برای حفظ سطح باروری جایگزین، سیاست‌های بلندمدت و نوآورانه مورد نیاز است.

به گفته نمایندگان مجلس ملی، اقدامات لازم برای حفظ باروری جایگزین که در پیش‌نویس قانون جدید تصریح شده است، کوتاه‌مدت و با انگیزه‌های مالی فراوان است. لازم است سیاست‌های بلندمدت و مؤثری در زمینه کار و اشتغال، مرتبط با حقوق اساسی کودکان و زنان، تصریح شود.

نمایندگان مجلس ملی به صورت گروهی در مورد پروژه قانون جمعیت بحث می‌کنند. (عکس: DUY LINH)

بعدازظهر ۲۳ اکتبر، در ادامه دهمین اجلاسیه، مجلس ملی به صورت گروهی درباره طرح قانون جمعیت بحث کرد. یکی از مفادی که توجه زیادی از سوی نمایندگان مجلس ملی را به خود جلب کرد، آیین‌نامه مربوط به اقدامات لازم برای حفظ باروری جایگزین بود.

اکثریت نمایندگان با انتشار قانون جمعیت برای نهادینه کردن سیاست‌ها و دستورالعمل‌های حزب در مورد کار جمعیت موافقت کردند؛ آنها گفتند که اساساً، پیش‌نویس قانون، انطباق با قانون اساسی، وحدت و هماهنگی در نظام حقوقی و سازگاری با معاهدات بین‌المللی مربوطه را تضمین می‌کند.

در مورد حفظ باروری جایگزین، ماده ۱۳ پیش‌نویس قانون جمعیت، اقداماتی را برای حفظ باروری جایگزین تصریح می‌کند، از جمله: افزایش مرخصی زایمان، حمایت مالی، اولویت خرید یا اجاره مسکن اجتماعی...

به گفته نمایندگان، این موضوع از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، زیرا حفظ نرخ معقول زاد و ولد، تضمین جمعیت آینده و پویایی توسعه کشور است.

نماینده نگوین ویت تانگ (هیئت نمایندگی آن گیانگ) گفت که این‌ها سیاست‌های مناسبی هستند. با این حال، این مقررات فقط پشتیبانی کوتاه‌مدت برای تضمین حفظ باروری جایگزین هستند. لازم است برخی راه‌حل‌ها و سیاست‌های بلندمدت‌تر مانند: تضمین اشتغال، تثبیت درآمد برای داشتن ظرفیت مالی کافی برای بزرگ کردن فرزندان خردسال، حمایت از آموزش ، مراقبت‌های بهداشتی و غیره اضافه شود.

نماینده دانگ تی بائو ترین (نماینده شهر دا نانگ ). (عکس: پ. تانگ)

نماینده دانگ تی بائو ترین (نماینده شهر دا نانگ) خاطرنشان کرد که اقدامات لازم برای حفظ نرخ زاد و ولد جایگزین که در پیش‌نویس قانون جدید تصریح شده است، انگیزه‌های کوتاه‌مدت و به شدت مالی هستند. در همین حال، علت اصلی نرخ پایین زاد و ولد فعلی این است که مردم «از بچه‌دار شدن نمی‌ترسند»، بلکه از نداشتن شرایط کافی برای تربیت خوب فرزندان می‌ترسند.

بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که تمرکز سیاست از «حمایت از زایمان» به «حمایت از پرورش کودکان» تغییر یابد، بر این اساس، لازم است سیاست‌های پایدار و بلندمدتی در ارتباط با حقوق اساسی کودکان و زنان تجویز شود.

برای مثال، مقررات مربوط به سیاست‌های حمایت از هزینه‌های مراقبت از کودکان زیر ۳۶ ماه برای کارگران زن، به ویژه در مناطق صنعتی؛ تقویت سیاست‌های اعتباری در زمینه مسکن و مهدکودک‌های عمومی برای خانواده‌های دارای فرزند خردسال.

تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، در مورد اقداماتی برای حفظ باروری جایگزین مانند افزایش مرخصی زایمان، حمایت مالی و اولویت دادن به خرید یا اجاره مسکن اجتماعی، گفت که هنوز نیاز به سیاست‌های پیشرفته‌تری در زمینه کار، اشتغال و خدمات مراقبت و آموزش کودکان وجود دارد.

نماینده هوانگ ترونگ دونگ (هیئت نمایندگی ها تین) پیشنهاد اضافه کردن طرح «حمایت حقوقی و مالی از زوج‌های نابارور» را داد.

این نماینده گفت که در حال حاضر، میزان زوج‌های نابارور در ویتنام حدود 7 تا 10 درصد از جمعیت در سن باروری را تشکیل می‌دهد، در حالی که هزینه لقاح آزمایشگاهی (IVF) از 60 تا 100 میلیون دونگ ویتنامی در هر بار متغیر است که فراتر از توانایی بسیاری از خانواده‌ها است.

این نماینده اظهار داشت: «افزودن این ماده با هدف افزایش انسانیت، حمایت از حق والدین قانونی و در عین حال کمک به حفظ نرخ باروری جایگزین و تضمین توسعه پایدار جمعیت است.»

علاوه بر این، نماینده هوانگ ترونگ دونگ پیشنهاد کرد که لازم است مقررات مربوط به مرخصی زایمان برای زنان مجردی که زایمان می‌کنند، تکمیل شود. زیرا در حال حاضر، قانون جدید مرخصی زایمان را برای زنان بارداری که در ازدواج‌های قانونی زایمان می‌کنند، تصریح می‌کند و به طور خاص به مورد زایمان زنان مجرد اشاره نمی‌کند.

نماینده Hoang Ngoc Dinh (هیئت Tuyen Quang). (عکس: P. THANG)

به گفته نماینده، افزودن ماده فوق با هدف تضمین حقوق برابر و انسانی، مطابق با واقعیت اجتماعی و اصل حمایت از مادران و کودکان مطابق با قانون اساسی و معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آن است، صورت گرفته است.

با همین دیدگاه، نماینده هوانگ نگوک دین (هیئت نمایندگان توئین کوانگ) پیشنهاد داد که مقرراتی در مورد مرخصی زایمان برای زنان مجردی که فرزند به دنیا می‌آورند و بزرگ می‌کنند، اضافه شود. این نماینده گفت که اضافه کردن این مقررات برای تضمین حقوق برابر، انسانیت و مطابق با واقعیت اجتماعی ضروری است؛ مطابق با اصل حمایت از مادران و کودکان، همانطور که در قانون اساسی و معاهدات بین‌المللی که ویتنام عضو آن است، آمده است.

در همین حال، نماینده بویی سی هوان (هیئت شهر های فونگ) به یک «شکاف سیاسی» بزرگ در قانون فعلی اشاره کرد که به زنان اجازه می‌دهد ۶ ماه مرخصی زایمان بگیرند، اما سیستم مهدکودک‌های دولتی کودکان ۱۸ ماهه را می‌پذیرد.

نماینده این سوال را مطرح کرد: «بنابراین در دوره ۶ تا ۱۸ ماهگی، بچه‌ها به کجا فرستاده می‌شوند، چه کسی از آنها مراقبت خواهد کرد؟». نماینده گفت که این فشار زیادی برای زوج‌ها در مناطق شهری و صنعتی است و آنها را مجبور می‌کند به پدربزرگ‌ها و مادربزرگ‌ها یا گروه‌های خودجوش مراقبت از کودک تکیه کنند که به طور بالقوه خطرناک هستند. بر این اساس، نماینده پیشنهاد داد که بررسی شود که به مادران اجازه داده شود تا ۱۸ ماهگی مرخصی بگیرند، یا مهدکودک‌ها را ملزم به پذیرش زودتر کودکان کنند، یا ساعات کاری انعطاف‌پذیری تنظیم شود.

وی وای آن اچ

منبع: https://nhandan.vn/can-cac-chinh-sach-dai-han-dot-pha-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post917573.html