لازم است منابع تأمین شود و برنامه ملی هدف به طور مؤثر اجرا شود.

نماینده مجلس ملی، هیون تی هانگ نگا - معاون رئیس دفتر کمیته حزبی استان وین لونگ - در بحث گروه نمایندگان (بعد از ظهر 3 دسامبر 2025) در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برنامه هدف ملی (NTP) در مناطق روستایی جدید، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی تا سال 2035 شرکت کرد.

نماینده مجلس ملی، هیون تی هانگ نگا - معاون رئیس دفتر کمیته حزبی استان وین لونگ - در بحث گروه نمایندگان (بعد از ظهر 3 دسامبر 2025) در مورد سیاست سرمایه‌گذاری برنامه هدف ملی (NTP) در مناطق روستایی جدید، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی -اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی تا سال 2035 شرکت کرد.

 

نماینده مجلس ملی، هوین تی هانگ نگا، گفت که در گذشته، با هدایت قوی مجلس ملی، دولت، نخست وزیر، کمیته راهبری مرکزی و مقامات محلی، همراه با عزم کل نظام سیاسی ، به ویژه واکنش یکپارچه همه اقشار مردم، هر سه برنامه هدف ملی اساساً به اهداف تعیین شده برای دوره 2021-2025 دست یافته و از آنها فراتر رفته‌اند. نرخ فقر بر اساس استاندارد فقر چندبعدی تا پایان سال 2024، 1.93 درصد خواهد بود که به طور متوسط ​​1.03 درصد در سال کاهش می‌یابد و به هدف کاهش از 1 تا 1.5 درصد تعیین شده توسط مجلس ملی و دولت دست می‌یابد. نرخ خانوارهای فقیر اقلیت‌های قومی تا پایان سال 2024، 12.55 درصد خواهد بود که به طور متوسط ​​4.45 درصد کاهش می‌یابد و به هدف تعیین شده توسط مجلس ملی و دولت برای کاهش 3 درصد در سال دست می‌یابد. تا سال ۲۰۲۵، ۱۹ بخش بسیار محروم در مناطق ساحلی و جزیره‌ای از وضعیت بسیار محروم رهایی خواهند یافت و به ۳۵ درصد خواهند رسید که از هدف تعیین‌شده توسط مجلس ملی و دولت فراتر خواهد رفت.

بر اساس دستاوردهای برنامه هدف ملی در گذشته، نمایندگان موافقت کردند که برنامه هدف ملی در مورد ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش فقر پایدار و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی را برای دوره 2026-2035 اعلام کنند. برای کمک به تکمیل پیش نویس قطعنامه، نمایندگان تعدادی از موضوعات خاص را به شرح زیر ارائه دادند:

اولاً، برای اجرای برنامه‌های هدف ملی مصوب دهمین اجلاس، طبق گفته نمایندگان، منابع لازم برای اجرا بسیار زیاد است (داروها ۲۲۴۵۰.۱۹۴ میلیارد دونگ، آموزش و پرورش ۵۶۰۰۰۰ میلیارد دونگ، مراقبت‌های بهداشتی ۷۰۵۰۰۰ میلیارد دونگ، مناطق روستایی جدید، کاهش پایدار فقر، توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی ۲۴۰۶۹۷ میلیارد دونگ)، نکته مهم این است که سرمایه از بودجه محلی برای اجرای برنامه تأمین شود. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که دولت به ارزیابی دقیق برای تخصیص بودجه به مناطق مناسب توجه کند تا در دستیابی به اهداف برنامه‌ها، به ویژه منابع لازم برای اجرای اهداف پروژه، به منظور تضمین ثبات، تداوم و عدم وقفه در سیاست‌ها، پروژه‌ها و وظایف در حال اجرا، مشارکت داشته باشد. در عین حال، باید سازوکاری برای نظارت، ارزیابی و تنظیم سریع برای بهبود کارایی استفاده از سرمایه وجود داشته باشد.

برنامه ملی هدفمند برای اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی، سیاست اصلی حزب و دولت در مورد سیاست‌های قومی است. نتایج پرداخت‌ها تا سال ۲۰۲۵ نیز با بودجه کل پرداخت بالا، پیشرفت‌های خاصی داشته است. ادغام، سیاست درستی است.

نمایندگان همچنین بر سر سیاست تجویز صرفاً چارچوب محتوای اصول برای دولت جهت اجرا توافق کردند. با این حال، اگر برخی از محتواها از قبل واضح و ضروری باشند، پیشنهاد می‌شود که فوراً وظایفی تعیین شود، در قطعنامه مجلس ملی در مورد واگذاری وزارتخانه‌های تخصصی به ریاست هر یک از اجزای این برنامه، مستقیماً وزارت اقلیت‌های قومی و ادیان به ریاست محتوای جزء ۲ منصوب شود تا سازماندهی و اجرای سیاست‌های قومی به طور مداوم انجام شود و بالاترین کارایی را ارتقا دهد.

