لازم است فوراً سازوکارها و سیاست‌های ویژه‌ای برای توسعه راه‌آهن شهری اعمال شود.

کینتدوتی - نمایندگان مجلس ملی، بعدازظهر ۱۵ فوریه، با شرکت در بحثی در سالن در مورد اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص و ویژه برای توسعه سیستم شبکه راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین، اظهار داشتند که این سازوکارها باید فوراً اعمال شوند و به صورت آزمایشی اجرا نشوند.

پیشنهاد اضافه کردن اتوبوس‌های بین‌راهی

نماینده نگوین ون کان (نماینده مجلس ملی استان بین دین) به محتوای اتصال خطوط راه آهن برای بهبود کارایی هر خط و کل سیستم علاقه مند بود. نماینده این موضوع را مطرح کرد که در برنامه ریزی کل خط، یک سیستم اتصال وجود دارد، اما وقتی فقط چند خط تکمیل شده اند و برخی از خطوط 100٪ تکمیل نشده اند اما به بهره برداری رسیده اند، اتصال موقت چگونه اجرا خواهد شد؟

در حال حاضر، خطوط کات لین - ها دونگ و نون - هانوی به صورت داخلی در داخل سیستم به هم متصل نیستند، بلکه از طریق سیستم اتوبوسرانی که در ایستگاه‌های زیادی بین ایستگاه کات لین و ایستگاه کائو گیای توقف می‌کند، به هم متصل هستند و این امر باعث افزایش زمان و هزینه‌های سفر افراد می‌شود. به طور معمول، برای حمل و نقل مسافران در داخل سیستم، از اتوبوس‌های شاتل استفاده می‌شود که معمولاً فقط بین ۲ نقطه حرکت می‌کنند و مشتریان مجبور به پرداخت هزینه اضافی یا کنترل هنگام سوار و پیاده شدن از این نوع اتوبوس نیستند.

نماینده نگوین ون کان (نماینده مجلس ملی استان بین دین) - عکس: Quochoi.vn

نماینده نگوین ون کان پیشنهاد داد که در آینده نزدیک، لازم است تعدادی اتوبوس شاتل برای رفت و آمد بین ایستگاه کائو گیای از خط ایستگاه نون - هانوی و ایستگاه کات لین از خط کات لین - ها دونگ اضافه شود. وقتی مسافران از قطار پیاده می‌شوند، می‌توانند مستقیماً به سمت اتوبوس بروند بدون اینکه مجبور باشند ایستگاه را برای سوار شدن به اتوبوس ترک کنند. اتوبوس‌ها همچنین مانند الان در طول مسیر برای سوار یا پیاده کردن مسافران توقف نمی‌کنند.

نگوین ون کان، نماینده، گفت: «ممکن است پول بیشتری برای نگهداری تعدادی از این اتوبوس‌ها خرج کنیم، اما این به بهبود بهره‌وری سفر دو خط مترو که در آنها ده‌ها هزار میلیارد دونگ سرمایه‌گذاری کرده‌ایم، کمک خواهد کرد.»

همزمان، نمایندگان پیشنهاد دادند که نحوه فروش بلیط برای هر دو خط بررسی شود. مشتریانی که یک بار بلیط می‌خرند، می‌توانند از هر ایستگاه یک خط به هر ایستگاه خط دیگر بروند. بنابراین، اتصال دو خط باعث راحتی مردم می‌شود؛ تعداد کاربران افزایش می‌یابد و کارایی عملیاتی دو خط متروی بالا بهبود می‌یابد. در عین حال، خطوط بعدی نیز می‌توانند همین کار را برای بهبود کارایی عملیاتی در زمانی که کل خط مترو هنوز تکمیل نشده است، انجام دهند.

صحنه‌ای از جلسه بحث و گفتگو در بعد از ظهر ۱۵ فوریه - عکس: Quochoi.vn

نماینده هوانگ ون کونگ (نماینده مجلس ملی هانوی) تأکید کرد که توسعه فعلی شبکه راه‌آهن شهری در هانوی و هوشی مین سیتی، توسعه در شرایط موجود شهری است، بنابراین این شبکه راه‌آهن باید با زیباسازی شهری همراه باشد. اکثر ایستگاه‌های زیرزمینی که در منطقه داخلی شهر توسعه می‌یابند، نه در منطقه به اصطلاح حفاظت‌شده، هر ایستگاه زیرزمینی باید همزمان یک نقطه شهری TOD باشد تا هم مشکل نیازهای حمل و نقل مسافر را برای کارایی خط آهن حل کند، هم به نوسازی و زیباسازی شهری کمک کند و هم همزمان منابع سرمایه‌ای برای این راه‌آهن ایجاد کند.

