانندگی الکل نمی‌نوشند. اگر این تنظیم آستانه خاصی داشته باشد، تعیین میزان نوشیدن و نحوه نوشیدن کمتر از آن آستانه برای مردم دشوار خواهد بود و رسیدگی به آن برای مقامات دشوار خواهد بود. علاوه بر این، وقتی آستانه‌ای وجود دارد، به راحتی می‌توان مجبور به نوشیدن شد و هنگام نوشیدن، به راحتی می‌توان هیجان‌زده شد و این امر کنترل خود و توقف را دشوار می‌کند. علاوه بر این، تنظیم آستانه محدودیت‌های زیادی دارد، از جمله هدر دادن تلاش‌ها و پول دولت و مردم، در حالی که ما برای تبلیغ، بازرسی و رسیدگی به تخلفات سخت تلاش کرده‌ایم و به تدریج فرهنگ "پس از نوشیدن الکل یا آبجو رانندگی نکنید" را شکل می‌دهیم. در این گزارش به وضوح آمده است که کمیته دائمی سازمان بازرسی با پیشنهاد دولت برای ممنوعیت مطلق غلظت الکل برای رانندگانی که در ترافیک جاده‌ای شرکت می‌کنند، موافقت کرده است. با این حال، طبق پیشنهادات برخی از نمایندگان، کمیته دائمی کمیته 2 گزینه را برای گزارش به کمیته دائمی مجلس ملی در جلسه 31 (مارس 2024) طراحی کرده است.

صحنه‌ای از جلسه بحث. (عکس: DUY LINH)

گزینه ۱: مقرراتی که رانندگی وسیله نقلیه در جاده با غلظت الکل در خون یا تنفس را ممنوع می‌کند (به ارث بردن مفاد بند ۶، ماده ۵ قانون پیشگیری و کنترل اثرات مضر الکل و آبجو ۲۰۱۹، قابل اجرا در مورد انواع وسایل نقلیه جاده‌ای). گزینه ۲: مقرراتی مانند قانون راهنمایی و رانندگی ۲۰۰۸ موارد زیر را ممنوع می‌کند: «رانندگی با ماشین، تراکتور یا موتورسیکلت تخصصی در جاده با غلظت الکل در خون یا تنفس. رانندگی با موتورسیکلت یا موتورگازی با غلظت الکل در خون بیش از ۵۰ میلی‌گرم در ۱۰۰ میلی‌لیتر خون یا ۰.۲۵ میلی‌گرم در ۱ لیتر تنفس». در عین حال، اصلاح مفاد مربوط به بند ۶، ماده ۵ قانون پیشگیری و کنترل اثرات مضر الکل و آبجو در سال ۲۰۱۹ ضروری است. در سی و یکمین جلسه، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خاصی در مورد دو گزینه فوق ارائه داد و با توصیه گزینه ۱ موافقت کرد . لازم است ارزیابی عمیق‌تر و جامع‌تری از تأثیر آن انجام شود. نگوین دای تانگ (نماینده هونگ ین ) صبح امروز در کنفرانس نمایندگان تخصصی مجلس ملی گفت که در جلسه بحث گروهی در ششمین جلسه مجلس ملی، نمایندگان پیشنهاد کردند که لزوم تعیین آستانه غلظت الکل بررسی شود. با این حال، پس از ارزیابی دقیق مزایا و معایب، نمایندگان در حال حاضر با مقررات منع رانندگی وسیله نقلیه در جاده با غلظت الکل در خون یا تنفس موافق هستند. به گفته نماینده تانگ، اخیراً پلیس راهنمایی و رانندگی بازرسی و رسیدگی به تخلفات غلظت الکل را افزایش داده و به طور دقیق هیچ منطقه ممنوعه و استثنایی را نشان نمی‌دهد و در نتیجه به کاهش تصادفات رانندگی کمک می‌کند.

نماینده نگوین دای تانگ (هیئت نمایندگی هونگ ین) به بحث پیوست. (عکس: DUY LINH)