دوم، در بند د، بند ۵، ماده ۱ پیش‌نویس قطعنامه، نماینده پیشنهاد داد که همچنان به متعادل‌سازی بودجه مرکزی توجه شود تا حمایت‌های اضافی برای برنامه، از جمله سرمایه اعتباری سیاست اجتماعی، مطابق با شرایط واقعی، در اولویت قرار گیرد تا منابع کافی برای پشتیبانی از اجرای اهداف و وظایف تعیین‌شده وجود داشته باشد. برای اجرای مؤثر برنامه، نماینده پیشنهاد داد که به گسترش ذینفعان به گروهی که تازه از فقر و نزدیک به فقر رهایی یافته‌اند، توجه شود. زیرا وقتی کمون‌ها به برنامه هدف ملی در مورد کمون‌های روستایی جدید دست یابند، نرخ خانوارهای فقیر و نزدیک به فقیر به طور طبیعی کاهش می‌یابد و برنامه‌های وام بانک سیاست اجتماعی دیگر برای سرمایه‌گذاری مجدد در تولید وام نمی‌دهند، که این امر بر سرمایه برای تولید و تجارت خانوارها تأثیر خواهد گذاشت.

علاوه بر این، برخی از برنامه‌های وام برای ایجاد شغل، آب سالم، بهداشت محیط و مسکن اجتماعی هنوز تقاضا را برآورده نکرده‌اند. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد دادند که برنامه‌های وام واقعی برای خانوارهای فقیر و نزدیک به فقر بررسی و ارزیابی شوند تا سازوکار بهبود یابد؛ سقف وام افزایش یابد، دوره حمایت وام برای خانوارهایی که تازه از فقر و نزدیک به فقر رهایی یافته‌اند، تمدید شود؛ و حمایت «رایگان» به وام‌های ترجیحی مناسب با شرایط واقعی تبدیل شود. به استفاده از فناوری اطلاعات در مدیریت و نظارت بر منابع سرمایه برای ایجاد شفافیت، بهبود کارایی اعتبار، کمک به کاهش پایدار فقر و توسعه اقتصادی-اجتماعی هر محل توجه شود.

سوم، در ماده ۳ پیش‌نویس قطعنامه، نمایندگان پیشنهاد کردند که مسئولیت‌های وزارتخانه‌ها و شعب در هماهنگی با مناطق و هماهنگی بین بخشی برای تضمین اجرای برنامه ملی هدفمند تکمیل شود، زیرا این برنامه در مقیاس بزرگ، چندبخشی و بلندمدت است و مطمئناً از نظر رویه‌ها، هنجارها، امور مالی، سرمایه‌گذاری، برنامه‌ریزی و زمین مشکلات زیادی ایجاد خواهد کرد. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که سازوکار هماهنگی بین بخشی به وضوح تعیین شود، مسئولیت‌ها مشخص شود و نقاط کانونی برای رسیدگی به مشکلات مشخص گردد.

در طول اجرای برنامه‌های هدف ملی برای دوره 2021-2025، بسیاری از مناطق گزارش داده‌اند که اسناد راهنمای صادر شده توسط وزارتخانه‌ها و شعب، سازگار نیستند، حتی محتوای همپوشانی دارند و باعث می‌شوند که آماده‌سازی پروژه و پیشرفت پرداخت 6 تا 12 ماه به تأخیر بیفتد. برخی از پروژه‌های ساخت مدارس و آزمایشگاه‌ها در مناطق دشوار، تنها به این دلیل که باید منتظر نظرات وزارتخانه‌های مختلف باشند، 1 تا 2 سال تمدید شده‌اند. این امر تأیید می‌کند که بدون یک مکانیسم هماهنگی بین بخشی واحد، صرف نظر از اینکه برنامه چقدر خوب طراحی شده باشد، دستیابی به اهداف تعیین شده دشوار خواهد بود. با توجه به کاستی‌های فوق، نمایندگان توافق کردند که یک کمیته راهبری مشترک برای برنامه‌های هدف ملی، از سطح مرکزی تا محلی، تشکیل شود، اما لازم است که این کمیته بلافاصله پس از تصویب قطعنامه تشکیل شود تا کمیته راهبری وظیفه هماهنگی و ادغام وظایف بین برنامه‌ها را برای جلوگیری از همپوشانی، بررسی و نظارت بر پیشرفت و ارائه مشاوره در مورد راه‌حل‌های به موقع برای مشکلات داشته باشد.

نمایندگان همچنین موافقت کردند که دوره اجرا و پرداخت برنامه‌های هدف ملی در سال ۲۰۲۵، شامل سرمایه منتقل شده از سال‌های گذشته به سال ۲۰۲۵، تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ تمدید شود. آنها موافقت کردند که به اجرای سازوکارهای خاص در اجرای برنامه ادامه دهند و دولت را موظف به تجویز کنند. با این حال، لازم است دلایل کندی پرداخت، مسئولیت‌های ذهنی یا عینی، به روشنی ارزیابی شود و مسئولیت‌های خاص مناسب در نظر گرفته شود تا هنگام تمدید دوره پرداخت تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶، تمام منابع سرمایه‌ای باقی‌مانده در گذشته پرداخت شود و از وضعیتی که در هنگام جمع‌بندی، درخواست تمدید دوره پرداخت منابع سرمایه‌ای برنامه در زمان آینده، به جز در موارد عینی یا فورس ماژور، ضروری باشد، اجتناب شود.

ین نهو (ضبط شده)

 

منبع: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202512/can-dam-bao-nguon-luc-trien-khai-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-5893257/