شفاف‌سازی سطح حمایت از بودجه مرکزی

در این بحث، نماینده نگوین ترونگ گیانگ (نماینده مجلس ملی استان داک نونگ) نگرانی خود را در مورد موضوع بسیج سرمایه ابراز کرد. در ماده ۴، پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که در فرآیند آماده‌سازی برای سرمایه‌گذاری و اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری، نخست وزیر تصمیم می‌گیرد که برنامه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت سالانه، سرمایه بودجه مرکزی اضافی هدفمند برای بودجه‌های محلی و حداکثر حدود ۲۱۵۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای هانوی، ۲۰۹۰۰۰ میلیارد دونگ ویتنامی برای شهر هوشی مین و در دو دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ و ۲۰۳۱-۲۰۳۵ را به عنوان مبنایی برای تصمیم‌گیری در مورد سرمایه‌گذاری و اجرای سرمایه‌گذاری در پروژه‌های موجود در لیست پیوست این قطعنامه، متعادل و تنظیم کند.

نماینده نگوین ترونگ گیانگ (نماینده مجلس ملی استان داک نونگ) - عکس: Quochoi.vn

نماینده نگوین ترونگ جیانگ گفت که حمایت بودجه مرکزی از مناطق برای اجرای تصمیمات سرمایه‌گذاری و تصمیمات آماده‌سازی سرمایه‌گذاری کاملاً مناسب است و همچنین با یکی از اصول قانون سرمایه‌گذاری عمومی سازگار است. با این حال، به گفته نماینده، پیش‌نویس قطعنامه فقط متعهد به ترتیب عدم تجاوز از حداکثر، اما در دو مرحله است که چندان معنادار نیست زیرا عدم تجاوز از حداکثر ۲۱۹۰۰۰ میلیارد، این امکان را دارد که اگر ۱ میلیارد ترتیب داده شود، از ۲۱۹۰۰۰ میلیارد تجاوز نکند.

مهمترین نکته این است که دولت مرکزی باید به هر مرحله متعهد شود. در مرحله 2026-2030، دولت مرکزی حداقل میزان حمایت را متعهد می‌شود و در مرحله بعدی، باید حداقل میزان حمایت برای دو شهر فراهم شود. بر اساس آن، منابع سرمایه‌ای از دولت مرکزی و بودجه محلی را می‌توان قبل از تصمیم‌گیری در مورد سرمایه‌گذاری تعیین کرد. بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که لازم است به ویژه در چارچوب پایین‌تر، میزان حداقل حمایت از دولت مرکزی در هر مرحله چقدر است؟

نماینده ترونگ جیانگ در خصوص موضوع اعتبار قطعنامه و اینکه آیا آن را به صورت آزمایشی اجرا کنیم یا خیر، اظهار داشت: قطعنامه ما یک طرح آزمایشی را تعریف می‌کند، اما دوره آزمایشی تا سال ۲۰۴۵ است - یعنی زمانی که تکمیل شود، و برای فهرست، زمان تکمیل مورد انتظار ۲۰۴۵ است. نماینده پیشنهاد داد که اعتبار را تعیین کنیم، سپس تا سال ۲۰۴۵ تعیین کنیم.

وزیر حمل و نقل، تران هونگ مین، برای روشن شدن برخی از مسائل مورد توجه نمایندگان صحبت کرد - عکس: Quochoi.vn

با توجه به اینکه دوره «آزمایشی» ۲۰ ساله خیلی طولانی است، نماینده پیشنهاد داد که این طرح نباید آزمایشی باشد، بلکه باید فوراً اعمال شود زیرا این‌ها سازوکارها و سیاست‌های خاصی برای توسعه شبکه ۲ مسیر در ۲ شهر هستند. در طول فرآیند اجرا، اگر مسائلی وجود داشته باشد که نیاز به اصلاح داشته باشند، دولت می‌تواند آن‌ها را به مجلس ملی ارائه دهد تا سیاست‌ها به طور مناسب تنظیم شوند تا پیشرفت و اثربخشی این ۲ پروژه راه‌آهن تسریع شود.

تران هونگ مین، وزیر حمل و نقل، در سخنانی برای روشن شدن برخی از مسائل مورد توجه نمایندگان مجلس ملی، گفت که در حال حاضر شهر هوشی مین یک خط مستقر و هانوی دو خط راه‌آهن شهری دارد، اما ما به TOD اهمیتی نمی‌دهیم. یعنی در این مکان‌های ایستگاهی، صندوق‌های زمین و موضوع تثبیت زندگی مردم و چشم‌انداز و محیط زیست مورد توجه نیستند.

با درس گرفتن از دوره گذشته، باید یک طرح توسعه مدل TOD را برای ایجاد صندوق‌های زمین در بالا و پایین، همانطور که نماینده هانوی پیشنهاد داد، اجرا کنیم تا زمین مازاد در اینجا افزایش یابد و منطقه شهری بر این اساس نوسازی شود. به همین دلیل است که پیشنهاد پروژه‌های هانوی و هوشی مین سیتی شامل مدل TOD برای اجرای پروژه است.

منبع: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html