نماینده هونگ ین گفت: «طبق داده‌های مقامات، در سال ۲۰۲۳، تعداد تصادفات رانندگی مربوط به مصرف الکل ۲۵٪، تعداد مرگ و میر ۵۰٪ و تعداد جراحات ۲۲٪ در مقایسه با مدت مشابه کاهش یافته است. با شعار اینکه جان انسان بالاتر از همه چیز است، اول از همه، مقررات منع مصرف الکل هنگام رانندگی ضروری است.» نماینده تانگ در مورد مقررات مربوط به رسیدگی به تخلفات غلظت الکل تا آستانه مجاز، این سؤال را مطرح کرد: «وقتی پشت میز نشسته‌ایم و الکل می‌نوشیم، چگونه تشخیص دهیم که چه چیزی در آستانه مجاز است؟». علاوه بر این، به گفته نماینده، در سال‌های اخیر، مقامات رسیدگی به تخلفات غلظت الکل را افزایش داده‌اند، بنابراین مردم به تدریج عادت «رانندگی نکردن پس از نوشیدن الکل» را در خود شکل داده‌اند. نماینده نگوین مین تام (هیئت کوانگ بین ) در بحث در مورد این محتوا گفت که طبق گزارش توضیحی، ممنوعیت رانندگی وسیله نقلیه در جاده با غلظت الکل در خون یا تنفس با هدف جلوگیری و کاهش خطرات و خسارات احتمالی ناشی از مصرف الکل هنگام رانندگی وسیله نقلیه است. در عین حال، آمار و ارقام زیادی به طور خاص واقعیت تصادفات رانندگی مربوط به الکل را نشان داده‌اند. خانم تام گفت: «بنابراین، من با آیین‌نامه ممنوعیت رانندگی وسیله نقلیه در جاده با غلظت الکل در خون یا تنفس موافقم (این آیین‌نامه از مفاد بند ۶، ماده ۵ قانون پیشگیری و کنترل اثرات مضر الکل و آبجو ۲۰۱۹، که برای همه انواع وسایل نقلیه جاده‌ای قابل اجرا است، پیروی می‌کند)».

نماینده نگوین مین تام (هیئت کوانگ بین) موافقت خود را با مقررات ممنوعیت رانندگی در حالی که الکل در خون یا تنفس وجود دارد، ابراز کرد. (عکس: DUY LINH)

با این حال، به گفته نماینده نگوین مین تام، رسم مصرف الکل و آبجو در کشور ما یک ویژگی فرهنگی و عادت بخشی از جمعیت محسوب می‌شود. علاوه بر این، فعالیت‌های تولید، واردات، توزیع، عرضه و مصرف الکل و آبجو نیز بخش قابل توجهی از درآمد بودجه دولت را تشکیل داده و برای بخشی از کارگران در مراکز تولید و تجارت مشروبات الکلی شغل و درآمد ایجاد کرده است. نماینده گفت: «مقررات ممنوعیت مطلق استفاده از الکل و آبجو هنگام شرکت در ترافیک، مصرف الکل و آبجو را تا حد زیادی کاهش می‌دهد و تأثیر خاصی بر زندگی فرهنگی، درآمد بودجه و درآمد کارگران خواهد داشت.» بنابراین، برای افزایش اقناع، نماینده پیشنهاد کرد که دولت باید به ارزیابی تأثیر این سیاست به روشی عمیق‌تر و جامع‌تر ادامه دهد. در عین حال، تحقیق برای ارائه داده‌هایی که نشان دهنده «حد مجاز غلظت الکل» برای کنترل الکل و آبجو هنگام شرکت در ترافیک مانند گذشته است، امکان‌پذیر نیست، تعداد تصادفات رانندگی را کاهش نمی‌دهد و کنترل وضعیت تصادفات رانندگی را دشوار می‌کند. نماینده فام ون هوا (نماینده دونگ تاپ ) با نظری متفاوت از نمایندگان فوق، گفت که لازم است تخلفات مربوط به غلظت الکل قبل از برخورد با آن تا آستانه مجاز تنظیم شود. نماینده هوا نظر خود را اینگونه به اشتراک گذاشت: «فکر نمی‌کنم که من سرسختانه بر نظر شخصی خود پافشاری می‌کنم. در واقعیت، بعد از یک مهمانی، افرادی که پول دارند از خدمات استفاده می‌کنند، در حالی که افراد بدون پول هنوز خودشان رانندگی می‌کنند. به خصوص در حومه شهر، کارگران یدی زیادی وجود دارند که با موتورسیکلت رانندگی می‌کنند. اگر ۱۰۰٪ غلظت الکل نداشته باشند، انجام این کار دشوار است. در واقعیت، هنگام نوشیدن ۱ قوطی آبجو یا ۱-۲ لیوان شراب، ذهن هنوز طبیعی است، رانندگی هنوز امکان‌پذیر است. به عنوان مثال، نوشیدن الکل یا آبجو دیروز بعد از ظهر، رانندگی صبح روز بعد با غلظت الکل و جریمه شدن بسیار غیرمنطقی است.»

مردم

منبع: https://nhandan.vn/cam-tuyet-doi-hay-khong-viec-lai-xe-khi-co-nong-do-con-post801815.html